тгп вопросы. тгп вопросы экзамен. Вопросы к зкзамену по тгп 13. Виды функций государства
 Скачать 213.31 Kb.
|
108. Подзаконные нормативные акты государственных органов России и органов местного самоуправления (понятие и виды)Подзаконный нормативно-правовой акт – это нормативный правовой акт, который устанавливается на основе закона, в соответствии с законом и для его исполнения. Виды: 1. Подзаконные акты РФ: Постановления Государственной Думы РФ и Совета Федерации РФ Нормативные указы Президента РФ Постановления Правительства РФ Нормативные приказы федеральных органов государственной исполнительной власти НПА Центрального Банка РФ НПА Центральной Избирательной Комиссии РФ НПА фондов (Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального Страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) 2. Подзаконные акты субъектов РФ: Постановления Государственного Совета РК Нормативные указы главы РК Постановления Совета Министров РК Нормативные приказы ведомств и министерств РК 3. НПА муниципальных образований: уставы муниципальных образований решения местных референдумов решения представительных органов муниципальных образований (Симферопольский городской совет) постановления главы муниципального образования постановления местных администраций 4. Локальные НПА (НПА государственных и негосударственных предприятий и учреждений) 5. Специфические юридические акты, которые обладают нормативными свойствами (имеющие нормативное значение). 109. Специфические юридические акты, которые могут приобретать нормативного значения по законодательству России.Специфические юридические акты – это письменные юридические акты компетентных субъектов, содержащие предписания о признании определенных НПА неконституционными или недействующими, являющиеся основанием для прекращения действия данных актов. Виды: 1) постановления Конституционного Суда РФ о неконституционности законов, указов президента, постановлений правительства и т.д. 2) решения судов общей и специальной юрисдикции о признании НПА недействующими Признаки: 1) устанавливаются уполномоченными субъектами, не имеющими правотворческих полномочий 2) являются правоприменительными актами, но содержат предписания о незаконности или неконституционности определенных НПА 3) имеют нормативное значение, т.к. распространяют свое действие на всех субъектов, которые были адресатами неконституционных и незаконных НПА 110. Действие нормативно-правовых актов в Российской Федерации во времени (вступление в действие, направления действия во времени, прекращение действия).Юридическое действие НПА – это свойство НПА, которое определяет право или обязанность субъекта использовать юридические нормы, содержащиеся в НПА, в пределах определенного времени, пространства и круга лиц. Действие НПА включает три элемента: 1) темпоральное действие 2) пространственное действие 3) субъектное действие Темпоральное действие определяется тремя показателями: 1) момент вступления НПА в действие: - если указана дата вступления в действие, то НПА вступает в действие с этой даты - если вместо даты указаны слова "с момента опубликования", "со дня опубликования", то нужно использовать правило следующего дня - если нет указания на вступление в действие НПА, тогда начинают действовать общие правила их вступления в действие: а) законы вступают в действие через 10 дней после их опубликования б) указы президента и постановления правительства вступают в действие через 7 дней после их опубликования в) НПА федеральных органов исполнительной власти вступают в действие через 10 дней после их опубликования 2) направление действия НПА во времени: а) прямое действие означает, что новый НПА распространяет свое действие на новые факты, а также на старые длящиеся факты с момента вступления НПА в силу б) обратное действие (ретроактивное) означает, что новый НПА распространяет свое действие на старые факты с момента их возникновения. Обратное действие могут иметь только те акты, которые улучшают положение субъектов в) переживающее действие (ультраактивное) означает, что новый НПА распространяет свое действие только на новые факты, а на старые факты продолжает распространять свое действие старый акт (уже отмененный) 3) прекращение действия НПА: а) официальная отмена НПА б) фактическая отмена, т.е. принятие нового НПА по тем же вопросам в) истечение времени действия НПА (если он был временный) г) исчезновение обстоятельств, на время существования которых принимался НПА д) принятие специфических актов, имеющих юридическое значение (постановление Конституционного суда РФ о неконституционности определенных НПА; решения судов о признании недействующими определенных НПА) |