АП. Все правонарушения нужно разобрать по составу, плюс решить задачи по законодательству
 Скачать 19.81 Kb.
|
|
Все правонарушения нужно разобрать по составу, плюс решить задачи по законодательству. 5. Везунов был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП. 20 марта на своей личной автомашине он подвез двух пассажиров, запросив у них в качестве оплаты за предоставленную услугу 50 рублей. Пассажиры предъявили служебные удостоверения сотрудников милиции, пояснив, что проведена контрольная проверка и потребовали предъявить документы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и лицензию на пассажирские перевозки. Поскольку у Везунова не было документов, подтверждающих право заниматься предпринимательской деятельностью, сотрудники милиции составили протокол об административном правонарушении и направили его на рассмотрение мировому судье, который вынес постановление о назначении Везунову административного штрафа в размере 5 МРОТ. Дайте юридический анализ дела. Ответ Во-первых, необходимо начать с того, что согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица действительно влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Но для привлечения к ответственности по данной статье необходимо выяснить, действительно ли действия Везунова образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ. Так, обратимся к Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Согласно п.13 указанного постановления, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Исходя из условия задачи Везунов единожды довез пассажиров и потребовал у них деньги за проезд, что само по себе исключает главный признак предпринимательской деятельности - систематические оказание услуг с целью получения прибыли. Об этом свидетельствует и судебная практика. Так, Постановление № 5-2888/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 5-2888/2020 26-й гарнизонный военный суд признал гражданку Тажимбетову Кункияш Абдировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в связи с тем, что не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от продажи продуктов на участке улицы возле магазина «Алатау» -2 по улице Янгеля города Байконур, что, в силу ст. 2 ГК РФ, является предпринимательской деятельностью, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ Таким образом, состав правонарушения в данной задаче отсутствует. 7. Постановлением мирового судьи редактор газеты «Вечерние новости» Гребешкова за публикацию в газете материала, содержащего нецензурные выражения, на основании ст. 20.1 КоАП РФ была подвергнута административному наказанию в виде административно ареста сроком на 5 суток. Прокурор района принес протест на данное постановление, полагая, что в действиях Гребешковой отсутствуют признаки мелкого хулиганства. Дайте юридический анализ дела. Ответ Исходя из условий задачи неясно, по какой части ст.20.1 КоАП Гребешкова была привлечена к ответственности за публикацию в газете материала, содержащего нецензурные выражения. Если предположить, что по части 3 указанной статьи, в соответствии с которой Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей, ТО протест прокурора неправомерен, поскольку в действиях Гребешковой как раз таки содержаться признаки мелкого хулиганства, которые выражаются в распространению информации, выражающей явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации. При этом, такая информация употребляется в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Под неприличной формой понимается откровенно циничная, противоречащая принятым в человеческом обществе нормам нравственности и морали, элементарным правилам поведения между людьми, унизительное обращение, в частности нецензурные выражения. К нецензурным словам относятся слова неприличные и непристойные, а нецензурная брань – это осуждающие, резко порицающие и обидные неприличные и непристойные слова, с помощью которых человека пытаются унизить, обидеть. Данные обстоятельства подтверждаются и сложившейся правоприменительной практикой. Так, 23 мая 2019 года судья Новгородского областного суда решением по делу №5-95/2019-7-44К Постановление судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 22 апреля 2019 года, вынесенное в отношении Картыжева Ю.Д. о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ, в связи с тем, что что 31 марта 2019 года Картыжев Ю.Д., находясь по месту своего жительства при помощи пользовательского сетевого устройства (планшет), подключенного к сети «Интернет», в социальной сети «ВКонтакте» на странице с адресом <...> пользователя с именем К. разместил в открытом доступе собственные комментарии (записи) к видеофайлам с названиями «Россия подарила 30 $ млн Киргизии» и «Люди о Единой России. Второй соц-опрос 2019 Кострома». В своих опубликованных в сети «Интернет» комментариях Картыжев Ю.Д. применил нецензурную лексику, а именно изложенные в неприличной письменной форме слова, которые оскорбляют человеческое достоинство и общественную нравственность, выражая явное неуважение к Президенту Российской Федерации Путину В.В. Суждения Картыжева Э.Д. были изложены в оскорбительной и циничной форме, выходящей за разумные пределы осуществления гражданином права на свободу выражения своих мнений и убеждений, в том числе политических. Таким образом, протест прокурора в данном случае неправомерен. Состав преступления Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок — установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления. Понятие «общественное место» не имеет законодательной регламентации и определяется исходя из содержания правовых норм различных отраслей права, устанавливающих перечень общественных мест применительно к конкретным статьям (см., напр.: ч. ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ). К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.). Субъектами правонарушения являются вменяемые граждане, достигшие 16 лет. Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла. Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков — основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных — названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним |