Ответы на вопросы к зачету по экономической теории. Вопросы к зачету по экономической теории
 Скачать 0.92 Mb.
|
История эволюции представлений о роли государства в экономике.Необходимость вмешательства государства в экономику никто не оспаривает. В каких размерах, и каковы направления государственного вмешательства в экономику? Есть много взглядов на эти вопросы. Отсюда и разные подходы к вмешательству государства в экономику. Можно внедрять государственные монополии на управление хозяйством. Экономика может быть эффективной без вмешательства государева. Китайский вариант: сочетание рыночных и государственных регуляторов. Социально ориентированное хозяйство – в Германии и Австрии. История государственного регулирования восходит к концу средневековья. Основной экономической школой была школа меркантилистов – активное вмешательство государства в экономику. Золото – главный показатель богатства страны. Они призывали государственных деятелей поощрять экспорт из страны и сдерживать импорт в страну. Классическая теория – следующая ступень. Это работа Смита «о причинах и природе богатства народа». В соответствии с ним, государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственности, разрешать споры, а для всех субъектов хозяйствования должно гарантировать экономические свободы: свободы выбора сферы деятельности, свобода конкуренции, торговли. Кейнсианская теория: государство должно активно вмешиваться в экономику. Так как у рынка недостаточно рычагов регулирования экономики и выведения ее из кризисов. Главные черты этой модели: Высокая доля национального дохода. Создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе создания государственных и смешанных предприятий. Широкое использование бюджетно-финансовых и кредитно-финансовых стабилизаторов для сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и уровня занятости населения. Неконсервативная модель – ее сторонники считают необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить свободу частной предпринимательской деятельности. Государство должно обеспечить условия для накопления капитала и повышения производительности труда. Государство должно лишь косвенно влиять на экономику. Главная роль в экономическом развитии должна отводиться рыночным силам. Сущность государственного регулирования экономики.Государственное регулирование экономики – это система законодательных, исполнительных и контролирующих мероприятий направленных на стабилизацию социально-экономических процессов и приспособления их к изменяющимся условиям общественного развития. Государственное регулирование явилось ответом на проблемы связанные с кризисом перепроизводства, массовой безработицей, необходимостью социальной защиты населения, наличием малорентабельного или убыточного производства, нарушение денежного обращения и многие другие проблемы. Сейчас особенно важна роль государственного регулирования в развивающихся странах, а так же в государствах которые осуществляют постепенный переход от административно-командных методов руководства и директивного планирования к рыночным отношениям. Основными задачами государственного регулирования экономики является: Стимулирование экономического роста. Обеспечение занятости населения. Разрешение нарушений появляющихся в денежном обращении. Создание условий, поощрение прогрессивных структурных изменений в экономике. Поддержка экспортных отношений в стране. Инвестирование производства. Объекты государственного регулирования экономики – различные сферы, отрасли, регионы, а так же ситуации или условия социально-экономического развития. Основными объектами государственного регулирования являются: Экономический цикл. Денежное обращение. Условия конкуренции. Подготовка кадров. Структура хозяйства страны. Социальные отношения. Платежный баланс. Окружающая среда. Внешние экономические связи. Каждый названный объект является очень важным с точки зрения оптимального функционирования экономики, но с точки зрения глобального влияния на хозяйственную коньюктуру необходимо выделить 3 важнейших объекта: Регулирование экономического цикла. Регулирование экономического цикла сводится к выработке государством анти циклической политики, а она состоит в стимулировании спроса на товары и услуги, капиталовложения и занятость населения в условиях кризиса и депрессии и наоборот, тормозить, препятствовать росту спроса, капиталовложений и производства во время подъемов, что бы сократить перепроизводство и перенакопление капитала. Это делается для того, что бы уменьшить глубину, продолжительность возможного спада производства, занятости населения в будущем. Структура экономики (народного хозяйства страны). Государственное регулирование в области отраслевой, региональной и территориальной структуры экономики осуществляется с помощью финансовых стимулов и государственных капитальных вложений. Потому, что они обеспечивают структурную перестройку экономики, могут поощрять развитие отдельных отраслей производства, которые удовлетворяют потребности в материальных благах и услугах. Денежное обращение. Регулирование денежного обращения направлено на борьбу с инфляцией. Параллельно это будет воздействовать на цены, занятость населения, платежный баланс, социальные отношения, внешнеэкономические связи и многое другое. Основные важнейшие экономические функции государства в рыночной экономике: Создание правовой основы для принятия экономических решений, т.е. государство разрабатывает и принимает законы которые регулируют предпринимательскую деятельность, а так же определяют права и обязанности граждан. Обеспечение стабильного развития экономик. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политики для преодоления спадов производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен, поддержания стабильного уровня национальной валюты. Обеспечение социально-ориентированного распределения ресурсов. Государство обеспечивает, организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону страны, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения. Обеспечение социальной защиты граждан и социальных гарантий гражданам. Государство обязано гарантировать минимальный размер заработной платы, пенсий, выплат по безработице. Основные формы и методы государственного регулирования экономики.К формам государственного регулирования относятся различные регуляторы, стабилизаторы, социальные компенсаторы, система государственного контроля. Бюджетно-финансовая политика, фискальная политика, денежно-кредитная политика, политика регулирования доходов, социальная политика, внешнеэкономическая политика. Одной из высших форм государственного регулирования является экономическое программирование, его по-другому называют индикативным планированием (индикативное – рекомендательное). Экономическое планирование – это процесс ориентации государством развития общественного производства посредством регуляторного и комплексного воздействия на его структуру, в соответствии с тем вариантом социально-экономического развития который заранее предусмотрен. Оно возникло сразу после второй мировой войны в таких странах как Франция, Нидерланды, Норвегия, Япония. Экономическое программирование сводится к ранжированию (выбору) приоритетов в экономическом развитии страны между которыми всегда есть противоречивые моменты. При экономическом программировании увязываются выборные цели и система методов, тактических приемов, регуляторов для достижения приоритетов. Разработка экономических прогнозов развития экономики. Методы государственного воздействия на экономику. Государство воздействует на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, прямое регулирование экономики и государственное предпринимательство. Методы государственного регулирования экономики подразделяются на: Административные. Экономические. Правовые. Социально психологические. Административные методы необходимо применять очень осторожно, потому, что они базируются на силе государственной власти и включают в себя различные меры запрета, принуждения, разрешения. Меры принуждения используются государством в законодательном порядке для защиты окружающей среды, иногда переквалификации кадров, стабилизации социальных отношений. В странах с развитой рыночной экономикой административные методы регулирования используются в незначительных размерах и могут возрастать в критических ситуациях. Экономические меры государственного регулирования – основные методы воздействия государства на экономику: Регулирование учетной ставки ЦБ. Установление и изменение размеров минимальных резервов коммерческих банков. Операции на открытом рынке с ценными бумагами. Страны с развитыми рыночными отношениями постоянно ищут оптимальное сочетание государственного регулирования и функционирования естественно сложившегося рыночного механизма. Государство должно осуществлять регулирование экономики по следующему принципу: Конкуренция везде, где возможно, а регулирование там, где это необходимо. Уровни государственного регулирования: Микро уровень (предприятия, корпорации). Мезо уровень (отрасль). Макро уровень (общегосударственный уровень). Методы государственного регулирования подразделяются на прямые и косвенные. Прямы методы не дают объекту регулирования свободы в принятии решений. Экономическое законодательство, контроль над доходами, контроль над ценами, экспортные и импортные квоты, лицензии на ту или иную деятельность, экономические стандарты. Косвенные методы – предоставляют объекту регулирования право выбора при принятии решений: государственные расходы и закупки, налоги, банковский процент, нормы обязательных резервов для коммерческих банков, покупка и продажа ценных бумаг, таможенные пошлины, валютный курс. Проблемы и ограничения государственного вмешательства в экономику.Существуют ограничения для государственного регулирования экономики: Недопустимы любые действия государства, которые разрушают рыночный механизм. Рынок во многом является самонастраивающейся системой и поэтому влиять на него надо только косвенными, экономическими методами. Среди методов государственного регулирования не существует совершенно непригодных и не эффективных, а так же не существует абсолютно идеальных и эффективных методов регулирования. 