Контрольная. ЕТ-332, Семенова, контрольная. Вопросы контрольной работы
 Скачать 28.17 Kb.
|
|
Вопросы контрольной работы Что является предметом изучения политологии? Предметом политологии является политическая жизнь общества, основанная на: Политических отношениях данного общества; Политическом сознании граждан данного общества; Политической системе данного общества. Всю совокупность проблем политики, составляющих предмет ее исследования, можно представить следующими крупными блоками: Идейно-теоретические основы политики; Политическая власть, ее сущность и проблемы функционирования; Политические системы общества и политические институты; Политическая культура, политическое сознание, политическое поведение; Мировая политика и международные отношения. Государство как основной политический институт. Форма правления государства, форма государственного устройства, политический режим. Термин «государство» стал использоваться в политической науке примерно со второй половины XVI в. Одним из первых в научный оборот термин «государство» ввел Н. Макиавелли. Он трактовал его широко - как любую верховную власть над человеком. Государство ‒ это основной институт политической системы и политической организации общества, создаваемый для организации жизнедеятельности общества в целом и проведения политики правящих классов, других социальных групп и слоев населения. Государство является наиболее важным институтом политической системы. Значимость государства определяется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим образом влиять на социальные изменения. Форма государства ‒ способ организации государственной власти. В это понятие входят: форма правления, форма государственного устройства, 3) политический режим. «Форма правления» ‒ это организация верховной власти, характеризуемая ее формальными источниками, она определяет структуру государственных органов и принципы их взаимоотношений. Две основные формы правления ‒ это монархия и республика и их разновидности. Монархия характеризуется тем, что власть главы государства ‒ монарха передается по наследству и не считается производной от какой-либо другой власти, органа или избирателей. Есть несколько разновидностей монархической формы правления: абсолютная монархия ‒ характеризуется всевластием главы государства и отсутствием конституционного строя; конституционная монархия ‒ предполагает ограничения полномочий главы государства более или менее развитыми чертами конституционного строя. В зависимости от степени ограничения власти главы государства, различают: дуалистическую и парламентарную конституционные монархии. Дуалистическая монархия ‒ полномочия монарха ограничены в сфере законодательства, но широки в сфере исполнительной власти. Кроме того, он сохраняет контроль над представительной властью, поскольку наделяется правом полного вето на решения парламента и правом его досрочного роспуска (К примеру: Саудовская Аравия). Парламентарная монархия ‒ власть монарха не распространяется на сферу законодательства и значительно ограничена в управлении. Законы принимаются парламентом, право «вето» фактически монарх не осуществляет. Правительство формируется на основе парламентского большинства и несет ответственность перед парламентом. Фактическое управление страной осуществляет правительство. Любой акт монарха требует утверждения глава правительства или соответствующего министра (К примеру: Великобритания, Испания, Норвегия). Республика ‒ известны две основные формы республиканского правления: президентская и парламентская республики. Президентская республика характеризуется особой ролью президента; он одновременно и глава государства и глава правительства. Пост премьер-министра отсутствует, правительство формируется внепарламентским путем, президент назначает его членов или независимо от парламента, или с согласия сената (К примеру, США). Министры несут ответственность перед президентом. Глава государства избирается независимо от парламента: либо коллегией выборщиков, избираемых населением (К примеру: США), либо прямым голосованием граждан (К примеру: Франция) Такой порядок выборов дает возможность президенту и его правительству действовать без оглядки на парламент. Президент наделяется правом отлагательного вето на законы, принимаемые парламентом. Важнейшая отличительная черта президентской республики ‒ жесткое разделение властей. Все ветви власти обладают значительной самостоятельностью по отношению друг к другу, однако существует развитая система сдержек и противовесов, сохраняющая относительное равновесие властей. Парламентская республика: ее важнейшая отличительная черта ‒ формирование правительства на парламентской основе и его формальная ответственность перед парламентом. Глава государства занимает в системе властных органов скромное место. Парламент наряду с изданием законов и вотированием бюджета имеет право контроля за деятельностью правительства. Назначает правительство глава государства, но не по своему усмотрению, а из числа представителей партии, располагающих большинством мест в парламенте. Вотум недоверия правительству со стороны парламента влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных парламентских выборов, либо то и другое. Таким образом, правительство главный орган управления страной, а глава правительства является фактически первым лицом в структуре власти, оттесняя главу государства на второй план (К примеру: Греция, Италия). Президентско-парламентская форма правления, с еще большим доминированием президента, характерна для ряда стран