тгп вопросы. тгп вопросы экзамен. Вопросы к зкзамену по тгп 13. Виды функций государства
 Скачать 213.31 Kb.
|
125. Понятие, юридические свойства и виды актов применения юридических норм ( правоприменительных актов)Применение ЮН – это деятельность компетентных субъектов по установлению индивидуально-обязательных правил поведения с целью решения юридического дела для создания условий надлежащей реализации ЮН. Акты применения права обладают следующими характерными, отличительными особенностями: 1. Акт применения права — это решение по конкретному юридическому делу компетентного государственного органа. 2. Акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силами государства. 3. Акт применения права имеет определенную, установленную законом форму. 4. Акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений, т. е. он регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное правовое отношение. Акты применения права классифицируют по различным критериям следующим образом: 1. По субъектам правоприменения: акты применения государственных органов и общественных организаций, главы государства — Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и управления (Правительства, министерств, ведомств, территориальных органов), органов власти и управления субъектов Российской Федерации, органов правосудия, прокуратуры, органов надзора и контроля. Кроме того, по субъектному составу все акты применения права подразделяются на коллегиальные и единоличные. 2. По предмету правового регулирования: конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и акты применения материального и процессуального права. 3. По форме правоприменительной деятельности: • исполнительные акты применения — связаны с применением диспозиции нормы права; • правоохранительные акты применения — связаны с реализацией правовых санкций. 4. По функциональному признаку: • акты-регламентаторы — данные акты применения права определяют круг субъектов конкретного правового отношения, указывают на объем их субъективных прав и юридических обязанностей, предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения; • правообеспечительные акты — данные акты применения права путем властных полномочий компетентных государственных органов обеспечивают реализацию правоотношений, т. е. достижение целей правового регулирования. 5. По форме внешнего выражения: • акты-документы — это письменные акты применения права, которые могут состоять либо из четырех частей: вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная; либо только из трех частей, исключая мотивировочную; либо только из двух частей: вводная и резолютивная; либо только из одной части — резолютивной. Примером последнего случая являются акты применения права, в которых содержится властное предписание: утвердить, оплатить, исполнить, освободить и т. п.; • акты-действия — это словесные, конклюдентные (жесты, движения) акты применения права. 6. По юридическому значению: • основные — данные акты применения права содержат завершенное решение по конкретному юридическому делу; • вспомогательные — такие акты применения права содержат предписания, подготавливающие издание основных актов применения права. 7. В зависимости от действия во времени: акты однократного применения (штраф) длящиеся акты применения права (регистрация брака). 55. Политические партии в политической системе общества: понятие и виды. Функции политических партий и их характеристика.Политическая партия – это добровольное формирование граждан, выражающее интересы определенной социальной группы и созданная с целью завоевания, удержания и использования государственной власти в соответствии со своей программой. Главное отличие политической партии от других общественных объединений состоит в ее цели, т.е. в завоевании, удержании и использовании государственной власти. Для создания политической партии, как правило требуется: - проведение учредительного собрания - разработка программы или устава - их регистрация Финансирование партий состоит из взносов членов партии, доходов от издательской самодеятельности и др. Контроль за деятельностью политической партии осуществляет орган, который ее зарегистрировал. Роспуск партии осуществляется общим решением членов партии, либо решением суда. Виды политических партий: 1. По содержанию программ и направлению деятельности: - социал-демократические -социалистические - коммунистические - религиозные -националистические 2. По способам организации и деятельности: - кадровые (основаны на свободном членстве, постоянно действующими являются лишь руководящие органы, нет первичных организаций, активизируют свою работу только в период выборов - массовые (основаны на фиксированном членстве, постоянно действующими являются как центральные, так и первичные организации) 3. По методам осуществления программ: - реформистские (достижение программных целей путем осуществления реформ) - революционные (путем проведения революции) - экстремистские (путем проведения террористических акций) 4. По отношению к действующей государственной власти: - провластные - оппозиционные Функции политических партий: 1. Представительская – выявление интересов той или иной социальной группы, которую представляет партия и их обоснование 2. Программная – разработка идеологической платформы партии, целей задач и создание на этой основе программы 3. Политической социализации – распространение своей идеологии и программы среди населения и формирование общественного мнения о партии 4. Властно-конкурентная – участие в избирательной компании с целью завоевания, удержания и использования государственной власти 5. Властно-практическая – реализация программ, целей и задач путем использования государственной власти 6. Рекрутированная (кадровая) – подготовка кадров к занятию должностей в государственном аппарате в случае прихода к власти 66. Имплементация международно-правовых принципов и норм, касающихся прав человека в государственно-юридическую практику: понятие, стадии, механизм. Внедрение международных норм по этому вопросу в юридическую практику России Национальная имплементация международно-правовых принципов и норм по правам человека - деятельность государства по внедрению таких принципов и норм во внутригосударственную юридическую практику. Имплементация международных норм предполагает не только их отражение в национальном законодательстве, но и реальное воплощение в жизнь. Реализация международных обязательств за счет использования механизма имплементации обеспечивается требованиями принципа добросовестного соблюдения международных обязательств - принципа pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться). Данный принцип предполагает соблюдение норм международного права в соответствии с государственным суверенитетом и предполагает наличие двух последовательных стадий имплементации международных договоров в национальное законодательство: стадии выражения согласия на обязательность договора и стадии его исполнения. Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» регулирует преимущественно процедуру заключения, действия и прекращения международных договоров, но не уделяет должного внимания вопросу реализации международных договоров. В итоге основная масса вопросов разрешается уже в практике органов государственной власти, а население нередко вообще не знает о существующих международных договорах, затрагивающих его права и свободы в целом и в сфере уголовного судопроизводства, в частности. Российская Федерация как суверенное государство само определяет способы обеспечения прав человека в соответствии с внутренним законодательством и действующими международными актами. При этом она должна обеспечить осуществление прав человека без всяких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и совместимы с международными обязательствами . https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-implementatsii-mezhdunarodnyh-standartov-prav-cheloveka-v-rossiyskoe-zakonodatelstvo 145. Понятие правового регулирования, его стадии и механизмПравовое регулирование - юридическое воздействие на общественные отношения с целью их закрепления, развития, охраны и защиты, осуществляемое с помощью юридических средств. Выделяют три стадии правового регулирования. На первой стадии в процессе правотворческой деятельности происходит формирование норм права. На этой стадии появляются нормативные правовые акты (законы и подзаконные нормативные правовые акты), которые будут регулировать общественные отношения. При этом следует отметить, что правовое регулирование на этой стадии будет иметь общий характер, так как предписания нормативных правовых актов будут распространяться на все отношения и всех субъектов, которые будут попадать в сферу их действия. На второй стадии принятые нормативные правовые акты получат выражение в конкретных правоотношениях между конкретными субъектами права, то есть на данной стадии общая норма права начнет непосредственно регулировать общественные отношения, определяя права и обязанности соответствующих субъектов. На третьей стадии правового регулирования происходит непосредственная реализация прав и обязанностей субъектов конкретных правоотношений, возникших на второй стадии правового регулирования. Реализация права может осуществляться субъектами самостоятельно в форме соблюдения, исполнения и использования норм права, а в необходимых случаях требует вмешательства уполномоченных на то государственных или иных органов и происходит в форме правоприменительной деятельности. Механизм правового регулирования – это система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. Элементы механизма правового регулирования: норма права, нормативный правовой акт, юридический факт (фактический состав), правоотношение, акты реализации права (соблюдение, исполнение, использование), 70 акты применения права, юридическая ответственность, правосознание, правовая культура, правомерное поведение, законность, правопорядок. Стадии и элементы механизма правового регулирования: 1. Стадия нормативного регулирования: элементы: норма права; нормативный правовой акт, иные источники права. 2. Стадия конкретизации субъективных прав и юридических обязанностей; элементы: юридический факт, конкретные правоотношения. 3. Стадия реализации права; элементы: акты реализации (действия, индивидуальные договоры и др.). 4. Стадия применения права (факультативная); элементы: акты применения права. 70. Признаки, которые отличают юридические нормы от других видов социальных норм (обычаев, моральных, религиозных, корпоративных)Нормы права отличаются от иных социальных норм как по содержанию, так и по форме: нормы права всегда чётко определены и общеобязательны. Нормы морали, например, предполагают толкование и возможность поступать по собственному разумению без правовых последствий. Нормы права всегда закрепляются в письменной форме. Иные социальные нормы могут существовать и на уровне незакреплённых правил поведения, которым следуют по традиции, например. Нормы права устанавливаются или санкционируются государством. Нормы морали складываются в сознании людей, по сути, стихийно, в ходе развития общества. Государство может управлять правовыми нормами волевым изъявлением. Управление нормами морали или этикета осуществляется самим обществом. Нарушение норм права влечёт за собой юридическую ответственность. Нарушение иных социальных норм предполагает лишь общественное порицание. Правовые нормы: • исходят от государства или подтверждаются им; • реализуются, контролируются, охраняются, обеспечиваются государством; • носят общеобязательный, неперсонифицированный характер: не имеют конкретного адресата; • распространяются на неопределённый круг лиц, предусмотренный в норме права или нормативно-правовом акте; • обладают формальной определённостью, то есть письменно зафиксированы в источниках права. • рассчитаны на неоднократное применение; • распространяются на неопределённое количество сходных, типичных случаев; • регулируют определённую разновидность наиболее важных общественных отношений; • обладают системностью, то есть неразрывно связаны между собой; без учёта этих связей норма права не может правильно применяться; • устанавливаются в определённом, предусмотренном законом порядке — это называется процедурность. • обладают открытостью и общедоступностью, то есть каждый субъект может ознакомиться с правовыми нормами. 54. Гражданские объединения в политической системе общества: понятие и видыОбщественное объединение – это добровольное формирование людей, которое создается на основе их общих интересов для реализации своих прав. Виды общественных объединений: 1. По способам образования и формам деятельности: - общественные организации (партии, профсоюзы) – объединения людей, обладающие внутренней структурой и действующие постоянно - общественные движения – объединения людей, имеющих только руководящие органы и действующие непостоянно путем проведения массовых мероприятий - органы общественной самодеятельности – создаются при государственных организациях, политических партиях, а также жителями улиц, поселений, районов, для решения проблем этих жителей 2. По формам членства: - организации с формально-фиксированным членством (постоянное членство в организации) - организации со свободным членством (нет постоянного членства в организации) 3. По социальной базе: - массовые объединения (профсоюзы) – формируются из представителей различных социальных групп - элитарные объединения (союз писателей, союз юристов) –формируется из представителей определенной социальной группы 4. По сфере интересов: - политические - научные - спортивные - экологические - культурные -экономические 5. По внутренней организационной структуре: - централизованные (наличие центральных органов и местных органов первичных организаций, которые находятся в подчинении центральных) - децентрализованные (наличие только центральных руководящих органов) 6. По территориальной сфере действия: - международные (Хельсинская группа) - общегосударственные (действуют в пределах данного государства) - местные (действуют на какой-либо территориальной единице) 7. По правовому статусу объединений: - легальные - нелегальные 8. По социальному значению: - прогрессивные (цель – развитие общества) - консервативные (цель – сохранение нынешнего состояния общества) - реакционные (цель – возврат к предыдущему этапу развития общества) |