Администратовная деятельность. Курсовая административная деятельность полиции. Введение Безнадзорность как особое социальное явление

Название	Введение Безнадзорность как особое социальное явление
Анкор	Администратовная деятельность
Дата	19.11.2022
Размер	76.25 Kb.
Формат файла
Имя файла	Курсовая административная деятельность полиции.docx
Тип	Реферат #798390
страница	3 из 3

1 2 3

Заключение

Проанализировав состояние детской беспризорности и безнадзорности, можно сделать выводы, что проблема безнадзорности является актуальной как для РФ в целом, так и для каждого отдельного региона.

Опасность безнадзорности состоит в том, что она способствует формированию личности, не приспособленной к нормальной общественной жизни на основе присущих обществу ценностей, норм и форм поведения. Будучи предоставленными сами себе, выживая за счет средств, полученных, как правило, незаконным путем, значительная часть молодого поколения совершение преступлений будет считать нормой и образом жизни, что негативно отразится на всем обществе. Нахождение подростка длительное время в беспризорной и криминальной среде фактически предопределяет его жизненный путь.

Для выхода из сложившегося положения следует выделить три основных подхода:

Следует настойчиво совершенствовать существующую систему путем развития правовых, организационных, финансовых, информационных и других механизмов взаимодействия между органами, учреждениями и организациями, участвующими в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
Необходимо создать специальный орган управления (желательно при администрации Президента РФ), отвечающий за решение указанной проблемы и координацию действий различных ведомств, учреждений и организаций.
Целесообразно передать функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации одному из ныне действующих органов власти (например, МВД). Одним из основных критериев предпочтения той или иной структуры является ее способность резко сократить организационные издержки, консолидировать и направить ограниченные материальные, финансовые и другие ресурсы на устранение детской безнадзорности - серьезной угрозы национальной безопасности России.

Устранению детской безнадзорности и беспризорности должна

соответствовать социальная политика, направленная не на ликвидацию последствий, а на преодоление причин, порождающих детскую безнадзорность и беспризорность, их раннюю профилактику.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - многоплановая, межотраслевая и межведомственная задача. Сегодня проблемами несовершеннолетних в России занимается целый ряд министерств и ведомств, в состав которых входят и ОВД, при которых действуют ЦВСНП.

Необходимо отметить, что ЦВСНП не являются психокоррекционными учреждениями, куда родители могли бы привести своих непослушных детей. У них Законом предусмотрены другие цели - обеспечение круглосуточного приема и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

Данные учреждения действует исключительно в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и не является местом для отбывания ими наказания или для исправления несовершеннолетних.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в число которых входят и ЦВСНП, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. Они в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать об этом соответствующие структуры.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (ред.21.03.2014)

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) от 18.12.200 (ред. от 21.07.2014) N 174-ФЗ

3. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013)

4. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 04.06.2014)

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 05.05.2014)

6. Величко О. М., Зайцева М. В. Помещение несовершеннолетних в Центры временного содержания – М.: Закон и право, 2013, с. 6

7. Ветров Ю.П. Состояние и проблемы профилактики
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних/Ю.П. Ветров - М.: Педагогика, 2012, с. 15

8. Грудцына Л.Ю. Правовое регулирование охраны и защиты прав несовершеннолетних - Воронеж, Адвокат, 2011, с. 2

9. Губенко А. Надзор за законностью помещения несовершеннолетних в центры временного содержания – М.: Закон и право, 2012, с. 7

10. Дивицына Н.Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми и подростками//Конспект лекций – Ростов на Дону, Феникс, 2012, с. 75.

11. Нечаева А.М. Детская беспризорность - опасное социальное явление – М.: Государство и право, 2013, с. 2

12. Колоколов Н. А., Медвецкий А. М., Рябинина Т. К. Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) - теория и практика//Вопросы ювенальной юстиции – М.: Право, 2012, с. 16

Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ

Начальник _____________________________

(наименование горрайлиноргана

внутренних дел)

_______________________________________

(специальное звание, фамилия, инициалы)

_______________________________________

(подпись)

"__" __________ 20__ г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о помещении несовершеннолетнего в центр временного

содержания для несовершеннолетних правонарушителей

"___" ________ 20__ г. «___» час. «___» мин.

Я,___________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника горрайлиноргана)

рассмотрев материалы на несовершеннолетнего:___________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место жительства, учебы, работы, должность)

_____________________________________________________________________________________

(биографические данные родителей, их место жительства, место работы, должность)
УСТАНОВИЛ:

_____________________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, делающие необходимым помещение несовершеннолетнего

правонарушителя в центр временного содержания)
ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" поместить несовершеннолетнего _______________________ в ________________________________ центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

_________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись должностного лица)
Приложение 2

АКТ

личного осмотра несовершеннолетнего

(осмотра помещений центра временного содержания)

Я, __________________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

в присутствии ____________________________________________________

(указываются должности, специальные звания, фамилии, инициалы сотрудников (работников) центра временного содержания или фамилии, адреса граждан)