Латинской Америки (таких как, Перу, Эквадор), она же закреплена конституцией 1993г. в России и новыми конституциями ряда стран СНГ. Форма государственного устройства От формы государственного устройства зависит, как распределена власть по территории страны. Унитарное государство («унитарное» происходит от латинского unis ‒ «один»): в такой стране все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящемуся в столице. На них действует одно законодательство, конституция и судебная система. Таково большинство стран мира (К примеру: Япония, Китай). Федеративное государство (от латинского feodus ‒ «союз»): устроено сложнее. Оно разделено на субъекты, в каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже конституция. Всего в мире 26 федераций (К примеру: Россия, США). Политический режим ‒ это комплекс приёмов управления страной, характер взаимоотношений власти и народа. Обычно выделяют три типа режима ‒ тоталитарный, авторитарный и демократический. При тоталитарном режиме (от латинского totalis ‒ «полный»): государство стремится контролировать все сферы жизни людей. Основной принцип ‒ «запрещено всё, что не разрешено». В стране объявлена легальной только одна политическая партия, критиковать её запрещено законом. Любой контент проверяется государством на «инакомыслие». Частная жизнь людей находится под наблюдением спецслужб, в обществе поощряются взаимная слежка и доносы. Оппозиция отсутствует или загнана в глубокое подполье. Неповиновение режиму карается. Власть запугивает население, чтобы обезопасить себя. В первой половине XX века было немало тоталитарных государств ‒ фашистская Италия, нацистская Германия, СССР при Сталине. В наше время такой режим сохраняется в КНДР. Авторитаризм (происходит от латинского autoritas ‒ «влияние, власть, мнение»). Принцип авторитарного режима ‒ «разрешено всё, кроме политики». При авторитарном режиме власть, как правило, принадлежит единоличному диктатору. Значение парламента несущественно, а оппозиция, если и существует, то не имеет реальной силы. Любые угрозы действующей власти немедленно уничтожаются. Главное отличие авторитарного режима от тоталитаризма ‒ больше свободы. Власть жёстко контролирует только политическую сферу. Кроме того, если тоталитарный режим открыто терроризирует население, то авторитарный опирается на религию и традиционные ценности. Как правило, авторитаризм не признаёт себя таковым и маскируется под демократию (К примеру: Венесуэла, Беларусь). Демократия (с греческого «демократия» означает «власть народа»). Принцип этого режима ‒ «разрешено всё, что не запрещено». При демократии общество может эффективно влиять на органы власти с помощью выборов и референдумов. СМИ не подчинены политическому режиму, свободно существует оппозиция и всевозможные общественные организации. Человек в демократическом государстве обладает рядом прав и свобод ‒ избирать и быть избранным, вести предпринимательскую деятельность, исповедовать любую религию, публично выражать свои мысли. Важнейшая особенность демократии ‒ равенство всех граждан перед законом. Большинство государств официально считаются демократиями, но далеко не всегда это так (к примеру, в названии самой тоталитарной страны мира, КНДР, есть слово «демократическая»). Настоящих демократий в мире немного (такие как, Канада, Новая Зеландия). Раскройте особенности осуществления принципа разделения властей по конституции РФ? Каков объем полномочий президента по отношению к трем ветвям власти? Особенностью применения принципа разделения властей в России по сравнению с рядом других государств является его конституционное закрепление. Конституция РФ не только декларировала принцип разделения властей, но и закрепила за каждой из них круг относящихся к их ведению вопросов и компетенцию. Особенностью применения принципа разделения властей в государственном механизме России является фактическое доминирование исполнительной власти в лице Президента над всеми другими ветвями власти. По природе и характеру выполняемых функций Президент является не только главой государства, но и фактически главой исполнительной власти. В соответствии со своими конституционными полномочиями Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; принимает решение об отставке Правительства; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и министров; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ, а также ставит вопрос о его освобождении от должности. Являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, Президент подчиняет себе непосредственно так называемые силовые структуры (армию, полицию и др.), зачастую вмешивается в повседневную деятельность Правительства. Сочетание полномочий главы государства с фактическими полномочиями главы Правительства позволяет Президенту РФ сосредоточить в своих руках поистине «суперпрезидентскую» власть. Наличие последней ставит под сомнение реальный характер принципа разделения властей в современной России, его надежную гарантированность и ожидаемую эффективность. В этом также проявляются особенности применения принципа разделения властей в постсоветской России. Аналогичная картина с реализацией принципа разделения властей наблюдается в России не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Федерации, особенно в республиках. Здесь имеет место перекос во властных структурах в сторону власти глав республик и губернаторов, нередко в ущерб законодательной и судебной властям. Президент как глава российского государства взаимодействует со всеми ветвями власти (см. таблицу 1). Таблица 1
