Типы современного правопонимания. Вопросы по типам современного правопонимания
 Скачать 393.88 Kb.
|
|
Объективно противоправное деяние – вид неправомерного поведения /действие, нарушающее нормы права, но не наносящее при этом вреда. Другая разновидность нетипичного варианта правового поведения – действие, нарушающее нормы права, но не наносящее при этом вреда. Сюда относятся противоправное деяние недееспособного лица и безвиновное действие. Подобные варианты поведения зачастую отождествляются с правонарушениями. Однако они таковыми не являются, ибо здесь отсутствует важный признак правонарушения, один из элементов его состава – общественная вредность (дееспособность субъекта, его вина). В юридической литературе рассматриваемый вариант правового поведения определяется как объективно противоправное деяние. Не будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мер юридической ответственности. Основным видом государственного принуждения, применяемым за совершение объективно противоправного деяния, служат меры защиты, средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенных прав в отношении обязанных лиц. Их назначение – прекратить нарушение правопорядка, восстановить нормальные связи и отношения. Объективно противоправное деяние невменяемого либо малолетнего влечет за собой применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера (ст. 97 УК РФ). 34. Особенности толкования индивидуальных юридических актов. Толкование и цели профессиональной деятельности юриста. Толкование права – это специальный вид юридической деятельности по раскрытию смыслового содержания правовых норм, необходимый в процессе как законотворчества, так и реализации права. Толкование права имеет место в тех случаях, когда в ходе законотворческой и правоприменительной деятельности возникают различные юридические ситуации, требующие уяснения и разъяснения точного смысла и содержания предписаний правовых норм. Особое значение имеет толкование норм права в правоприменительной деятельности, поскольку она осуществляется полномочными органами государственной власти. В толковании нуждаются все правовые акты, в том числе индивидуальные, в особенности те, которые рассчитаны на длительное действие, имеют юридически сложный характер, направлены на индивидуальную регламентацию общественных отношений, на принудительное осуществление прав и обязанностей (индивидуальные административные акты, решения юрисдикционных органов, договоры и др.). Уяснение индивидуальных актов осуществляется в соответствии с теми же началами и требованиями, которые применяются к нормативным актам. Здесь могут быть использованы все способы толкования, включая специально-юридическое толкование (интерпретация специальных терминов, установление юридических конструкций). Разъяснение индивидуальных актов отличается тем, что оно всегда имеет разовый, относящийся к данному случаю, характер. Вместе с тем в этих актах тоже воплощаются юридическая практика, правоположения. 35. Интерпретационные акты: понятие и роль в правовой системе. Проблема признания прецедента в российской правовой системе. Интерпретационные акты (или акты толкования). Не всегда опосредуют принятие юридических действий. Их необходимость становится очевидной в сложных правовых ситуациях, хотя мысленно толкования. Акт толкования — это официальный документ компетентного органа, направленный на разъяснение содержания правовых предписаний. Акты толкования по многим параметрам сходны с нормативными актами: 1) являются продуктом волевой деятельности; 2) имеют целевой характер; 3) обладают обязательностью; 4) им присуща иерархичность, определяемая статусом объекта и субъекта толкования; 5) другие. Однако наиболее важно, как представляется, указать на особенности актов толкования. Они таковы: 1) не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют их; 2) уточняют, конкретизируют правовые предписания; 3) не имеют самостоятельного регулятивного значения, а могут применяться только в связи с интерпретируемыми правовыми предписаниями; 4) дают возможность объективировать результат познания (уяснения) нормативных предписаний; 5) имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия правового предписания, т. е. разделяют его юридическую судьбу; 6) могут влиять на систему ценностей, сложившуюся в обществе; 7) способны разрешать противоречия, возникшие между правовыми предписаниями; 8) другие. Пишутся акты толкования в произвольной форме. Даже для актов судебного толкования не разработаны какие-либо формы, образцы, типовая структура. Могут иметь как нормативный, так и ненормативный характер. Актуальность предмета рассуждения о судебном прецеденте вызвана функционированием судов общей юрисдикции. Общеизвестно, что в противоположность решениям Конституционного Суда РФ официально опубликованная практика иных высших судов РФ судебным прецедентом не признается. Однако, как и было прежде, она, в сущности, рассматривается нижестоящими судами как ориентир решения проблем применения и толкования права, ликвидации пробелов в праве, применения аналогии закона и аналогии права. Разновидностью прецедента можно считать судебные решения высших судов Российской Федерации, выявляющие сущность определения, использованного при проектировании уголовно-правовой или гражданско-правовой нормы. Основными причинами актуальности этого вопроса в Российской Федерации считаются: · наделение Конституционного Суда Российской Федерации правом толкования Конституции РФ и контроля соответствия ей законов, примененных или должных для применения в определенном деле; · закрепление в Конституции РФ ее непосредственного воздействия и допустимости обжалования в суде актов органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст.15 и 46); · всемирная направленность к сближению правовых систем. 36. Профессиональная юридическая деятельность: понятие и разновидности. Профессиональная юридическая деятельность -целенаправленные действия (поведение) юриста-профессионала по решению юридических дел, осуществляемые на основе норм процессуального права и направленные на соблюдение законности и укрепление правопорядка в государстве. В юридической деятельности и через юридическую деятельность проявляются основные закономерности функционирования юридической практики. Юридическая деятельность - основа юридической практики. Профессиональная деятельность юриста в большинстве своем протекает в рамках правовой формы деятельности государства -правоприменительной, правоохранительной и др., исходной единицей которой является юридическое дело. Поэтому юридическая суть профессиональной деятельности юриста та же, что и правовой формы деятельности государства: она всегда связана с нормами права, основана на законе, и имеет юридические последствия Типовые элементы профессиональной деятельности юриста: Правовая оценка представленных или найденных фактов; Программирование поиска, проверки, оценки фактической информации; Поиск правовой информации; Подбор правовых норм, получение юридического вывода; Ведение в правовых рамках переговоров, выступление в судах и других органах, посредничество для решения конфликтов; Подготовка и оформление правовых документов в виде решений, справок, предложений, разработка и обоснование позиций; Контроль за процессом и результатами чьей-либо деятельности и др. 37. Бюрократизм и коррупция в профессиональной юридической деятельности. Способы борьбы с ними. Профессиональная деятельность юриста в большинстве своем протекает в рамках правовой формы деятельности государства -правоприменительной, правоохранительной и др., исходной единицей которой является юридическое дело. Поэтому юридическая суть профессиональной деятельности юриста та же, что и правовой формы деятельности государства: она всегда связана с нормами права, основана на законе, и имеет юридические последствия. Бюрократизм, канцелярщина — чрезмерное усложнение канцелярских процедур, приводящее к большим затратам времени. Бюрократизм чаще всего наличествует в государственных учреждениях и особенно характерен для стран, где господствует бюрократия — система управления, в которой реальная власть принадлежит чиновничеству. Бюрократизм также иногда может наблюдаться в крупных корпорациях, партиях, религиозных и научных учреждениях. В результате бюрократизма клиент тратит время на хождение по инстанциям для оформления справок, на стояние в очередях, на ожидание решения. К причинам бюрократизма относят как независимые от самого бюрократа (усложнённость процедур), так и субъективные (желание перестраховаться, скрытое вымогательство взятки). В качестве мер борьбы с бюрократизмом предлагались выборность чиновников, установление максимального времени рассмотрения заявок, замена разрешительных процедур на уведомительные. Коррупция термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова. Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания. Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования. 38. Применение права: понятие и виды. Применение права — это властная деятельность уполномоченных на то государственных или иных органов, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, дела и вынесении по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов. Правоприменение бывает двух видов – позитивное и юрисдикционное. Позитивное правоприменение осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. Юрисдикционное есть применение санкций, охранительных норм, в случае нарушения регулятивных норм. Таким, образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения. Применение права — особая форма реализации права, что обусловлено рядом признаков этой сложной деятельности: • применять право могут только особые субъекты — государственные органы и должностные лица, а также органы местного самоуправления. Применение права — это властная деятельность, соответственно, указанные субъекты наделяются государством властными полномочиями для ее осуществления. Данные полномочия закрепляются на законодательном уровне; • правоприменение представляет собой сложный процесс. Он состоит из последовательных стадий и регламентируется процедурно-процессуальными нормами; • правоприменение имеет индивидуальный характер, так как представляет собой деятельность по рассмотрению и разрешению конкретного юридического дела; • деятельность правоприменителя завершается изданием официального документа — индивидуального правоприменительного акта, закрепляющего субъективные права и (или) обязанности конкретного лица (индивида). Данный акт обязателен для всех, кому он адресован: для субъекта, чьи права и обязанности он установил; для органов, которые помогут реализовать субъекту эти права либо должны проследить за исполнением возложенных на него обязанностей. 