тгп вопросы. тгп вопросы экзамен. Вопросы к зкзамену по тгп 13. Виды функций государства
Скачать 213.31 Kb.
|
104. Понятие и юридические свойства нормативно-правовых актовНормативный правовой акт – это письменный юридический акт правотворческого субъекта, содержащий нормы права. Юридические свойства: 1) НПА устанавливаются правотворческими субъектами (правотворческие субъекты обладают компетенцией устанавливать НПА) 2) НПА содержат юридические нормы 3) НПА являются общеобязательными 4) НПА обладают специфической структурой и состоят из следующих структурных единиц: - преамбула - части - разделы - главы - статьи - пункты - заключительные и переходные положения и т.д. 5) НПА имеют точно определенные пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц 6) НПА имеют письменную и юридическую форму внешнего выражения Юридическая форма – это название акта. 7) НПА обладают юридической силой Виды НПА: 1) по юридической силе: закон подзаконный акт 2) по субъектам правотворчества: НПА органов законодательной власти НПА органов исполнительной власти НПА главы государства НПА органов местного самоуправления НПА государственных и негосударственных предприятий и учреждений 3) по действию в пространстве: общие НПА (распространяют свое действие на всю территорию государства) местные НПА (распространяют свое действие на часть территории государства) 4) по времени действия: постоянные НПА (устанавливаются на неопределенный срок) временные НПА (устанавливаются на определенный срок) 106. Закон: понятие, признаки и видыЗакон – это нормативный правовой акт органа законодательной власти или всего народа, регулирующий наиболее важные общественные отношения, обладающий высшей юридической силой и устанавливаемый в особом порядке. Признаки: 1. законы устанавливаются органами законодательной власти или принимаются на референдуме 2. законы регулируют наиболее важные общественные отношения (н-р, определяют форму государства и т.д.) 3. законы обладают высшей юридической силой, которая состоит в том, что: все другие юридические акты создаются на основе закона и не должны противоречить закону принятие нового закона влечет за собой прекращение действия всех нормативно-правовых актов, которые регулировали данные отношения отменить закон может только тот субъект, который его принял 4. законы имеют определенную юридическую форму внешнего выражения (закон, кодекс, конституция, основы законодательства, устав) 5. законы принимаются в установленной форме – процедуре Виды законов: 1) по месту закона в системе законов в РФ: Конституция РФ законы РФ о поправках в Конституцию РФ ФКЗ ФЗ законы субъектов РФ (конституции (уставы) субъектов) 2) по элементам системы права: отраслевые законы (содержат нормы одной отрасли права) комплексные законы (содержат нормы нескольких отраслей права, н-р, Воздушный кодекс РФ) специальные законы (содержат нормы института права, н-р, Бюджетный кодекс РФ) 3) по субъектам: законы органов законодательной власти законы, принятые референдумом 4)по юридической форме: законы кодексы основы законодательства уставы конституции 107. Законотворческий процесс в России: понятие и стадииЗаконотворческий процесс – это предусмотренная законом последовательность действий по созданию, опубликованию и введению в действие законов. Стадии: 1) законодательная инициатива – внесение предложений в парламент о принятии, изменении или отмене закона. На этой стадии принимаются решения о результатах рассмотрения законодательных инициатив. 2) разработка концепции будущего закона – обосновывается необходимость принятия закона, его цели, принципы; определяется предмет и метод правового регулирования, структура закона; прогнозируется результаты действия закона. 3) разработка законопроекта – разрабатывается на основе анализа всех действующих нормативно-правовых актов по данному вопросу, судебной практики, прокурорской практики, зарубежного законодательства; законопроект согласовывается заинтересованными субъектами. 4) научная экспертиза законопроекта – он направляется на юридическую, лингвистическую, антикоррупционную, экономическую и др. экспертизы. 5) обсуждение законопроекта – сначала в комитетах, коллегиях, затем на пленарных заседаниях парламента. 6) принятие закона – путем голосования; означает наличие в нем всех свойств, в т.ч. юридической силы. 7) обнародование закона – состоит из двух подстадий: подписание закона главой государства, при этом глава государства имеет право вето на закон официальное опубликование закона. Законы РФ публикуются в Российской Газете, Парламентской Газете, Собрании Законодательства РФ, Официальном интернет-портале правовой информации. Законы РК публикуются в газете "Крымские известия", сборнике "Ведомости Государственного Совета РК". 8) вступление закона в юридическое действие. Законы вступают в действие через 10 дней после их официального опубликования. |