Назовите особенности политического режима в РФ. Обоснуйте. Изменения в политическом режиме нашего государства, произошедшие во время перестройки, способствовали вытеснению авторитарного политического режима и уничтожению его идеологическая основы. Некоторые современные исследователи все чаще сходятся во мнении о том, что создание полноценного демократического государства невозможно без наличия идеологии, которая способствовала бы объединению разобщенного демократического общества. В свою очередь отсутствие какой-либо идеологии может привести к тому, что данная пустота будет занята идеологией каких-либо элит, группировок и прочих течений, имеющей целью достижение личных интересов. В связи с чем представляется необходимым установление некой демократической гуманистической идеологии, основы которой были бы закреплены в Основном законе Российской Федерации. Говоря о политическом режиме современной России, следует отметить его переходное состояние. Подобный тип принято называть гибридным, или смешанным, указывая на то, что данная форма обладает чертами демократии, пришедшей на смену авторитаризму. Существующий сегодня в России политический режим своим центром имеет сильного лидера, которому народ в определенных обстоятельствах готов делегировать чрезвычайные полномочия, даже в ущерб собственным правам. Парламентское большинство современной России является лояльным исполнительной власти, поддерживает Президента РФ, но при этом официальный политический курс подчеркивает важность наличия оппозиции, а в некоторых аспектах даже пытается стимулировать ее деятельность. Назовите основные функции гражданского общества. Каково, на ваш взгляд, положение гражданского общества в современной России? Функции гражданского общества: 1) Независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых можно заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание граждан. 2) Защищает граждан и их объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности, определяет границы политики. 3) Способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы общества. Россия на сегодняшнем этапе развития является правовым и демократическим государством, что подтверждает её главный закон, Конституция РФ. Одним из неотъемлемых признаков такого типа государства является гражданское общество. На данный момент в России актуальность данного института поднята на высочайший уровень, как властями, так и самим населением страны. Хотелось бы отметить, что гражданское общество в нашем государстве существенно отличается от обществ в других демократических странах, так как в его долгом формировании отразились многие стороны менталитета Россиян. Важность данной проблемы, а также направленность России в данном вопросе отражают слова В. В. Путина: «Сегодня всё больше людей стремится участвовать в жизни своей страны, города либо небольшого посёлка, браться за социально значимые проекты, приносить реальную пользу окружающим, помогать нуждающимся, тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Добровольчество, благотворительность, меценатство имеют в России глубокие корни, а чувство гражданского долга, патриотизм, доброта, милосердие всегда являлись нашими базовыми ценностями. Эти традиции нам нужно укреплять. Вижу в этом мощнейший ресурс развития России, консолидации общества, обеспечения социальной и межнациональной гармонии». Что же касается развития гражданского общества в России, то на него огромное влияние оказали радикальные реформы последнего десятилетия 20 века и не совсем положительное. В данный период произошло крушение коммунистической системы, а также было выдвинуто направления на переход к правовому государству с рыночной экономикой и гражданским обществом. Но власти пришли к отказу от такого принципа социальной справедливости, что означало к ухудшению уровня жизни большинства населения. Государство попросту отказалось от своих прямых обязанностей перед населением о создании социальных, экономических и иных условий, что привело к криминализации большей части этого общества. Всё это привело к почти полному разрушению гражданского общества. Ещё в 2004 году В. В. Путин признал ошибки, совершенные тогда. В настоящее время состояние гражданского общества в России значительно отличается от состояния в последние десятилетия ХХ века. Сейчас в стране уровень развития гражданских движений достигает небывалых величин. Создается все больше гражданских объединений в различных сферах жизни: экономические, культурные, спортивные, объединения по возрастам, политические. Однако проблема современных гражданских движений заключается в их качественном развитии, т. е. огромное количество объединений являются не профессиональными в своей сфере и реально не отстаивающими интересы своих участников. У российского общества однозначно существуют трудности, не позволяющие назвать его с точностью на сто процентов гражданским: здесь и излишняя подконтрольность государству, и отсутствие экономической основы для него, и ограниченность частной жизни граждан, и отсутствие необходимого качественного развития, и т. д., однако в сравнении с прошлыми периодами истории России общество в ней достигает новых величин, усложняется, увеличивает количество сторон жизни государство, в которых оно участвует. Все это показывает потенциал и перспективу становления гражданского общества в России, однако не без помощи государства и при исправлении названных нами выше проблем. Гражданское общество имеет закономерную возможность на существование в нашей стране, и оно будет существовать. |