Книга по БЖД. Введение дисциплина Безопасность жизнедеятельности (бжя) составная часть основной образовательной программы гувшэ, как обязательная общеобразовательная Вступительная часть
 Скачать 3.35 Mb.
|
Техногенное воздействие на природуК концу XX в. загрязнения окружающей среды отходами, выбросами, сточными водами всех видов промышленного производства, сельского хозяйства, коммунального хозяйства городов приобрели глобальный характер, что поставило человечество на грань экологической катастрофы. Источники загрязняющих веществ разнообразны, также многочисленны виды отходов и характер их воздействия на компоненты биосферы. Биосфера загрязняется твердыми отходами, газовыми выбросами и сточными водами металлургических, металлообрабатывающих и машиностроительных заводов. Огромный вред наносят водным ресурсам сточные воды целлюлозно-бумажной, пищевой, деревообрабатывающей, нефтехимической промышленности. Развитие автомобильного транспорта привело к загрязнению атмосферы городов и транспортных коммуникаций токсичными металлами и токсичными углеводородами, а постоянное возрастание масштабов морских перевозок вызвало почти повсеместное загрязнение морей и океанов нефтью и нефтепродуктами. Массовое применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений привело к появлению ядохимикатов в атмосфере, почвах и природных водах, загрязнению биогенными элементами водоемов и сельскохозяйственной продукции. При разработках на поверхность земли извлекаются миллионы тонн разнообразных горных пород, образующих пылящие и горящие терриконы и отвалы. В процессе эксплуатации химических заводов и тепловых электростанций, также образуется огромное количество твердых отходов (огарок, шлаки, золы), которые складируются на больших площадях, оказывая негативное влияние на атмосферу у поверхностные и подземные воды, почвенный покров. По статистическим данным в начале 80-х гг. XX в. на нашей планете добывалось около 100 млрд. тонн различных руд, горючих ископаемых, строительных материалов. При этом, в результате хозяйственной деятельности человека в биосферу; поступило более 200 млн. т. СО2, около 146 млн. т 5O2, 53 млн. т оксидов азота м других химических соединений. Побочными продуктами деятельности промышленных предприятий явились также 32 млрд. м3 неочищенных точных вод и 250 млн. т. пыли. Вторая половина XX в. характеризовалась бурным развитием химической промышленности. В свое время успехи развития химизации принесли несомненную пользу. В настоящее время стали очевидны отрицательные последствия этого процесса Во-первых, с каждым годом увеличивается выброс химических соединений в окружающую среду. По оценке ВОЗ, из более чем 6 млн. известных химических соединений, практически используется до 500 тыс. соединений, из них около 40 тыс. обладают вредными, для человека свойствами, а 12 тыс. токсичны. Каждая люминесцентная лампа содержит 150 мг ртути. Во-вторых, замена естественных материалов на синтетические, приводит к целому ряду непредвиденных последствии. В биохимические циклы включается большой перечень синтетических соединений, не свойственных, для целинных природных сред. Например, если в водоем попадает мыло, основой которого являются природные соединения - жиры, то вода самоочищается. Если же в воду попадают синтетические моющие средства, содержащие фосфаты, то это приводит к размножению сине-зеленых водорослей и водоем погибает. Многие химические соединения способны передаваться по пищевым цепям и накапливаться в живых организмах, вследствие чего возрастает химическая нагрузка на организм человека. Под химической нагрузкой, подразумевается общее количество вредных и токсичных веществ, которые попадают в организм человека за время его жизни. Предприятия химической и нефтехимической промышленности являются источниками целого ряда разнообразных токсичных веществ. К ним, в первую очередь, следует отнести органические растворители, амины, альдегиды, хлор, оксиды серы и азота, соединения фосфора, ртути. При сернокислотном производстве происходит выброс SО2 и других соединений серы. Заводы по производству азотных удобрений выбрасывают в сутки 2-5т оксидов азота. Загрязняют воздух оксидами азота предприятия по производству анилиновых красителей, вискозы. Предприятия по производству пестицидов, органических красителей, соды, соляной и уксусной кислот загрязняют окружающую среду хромом. Шинная промышленность выбрасывает в атмосферу стирол, толуол, ацетон. Основными источниками загрязнения нефтью и нефтепродуктами почв и поверхностных вод являются нефтепромыслы на суше и континентальном шельфе. Общая масса нефтепродуктов, ежегодно попадающих в моря и океаны, приблизительно оценивается в 