Произвел:

1. Личный осмотр несовершеннолетнего _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, возраст, основания доставления в центр временного содержания)
во время осмотра изъято _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________ (наименование, количество и приметы изъятых вещей, при изъятии паспорта, свидетельства

о рождении указывать серию, номер, когда и кем выдан)

_____________________________________________________________________________________

2. Осмотр помещений центра временного содержания __________________________________

(указывается, какие помещения осмотрены, во время осмотра изъято, наименование,

_______________________________________________________________________________

количество и приметы изъятых вещей, где они обнаружены, кому принадлежат)

Обнаруженные вещи переданы ______________________________________________________

(указывается, куда и кому переданы на хранение изъятые предметы)
Подпись сотрудника, производившего осмотр, и лиц, присутствовавших при осмотре _______________________________________________________________________________
Подпись несовершеннолетнего ______________

3. Сведения о возвращении изъятых денег, ценностей, документов и вещей _____________________________________________________________________________________

(указывается, какие вещи, документы и другие изъятые предметы переданы,

__________________________________________________________________

кому они возвращены, фамилии, инициалы, адреса)

__________________________________________________________________

(подпись лица, получившего вещи)

__________________________________________________________________

(подпись сотрудника (работника), возвратившего вещи)

Приложение 3

УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА N ______

Наименование центра временного содержания _____________________________________

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________

2. Число, месяц, год и место рождения ___________________________________________

3. Место жительства __________________________________________

4. Доставлен из другого центра временного содержания.

5. Возраст: до 7 лет, 7 - 11 лет, 12 - 13 лет, 14 - 15 лет, 16 лет и старше.

6. Учащийся общеобразовательной школы, профтехучилища, других учебных заведений _____________________________________________________________________________

(указать каких)

7. Работающий (место работы и должность)________________________________________

8. Неработающий и неучащийся (указать с какого времени).__________________________

9. Направляемый по приговору суда или по постановлению судьи в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа; или временно ожидающий рассмотрения судом вопроса о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа; или самовольно ушедший из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа _____________________________________________________;

(указать наименование учреждения)

или совершивший общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние; или совершивший правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; или совершивший правонарушение, влекущее административную ответственность (нужное подчеркнуть).

10. Помещен в центр временного содержания на основании приговора суда, постановления судьи, постановления соответствующего начальника органа внутренних дел или оперативного дежурного (нужное подчеркнуть).

11. Имеет родителей, только мать, отца, опекуна.__________________________________

12. Поступил в центр временного содержания впервые, повторно.____________________

13. Состоял на учете в органах внутренних дел.___________________________________

14. Доставлен в центр временного содержания сотрудниками горрайлинорганов внутренних дел, органов внутренних дел на транспорте, органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований.

15. Выбыл из центра временного содержания к родителям, лицам, их заменяющим, в детский дом, школу-интернат, специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, учреждение здравоохранения, социального обслуживания, другой центр временного содержания, в другие учреждения

_____________________________________________________________________________

(указать адрес родителей, учреждений и их полное наименование)

Совершил побег, выдан следственным органам, конвою, умер ________________________ (в случае ареста указать горрайорган внутренних дел, статью Уголовного кодекса РФ)

16. Лицо установлено, не установлено, числится пропавшим без вести, скрывалось от следствия, суда, отбывания наказания, нарушило подписку о невыезде, являлось совершеннолетним.

17. Направлено сообщение для установления личности в горрайлинорган внутренних дел МВД, ГУВД, УВД _______________________________________________

(кратко изложить содержание сообщения, а также результаты его проверки органом внутренних дел)

18. Направлено сообщение в государственный орган или общественную организацию __________________________________________________________________

(кратко изложить содержание сообщения и итоги его рассмотрения)

19. При медицинском обследовании выявлено заболевание:

психическое, венерическое, алкоголик, наркоман __________________________________

(указать другие заболевания)

20. Содержался в центре временного содержания:___________________________________

(указать количество суток)

Своевременно не освобожден в связи с болезнью, объявлением карантина, постановлением судьи о продлении срока, другими причинами (указать конкретную причину и меры, принятые центром временного содержания) _____________________________________________________________________________21. Иные данные о несовершеннолетие

Карточку составил ________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

"__" ____________ 20__ г.

Примечания:

1. Необходимые данные подчеркиваются.

2. Учетно-статистическая карточка хранится в картотеке центра временного содержания постоянно.

1 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 04.06.2014)

1 Ветров Ю.П. Состояние и проблемы профилактики
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних/Ю.П. Ветров - М.: Педагогика, 2012, с. 15

1 Нечаева А.М. Детская беспризорность - опасное социальное явление – М.: Государство и право, 2013, с. 3

1 Ветров Ю.П. Состояние и проблемы профилактики
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних/Ю.П. Ветров - М.: Педагогика, 2012, с. 17

1 Нечаева А.М. Детская беспризорность - опасное социальное явление – М.: Государство и право, 2013, с. 9

1 2 3