45.Кредитно-банковская система. Структура. Понятие и типы денежных систем. Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная государством форма организации денежного обращения. Рынок невозможен без денег, а значит и без денежного обращения. Денежное обращение – это движение денег опосредствующее движение товаров и услуг и движение финансового рынка. Важнейшими элементами денежной системы являются: Национальная денежная единица. Система эмиссии денег. Форма денег. Валютный паритет. Институты денежной системы, т.е. государственные и не государственные учреждения, которые регулируют денежное обращение в стране. Существуют различные системы денежного обращения. Они исторически сложились и законодательно закреплены государством в каждой стране. В зависимости от вида обращающихся денег выделяют 2 системы денежного обращения: Система обращения металлических денег. Когда обращаются полноценные золотые и серебряные монеты. А кредитные деньги свободно на них обмениваются. Система обращения кредитных денег. Это когда золото вытеснено из обращения. Кредитные бумажные деньги нельзя обменять на золото. История свидетельствует о существовании еще 2 типов систем денежного обращения: Биметаллизм. Когда в качестве денег используется 2 метала, золото и серебро (16-19 века). Монометаллизм. В качестве денег используется 1 метал – золото. А бумажные и кредитные деньги свободно обмениваются на метал. Система монометаллизма существовала в виде трех стандартов: Золотомонетный (свободно обращались золотые монеты). Золотослитковый (предусматривалась возможность обмена слитками золота). Золотодевизные (банкноты разрешалось обменивать на иностранную валюту (девизы) и потом можно было ее разменять на золото). Мировой экономический кризис (1929-1933 годы) положил конец эпохе монометаллизма и на его место пришла денежная система неразменных кредитных денег. Ее черты: Произошла демонетизация золота. Произошла отмена золотого содержания банкнот. Значительно расширился безналичный оборот. Господствующее положение занимают кредитные деньги. Усиливается эмиссия денег в целях кредитования частного предпринимательства и государства. Осуществляется государственного регулирование денежного обращения. Так же различают следующие системы: Денежная система с твердым обеспечением. Свободное денежное обращение. В системе с твердым обеспечением нехватку денег обеспечивает законодательное положение о нормах покрытия. В этих системах есть опасность нехватки наличных денег в хозяйстве (дефляция). Нехватку трудно восполнить из-за нехватки или отсутствия золотых запасов. При свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения денежной массы (инфляция) потому, что не существует никаких законодательных покрытий. Денежная масса и ее структура.Денежная масса – это совокупность всех денежных средств, находящихся в хозяйстве страны в наличной и безналичной формах. В структуре денежной массы выделяют 2 части. Активная. Денежные средства реально обслуживающие хозяйственный оборот. Пассивная. Денежные накопления и остатки на счетах. Особое место занимают квази деньги. Квази (лат.) – почти, что; будто бы. Квази деньги – это денежные средства на срочных счетах сберегательных вкладов, в депозитных сертификатах и акциях инвестированных фондов. Отдельно выделяют деньги центрального банка. Это совокупность наличных денег (банкноты и металлические деньги) плюс деньги для безналичных расчетов (бессрочные вклады). Деньги центрального банка – это суммарная денежная масса в народном хозяйстве страны. Денежная масса которой располагает народное хозяйство зависит от спроса не деньги. Предложение и спрос на деньги определяют объем и коньюктуру рынка. Для характеристики денежного предложения применяют денежные агрегаты: М0, М1, М2, М3, L. М0 – количество наличных денег в стране. М1 – вбирает М0 + счета до востребования, чековые вклады, кредитные карточки. М2 – вбирает М1 + срочные вклады небольших размеров. М3 – вбирает М2 + срочные вклады крупных размеров. L – вбирает М3 +большая часть ценных бумаг имеющих 18 месячный срок погашения (сберегательные облигации, казначейские векселя и другие ценные бумаги выпускаемые государством) 46.Реформирование Банковской системы в России Банкомявляется кредитная организация, имеющая исключительное право на осуществление в совокупности следующих банковских операций: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Небанковскойсчитается кредитная организация, которая имеет право осуществлять отдельные предусмотренные данным законом банковские операции в установленных Банком России допустимых сочетаниях. Иностранным банкомпризнается кредитная организация, зарегистрированная в качестве банка на территории иностранного государства в соответствии с его законодательством. Первый этап с 1841 г. по 1917 г. До проведения одной из важнейших экономических реформ – отмены крепостного права – банковская система страны состояла в основном из дворянских банков, сферой их деятельности являлся поземельный кредит, который предоставлялся под залог помещичьих имений из расчета числа крепостных “душ”, а также драгоценностей. Первый Дворянский банк был учрежден в 1854 г. с конторами в Петербурге и Москве и назывался “Банк для дворянства”. Кредитованием промышленности и торговли занимались прежде всего банковские фирмы и менялы, широко процветало ростовщичество. С 60-ых годов стали учреждаться акционерные коммерческие банки, развитие которых активизировалось в 90-е годы. /2/ Рождение Б.