5—10 млн. т. Нефтепродукты, попадая в воду, наносят серьезный ущерб живым организмам. При концентрации нефтепродуктов в водоеме 0,05—1,0 мг/л, погибает планктон, а концентрация 10—15 мг/л смертельно опасна для взрослых особей рыб. Цветная металлургия — второй после теплоэнергетики загрязнитель биосферы диоксидом серы. В процессе обжига и переработки сульфидных руд, цинка, меди, свинца и некоторых других металлов в атмосферу выбрасываются газы, содержащие 4-10% SO2. Кроме диоксида серы эти газы содержат трихлорид мышьяка, хлорид и фторид, водород и другие токсические соединения. Техногенная ситуация в России. В России 150 тыс. предприятий или более 2,5 млн. опасных объектов (шахты, рудники, трубопроводный транспорт, нефтехимическое сооружение, грузоподъемные механизмы и т. п.), состояние промышленной безопасности которых вызывает серьезную тревогу и ухудшается с каждым годом. Главная причина — старение производственных фондов, по некоторым отраслям оно доходит до 60—80%. Если учесть, что нарастание износа оборудования ежегодно составляет 3 —5%, то через 10 лет на морально и физически устаревшем оборудовании будет опасно работать. Традиционно опасной считается профессия шахтера. По скорбной неофициальной статистике 1 мин. т добытого угля стоит человеческой жизни. Вследствие свертывания капитального строительства технический уровень оснащения угольных предприятий с каждым годом снижается. В реконструкции и техническом перевооружении нуждается 80% шахт. Проводимая реструктуризация привела к развалу угольной отрасли, к дезорганизации систем управления промышленной безопасностью, начиная с рабочих мест на шахтах и разрезах до Минтопэнерго. Производственная и трудовая дисциплина резко упала. На чрезвычайно низком уровне технической безопасности, ведутся горные работы рудников и золотых приисков в Башкортостане, Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия) и др. Ликвидация объектов горных работ осуществляется в большинстве случаев без проектов. На смену старым, опытным руководителям, приходят новые, слабо подготовленные, в вопросах промышленной безопасности. В ближайшей перспективе не исключен рост аварийности на горных работах. Сложной остается промышленная безопасность на предприятиях нефте- и газодобывающей промышленности. Растущую опасность представляют, тысячи "бесхозных" скважин — их 7500. В предаварийном состоянии находятся трубопроводные системы большинства нефтедобывающих предприятий. Их протяженность составляет 350 тыс. км. На них ежегодно происходит свыше 50 тыс. случаев с выбросом нефти, в том числе в водоемы. На магистральном трубопроводном транспорте коррозия труб и неудовлетворительное состояние более 300 газораспределительных станций может в ближайшие годы привести к росту аварийности и перебоям в газоснабжении населения. Во взрывоопасных производствах около 28 тыс. сосудов, работающих под давлением, отработали нормативные сроки. Все это, чревато серьезными последствиями для людей. В черной и цветной металлургии, в коксохимическом производстве практически остановлено строительство новых и реконструкция действующих объектов. Не проводится положенный капитальный ремонт, не заменяются вовремя изношенные узлы и агрегаты. Несущие бетонные и металлические конструкции производственных помещений значительно изношены и представляют повышенную опасность. А вот факты, уже непосредственно касающиеся каждого горожанина, начиная от ребенка и кончая стариком. В стране эксплуатируется около 400 тыс. лифтов, большая часть которых выработала свой ресурс и устарела. Много негативного можно сказать о состоянии дел на объектах газоснабжения, перевозках опасных грузов, безопасности при производстве взрывоопасных работ. Не выделение средств на профилактический, капитальный ремонты, обеспечение промышленной безопасности приводит к авариям, ликвидация последствий которых требует в 3 - 4 раза больших расходов. Поскольку экономика в глубоком кризисе, необходимо максимально снизить воздействие отрицательных факторов, ужесточить требования к нарушителям производственной и технологической дисциплины, восстановить практически разрушенную систему управления промышленной безопасностью, за счет организационно - технических мероприятий поддержать работоспособность имеющегося оборудования. С выходом федерального закона: "О промышленной безопасности опасных промышленных объектов" возможностей у Госгортехнадзора России, стало больше. На всю страну сегодня всего 4900 инспекторов Госгортехнадзора, и с каждым годом число их сокращается. Один инспектор приходится на 74 предприятия » 546 объектов. Если не принять действенных мер, то через десяток лет опасные объекты станут непригодны для