39. Применение права и профессиональная юридическая деятельность. Юридический процесс и юридическая процедура. Профессиональная юридическая деятельность - целенаправленные действия (поведение) юриста-профессионала по решению юридических дел, осуществляемые на основе норм процессуального права и направленные на соблюдение законности и укрепление правопорядка в государстве. В юридической деятельности и через юридическую деятельность проявляются основные закономерности функционирования юридической практики. Юридическая деятельность - основа юридической практики. Профессиональная деятельность юриста в большинстве своем протекает в рамках правовой формы деятельности государства - правоприменительной, правоохранительной и др., исходной единицей которой является юридическое дело. Типовые элементы профессиональной деятельности юриста: -правовая оценка представленных или найденных фактов; -программирование поиска, проверки, оценки фактической информации; -поиск правовой информации; -подбор правовых норм, получение юридического вывода; -ведение в правовых рамках переговоров, выступление в судах и других органах, посредничество для решения конфликтов; -подготовка и оформление правовых документов в виде решений, справок, предложений, разработка и обоснование позиций; -контроль за процессом и результатами чьей-либо деятельности и др. Деятельность проявляется, как правило, в действиях - целенаправленных, планируемых. Сами действия требуют навыков, умения, приемов, подготовки, технической оснащенности и овладения ею, т.е. профессиональной образованности, профессионализма. Профессиональной юридической деятельности присущи следующие качественные черты: -формально-определенный характер выполняемой юридической работы; -наличие пределов свободы выбора методов работы; -степень творческой самостоятельности при решении правовых задач; -подконтрольный характер деятельности; -уровень риска; -доступность информации и информационная насыщенность выполняемой работы; -темп выполнения работы, ее непрерывность; -степень ответственности; -сложность использования технических средств; -возможная конфликтность деятельности и др. Юридическое дело - предусмотренное нормами права определенное жизненное обстоятельство, решение которого требует конкретных действий (операций) на основе норм процессуального права и влечет юридические последствия. Юридически значимые вопросы решаются правоприменителями (юристами-практиками: судьями, прокурорами, следователями, нотариусами и др.) в виде конкретных действий - операций. Решение юридического дела представляет собой определенный юридический процесс. Юридический процесс - система процедур разрешения (разбирательства) юридических дел на основе норм права уполномоченными органами государства, должностными лицами и иными субъектами, состоящих в проведении конкретных действий (операций) и влекущих юридические последствия. Система действий (операций) представляет собой определенный нормами права порядок (процедуру). Соответствующим законодательством четко названы участники юридического процесса и распределены функции между ними (что обязан делать каждый участник юридического процесса), а также указано, каким образом он должен осуществлять свои функции. В процессе рассмотрения юридического дела должны быть получены результаты, которые являются официальными. Это - процессуальные документы, содержащие индивидуальные предписания и имеющие установленную нормами права определенную форму (обвинительное заключение следователя, приговор и решение суда, протест прокурора и др.) и соответствующие реквизиты (подпись, печать и т.п.). Процессуальные документы называются правоприменительными процессуальными актами. Они являются предписаниями, подводящими итог рассмотрения юридического дела. Каждый из указанных видов юридического процесса имеет структуру, состоящую из элементов: -процессуальный режим - атмосфера отработанного порядка рассмотрения юридического дела, предусмотренная нормами права в целях эффективного достижения результатов; -процессуальные производства - комплекс взаимообусловленных и взаимосвязанных процессуальных действий, которые проявляются в совокупности процессуальных правоотношений, взаимодействующих с материальными правоотношениями; в системе способов добывания и обоснования всех обстоятельств юридического дела и их доказывания, в системе официальных документов, закрепляющих все достигнутые результаты в ходе рассмотрения дела; процессуальные стадии - система взаимосвязанных процессуальных обстоятельств, протекающих во времени и направленных на достижение оптимальных результатов юридического дела. Они характеризуют динамику рассмотрения юридического дела. Элементы юридического процесса (процессуальной формы) регламентируется нормами процессуального права. Правотворческий, учредительный, правоохранительный, контрольно-надзорный и другие виды процессов осуществляются через процессуальные правоотношения, субъектами которых являются: 1.субъекты, заинтересованные в результатах юридического процесса (потерпевшие, обвиняемые и др.); 2.юристы-профессионалы (следователи, прокуроры, работники милиции), обеспечивающие осуществление "чужих" интересов. Для успешного решения юридического дела необходимы ум, глубокие профессиональные знания, богатое воображение, душевность, интуиция. Хорошим юристом-практиком может стать лишь цельная творческая личность, способная решать сложные, четко поставленные, неформализованные юридические задачи. |