С.Р. относят к середине прошлого века и связывают с Указами Николая I (октябрь 1841 г.) о создании первых заведений типа сберегательных касс и Александра I (май 1860 г.) об образовании Государственного банка Российской Империи. В 1895 г. по настоянию и инициативе министра (с. 70) Витте был принят Устав сберегательных касс и они стали называться государственными, что подчеркивало ответственность государства за собранные средства. /2/ До отмены крепостного права казенные банки в России больше походили на сберегательные кассы. Началом развития капиталистической кредитной системы стал созданный в 1860 г. Государственный банк. Главным источником средств Госбанка до середины 80-ых г.г. были оплачиваемые процентами вклады и текущие счета, позже средства Государственного Казначейства. Этим царский Госбанк отличался от центральных банков Западной Европы, которые не принимали вкладов, а сосредотачивали у себя лишь денежные резервы других банков, и развивали свои операции в основном за счет эмиссии банкнот и собственных средств. Второй этап с 1917 г. по 1990 г. После Октябрьской революции 1917 г. банковская система страны подверглась существенным преобразованиям. Их содержание и направленность определялись идеологическими и экономическими концепциями партии большевиков. В итоге страна получила своеобразный “единый банк” в лице Народного банка РСФСР. Основное внимание он вынужден был уделять организационным вопросам, таким как принятие на баланс активов и пассивов национализированных банков. В ряде случаев эта работа нарушалась из-за того, что-то или иное учреждение банка, оказавшись на территории, контролируемой белым движением, подвергалось денационализации. В течении 1922-1925 г.г. создаются акционерные банки : Промышленный банк, Электробанк, Внешторгбанк, и Среднеазиатский банк, кооперативные банки : Всехобанк и Укроинбанк, коммунальные банки : Цекомбанк и местные коммунальные банки, система сельскохозяйственного кредита : Центральный сельскохозяйственный банк, республиканские банки и общества сельскохозяйственного кредита; общества взаимного кредита. К октябрю 1925 г. в стране насчитывалось 1211 банковских учреждений. Сформированная в СССР к началу 30-х годов в общих чертах командно-административная система управления экономикой потребовала завершения централизации банковской системы. В этих целях в 1930 – 1932 г.г. была проведена кредитная реформа. Её идейная направленность определялась все той же мыслью о “едином банке”. Началом коренной реформы банковской деятельности послужило постановление СНК СССР от 30 января 1930 г. о кредитной реформе, которым был запрещен коммерческий кредит, он был заменен прямым банковским кредитованием. В итоге в лице Госбанка был создан единый центр краткосрочного кредитования. Заключительным аккордом реорганизации банков под командно-административную систему являлось постановление ЦНК и СНК СССР от 5 мая 1932 г. “Об организации специальных банков долгосрочных вложений”. Им был завершен процесс превращения специальных банков в банки долгосрочных вложений. Специальный банки становились банками преимущественно безвозвратного бюджетного финансирования. Всесоюзные специальные банки организуются в составе Народного комиссариата финансов СССР. Советская банковская система включала в себя также банки за границей с участием капитала советских организаций. Совзагранбанки и их отделения работали в следующих странах: во Франции – Коммерческий банк для Северной Европы в Париже; в Великобритании – Московский народный банк Лондоне с отделениями в Ливане (Бейрут) и Сингапуре; в ФРГ – Ост-Вест Хандельсбанк во Франкфурте – на Майне; в Люксембурге – Ист-Вест Юнайтед банк; в Австрии – Донау банк в Венне. Вышеназванные банки были созданы для расчетно-кредитного обслуживания предприятий и организации СССР и других социалистических стран. Основной задачей этих банков была поддержка развития внешне – экономических связей страны. Банки выполняли депозитные, кредитные, расчетные, валютные и прочие операции на международных финансовых рынках. Третий этап с 1990 г. по 17 августа 1998 г. В этот период возникает необходимость в соответствующей законодательной базе, юридически запрещающей статус как центрального банка, так и коммерческих банков. Законы были приняты в декабре 1990 г.. На союзном уровне Верховным Советом СССР 11 октября 1990 г. были приняты законы “О государственном банке СССР” и “О банках и банковской деятельности”, в Российской Федерации – законы о “Центральном банке РСФСР (Банке России)” и о “Банках и банковской деятельности в РСФСР (2 декабря 1990 г.)”. С принятием этих законов развитие сети коммерческих банков характеризовалось более быстрыми темпами и определенной уверенностью. В конечном итоге существовала необходимость долгосрочной концепции перехода России к экономике рыночного типа и демократической государственности, которым соответствует качественная иная банковская система, нежели для централизовано планетарной экономики и тоталитарного государства. Банковская система являлась важным звеном отечественной экономики. Именно в следствие значительной аккумуляции денежных средств, банки могли оказывать значительное влияние на курс национальной валюты, и на приток денег в казну, путем операции с государственными ценными бумагами. В условиях непрекращающегося кризиса, неплатежей банковская система призвана удерживать объем денежной массы в рамках, обеспечивающих функционирование экономики. Эффективное перераспределение средств в отечественной экономике на том этапе способна обеспечить только государственная программа, разработанная с учетом мирового опыта и отечественных реалий. Третий этап связан с реформации экономики страны, усиленным развитием деятельности коммерческих банков и появлением специализированных кредитных институтов. В результате ухудшения экономической ситуации происходит спад производства, нарушения товарно-денежных отношений, которые привели к экономическому кризису и изменению банковской системы. Современная банковская система состоит из двух ярусов. 1. ярус составляет: Центральный федеральный резервный банк, как правило, он один и принадлежит гос-ву. В США с начала ХХ века действует федеральная система из нескольких резервных банков. Функции Центрального банка: 1.Эмиссия денежных знаков, обеспечение устойчивости денежного обращения. 2.Установление межбанковского процента (клиенты ЦБ, другие банки). 3.хранение официальных золотовалютных резервов, 4.предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительства, 5. аккумуляция и хранение кассовых резервов других кредитных учреждений – коммерческих банков, страховых и пенсионных фондов, 6. кредитование коммерческих банков, 7. эмиссия кредитных денег – предоставление кредитов коммерческим банкам и кредитным учреждениям. 2 ярус. Составляют коммерческие банки. Коммерческий банк может быть универсальным, т.е. оказывающим все возможные услуги, а может специализироваться на отдельных банковских операциях. Например, ипотечные банки специализируются на предоставлении долгосрочных кредитов под залог недвижимого имущества (земли, зданий), инвестиционные – финансируют капитальные вложения в производство на длительный срок. 47.Сущность кредита, формы, функции. Сущность, источники, принципы, функции и формы кредита. Современная рыночная экономика не мыслима без разветвленной, глубокой и многообразной системы кредитных отношений. Кредит (лат.) – долг, ссуда. Кредит – это форма движения ссудного капитала. Важнейшими источниками кредита являются: Средства предназначенные для восстановления элементов основного капитала, которые накапливаются в амортизационном фонде. Часть оборотного капитала, т.е. деньги которые высвободились из-за несовпадения времени продажи товара и закупки сырья, выплаты заработной платы и т.д. Часть прибавочной стоимости (прибыли) которая предназначена для расширения воспроизводства. Движение средств бюджетной системы, целевых фондов, резервов. Доходы и накопления населения. Принципы кредита: Платность. Срочность. Возвратность. Материальная обеспеченность. Функции кредита: Воспроизводственная. Стимулирующая. Контрольная (контролирующая). Пере распределительная. Способствует концентрации и централизации производства и капитала. Способствует экономии издержек обращения (особенно коммерческий). Формы кредита: Коммерческий. Предоставляется одним предпринимателем другому в виде продажи готовой продукции с отсрочкой платежа. Отсрочка платежа производится под вексель. Банковский. Предоставляется банками предпринимателям в денежной форме, т.е. в виде денежной ссуды. Сейчас это основной вид кредита. Еще существуют следующие виды кредита: Потребительский кредит. Сельскохозяйственный кредит. Ипотечный кредит. Государственный кредит. Международный. Сущность и функции кредита реализуются через кредитную систему государства. Кредит рассматривается в 2 аспектах: Функциональном. Кредитная система – это совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования. Эта кредитная система представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитами. Институциональном. Совокупность кредитных институтов которые создают, аккумулируют и предоставляют денежные средства по основным принципам кредитования. 48.