эксплуатации и вызовут техногенные катастрофы с многочисленными жертвами. Нельзя допустить в стране еще одну катастрофу—техногенную. Экологический кризис, его демографические и социальные последствия Экологическим кризисом называют ту стадию взаимодействия общества и природы, при которой до предела обостряются противоречия между хозяйственной деятельностью человека и экологией, экономическими интересами общества в освоении природных богатств и экологическими требованиями по охране окружающей среды. По своей структуре экологический кризис принято делить на две части: естественную и социальную. Естественная часть свидетельствует, о наступлений деградации, разрушении окружающей природной среды. Социальная сторона экологического кризиса заключается в неспособности, государственных и общественных структур остановить деградацию окружающей среды и оздоровить ее. Обе стороны экологического кризиса тесно взаимосвязаны. Наступление экологического кризиса может быть остановлено только при рациональной государственной структуре, развитой экономике и в результате экстренных мер по экологической защите. Каково же состояние окружающей природной среды в современной России? Даже в официальных документах бывшего союзного и республиканского федеративного уровня его характеризуют как экологический кризис. Российская Федерация занимает территорию 17 млн. км2, на которой проживает около 145 млн. человек. С запада на восток Россия протянулась на 10 тыс. км, с севера на юг на 3—4 тыс. км. На ее пространствах имеются все природно - климатические зоны, кроме тропиков, включающие большое разнообразие ландшафтов и экологических систем. На территории России расположено более 24 тыс. предприятий, загрязняющих окружающую среду. Причем значительная доля этих предприятий не укладывается в установленные предельно допустимые нормативы выбросов вредных веществ, а зачастую эти нормативы просто игнорируются, и в первую очередь военными ведомствами и предприятиями. В результате, сегодня на территории России, в 55 крупных городах, экологическая обстановка оценивается как критическая. Ежегодно в Российской Федерации очищается лишь 18% сточных вод. Качество воды основных рек России, являющихся источниками питьевой воды, оценивается как неудовлетворительное. Реки: Волга, Дон, Обь, Енисей, Лена, Кубань, Печора, загрязнены органическими веществами, соединениями азота, солями тяжелых металлов, фенолом, нефтепродуктами. Воды Волги содержат нефтепродуктов в 3—4 раза больше предельно допустимых концентраций. Кроме того, в результате нарушения гидрологического режима, резко изменилось состояние популяции рыб. Многие ценные виды потеряли промысловое значение. В итоге, за последние 20 — 30 лет, улов рыбы на Каспии снизился почти в 2 раза. Существующие водохранилища местами привели к резкому изменению состояния прилегающих территорий на расстоянии до 10—15 км, где подъем уровня фунтовых вод, при плоском рельефе, привел к заболачиванию лесов и лугов. Культурно-исторические и экологические экспедиции последних лет показали, что Волга и Каспий находятся на грани катастрофы. Отрицательные экологические последствия достигли гигантских размеров. Искусственные водохранилища способствуют развитию засухи на расстоянии до 30 км от береговой линии. Из-за безвозвратного потребления воды значительно уменьшился сток малых рек и самой Волги. В условиях сократившегося в 12 раз водообмена и одновременного увеличения объема загрязненных сточных вод с полей и территорий промышленных предприятий, создалась тяжелая гидрохимическая обстановка, нависла угроза над экосистемой дельты Волги, рыбными ресурсами, здоровьем людей и растительным миром. Несмотря на стабилизацию концентрацию солей за последние годы, Азовское море также потеряла свою уникальную рыбопромысловую ценность. Наиболее неблагоприятная экологическая обстановка создалась в связи с высыханием Аральского моря. Несмотря, на то, что годовой сток Амударьи и Сырдарьи составляет 114,7 км3, Аральское море катастрофически мелеет. Причиной явилось то, что годовой сток этих двух полноводных рек находится у людей "под арестом" в искусственных водохранилищах, и вся вода полностью разбирается на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Ситуация в регионе из-за употребления недоброкачественной воды (а другой там просто нет) находится на грани катастрофы. Кроме того, за минувшие два десятилетия в Аральском регионе ужесточился и без того резко континентальный климат. Нарушение экологического равновесия вызвало сильные пылевые бури. В атмосферу планеты с поверхности бывшего морского дна ежегодно поднимается до 75 млн. т. пыле - соляной смеси. Это самый мощный на территории нашей страны