Финансовая система, бюджет, профицит и дефицит, госдолг. Финансы – важный инструмент управления экономикой. Финансы – система образования и использования фондов денежных ресурсов на основе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода. Финансы связаны с ценой, зарплатой и кредитом. Они возникают в условиях товарно-денежных отношений под влиянием развития функций и потребностей государства. Изначально этот термин употреблялся как понятие связанное с системой денежных отношений, образованием денежных ресурсов, которые государство использует для выполнения своих функций (экономических и политических). Бывают: финансы населения – доходную их часть образуют первичные доходы семей, а расходы – все расходы и сбережения населения. финансы хозяйствующего субъекта – выражают денежные отношения, которые возникают в ходе их экономической деятельности и обеспечивают процессы производства и получение прибыли. финансы государства – связаны с первичным распределением и потреблением части совокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для выполнения различных функций. Материальное содержание государственных финансов воплощается в государственных и местных бюджетах, спецфондах и госпредприятиях. Функции госфинансов: 1. инструмент воздействия на процесс общественного воспроизводства. 2. инструмент для поддержания темпов экономического роста 3. используется для поддержки важных отраслей страны. 4. используется для осуществления структурной перестройки экономики. 5. используется для ускорения научно технического прогресса. Финансовая политика государства – мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны. Принципы построения финансовой политики государства: принципы единства (в бюджете сосредоточен доход и расход) принцип полноты (учитывает все затраты и поступления по статье бюджета) принцип реальности (правдивое отражение доходов и расходов государства) принцип гласности (обязательное информирование населения об основных расходах и источниках доходов бюджета). Основные направления финансовой политики: - проведение мероприятий по переводу предприятий на рыночные отношения. - оздоровление денежно-кредитной системы. - комплекс мер по социальной защите населения. Государственная финансовая система – совокупность финансовых звеньев: государственный бюджет – крупнейший централизированный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. местные финансы – охватывает широкую группу налогов, систему местного кредита и специальных фондов. Структура определяется государственным устройством и соответствующим административным делением государства. финансы госпредприятий – за ними закреплены основные и оборотные фонды. Они находятся на самостоятельной смете и осуществляется регламентир. законом взаимодействия с госбюджетом специальные правительственные фонды – отделены от госбюджета и управляются центр. властями (фонды соцстрахования, целевые фонды). Государственный бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Проект бюджета ежегодно обсуждается в госорганах. Госбюджет – компромисс между основными социально- экономическими группами в стране, между общегосударственными и частными по проведению налогообложения. Бюджетная система страны – совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов. Доходная часть бюджета: налоговые поступления, неналоговые поступления(доход от госимущества, дивиденды по акциям), госзаймы, эмиссия денег, таможенные сборы. Расходная часть: социальные услуги, хознужды, вооружение и обеспечение внешней политики, административно-управленческие расходы, платежи по госдолгу. Бюджетный дефицит: Источники – 1) затратный механизм хозяйствования, 2) административно-командная система управления экономикой. Причины: спад общественного производства рост предельных издержек общественного производства массовый выпуск пустых денег увеличение затрат на содержание ВПК большой оборот теневого капитала большие непроизводительные расходы (хищения, приписки, потери) Способы финансирования: кредитно денежная эмиссия увеличение налоговых поступлений бюджета. Государственный долг – сумма непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленных за определенное время. Бывает внутренний –гос-во должно своим гражданам, и внешний – должно международным организациям. Система управления госдолгом: изучение конъюнктуры на рынке ссудных капиталов. выпуск новых займов и выработка новых условий для них маневрирование с выплатой % займом маневрирование со ставками % по кредитам 49.Деньги. Происхождение, сущность и функции денег. В экономической теории существует ряд направлений экономической мысли, которые по-своему трактуют вопрос о происхождении денег. Концепции происхождения денег: Эволюционная. История их возникновения объясняется как результат развития общественного разделения труда, обмена и товарного производства. Рационалистическая. Представители ее отстаивают мысль, что происхождение денег объясняется соглашением между людьми. Эта идея господствовала до конца XVIII столетия, но многие современные экономисты придерживаются этой концепции. Наиболее общее определение денег: Деньги - это товар особого рода, который выполняет роль всеобщего эквивалента. Это означает, что такой товар обязан соизмерять своей стоимостью стоимость всех товаров предлагаемых на рынке. В истории развития человеческого общества и обменных процессов известны такие примеры, когда в роли денег выступали: ракушки, камушки, палочки, скот, меховые шкурки, соль. |