загрязнитель окружающей среды: соль Арала находят даже в Северном Ледовитом океане. Пылевые шлейфы с Арала достигают 400 км в длину и 40 км в ширину. На каждый гектар орошаемых земель Приаралья выпадают сотни килограммов соли, что выводит из севооборота посевные площади. Исключительную остроту приобрели в нашей стране экологические проблемы больших городов. Нередко они связаны с экономической беспомощностью и бесхозяйственностью. Например, экологические проблемы Санкт-Петербурга ученые связывают с обстановкой на Ладоге, напоминающей байкальскую, с той лишь разницей, что Ладога меньше Байкала, а загрязняющих объектов на ней больше. При этом Ладога является самым крупным пресноводным озером Европы и главным источником водоснабжения пятимиллионного города. Она вмещает около 900 км куб. воды, в два раза более пресной, чем воды Байкала. Ладожская вода считалась очень вкусной и по мягкости приближалась к дождевой. В настоящее время из-за загрязнения отходами целлюлозно-бумажных предприятий и животноводческих ферм многие участки Ладоги "цветут" из-за массового развития сине-зеленых водорослей. Воды Ладоги переобогащены соединениями азота и фосфора. Ядовитые выделения водорослей отравляют ладожскую воду, а, отмирая и разлагаясь, водоросли забирают из нее кислород. Довершают дело бытовые стоки прилегающих городов и поселков. Судьба Ладоги тесно связана со здоровьем населения Санкт-Петербурга. Город оказался в трудном экологическом окружении. Среда обитания петербуржцев интенсивно загрязняется автотранспортом и выбросами заводских труб. На востоке растет загрязнение Ладоги, ее" воду несет Нева через город в Финский залив. В черте города ладожская вода еще больше загрязняется городскими стоками и притоками Невы. А на западе, на пути всего того, что несет Нева, встает дамба, строящаяся для защиты города от возможных наводнений. В результате значительная часть ядовитых и вредных растворенных веществ оседает в отгороженной дамбой части Невской губы, вода "цветет", а мелководная акватория интенсивно зарастает. Все более серьезной становится экологическая обстановка в Балтийском море. Представители международной общественной организации "Гринпис", посетившие Санкт-Петербург, считают, что Балтийское море на пути к экологической катастрофе. Оно настолько отравлено отходами промышленности, что рыба становится уродливой, тюлени вымирают. Балтийское море загрязнено нефтью, солями металлов, которые попадают в морскую воду вместе с атмосферными осадками, промышленными стоками. В настоящее время никто не берется точно сказать, сколько еще лет в Балтийском море просуществует жизнь. Значительная часть моря в придонных слоях уже мертва, там нет кислорода, накапливается сероводород. Серьезно нарушено Экологическое равновесие и в Северном море. Ежегодно в него поставляется около 11 тыс. т. свинца, 28 тыс. т цинка, 950 т мышьяка, 335 т кадмия, 75 т ртути, 150 тыс. т нефти. По сообщениям из разных источников, на Земле из атмосферы в море ежегодно попадает около 2 млн. т растворов разных кислот, 100 тыс. т фосфатов, 1,5 млн. т азотистих соединений, которые являются питательной средой для интенсивного роста водорослей Жертвами "водорослевой чумы" стали тысячи тонн рыбы, 10% поголовья тюленей. Нашествие водорослей-убийц, вероятно, следует рассматривать как своего рода ответную реакцию природы на продолжающееся загрязнение морей. Особую опасность, для всего живого на Земле, представляет радиоактивное заражение окружающей среды — ионизирующее излучение, которое является "достижением" человечества XX в. Основными источниками радиоактивного заражения являются атомные реакторы электростанций, морских кораблей и предприятия военно-промышленного комплекса. В результате воздействия радиации развивается лучевая болезнь, нарушаются генетические закономерности. Претензии по избыточному радиационному излучению у нас в стране можно адресовать также предприятиям, использующим радиационные материалы или имеющие дело с их переработкой и захоронением. Радиационная обстановка, в бывшем СССР, стала сложной по следующим причинам: • 714 ядерных взрывов, в том числе сверхмощная водородная бомба (1961 г.); • 183 испытания в атмосфере (из них на северном полигоне Новая Земля — 90 открытых ядерных взрывов). Результаты этих испытаний еще долго будут ощущаться в экосистемах Крайнего Севера и Алтая, соседствующего с полигоном в Семипалатинске; • 115 подземных ядерных взрывов в различных регионах страны Западная Сибирь, Нижнее Поволжье, Якутия, Донбасс, Красноярский край и Крайний Сервер; • загрязнение поймы Енисея искусственными радионуклидами на 900 км, в результате производства оружейного плутония в Красноярске-26; • загрязнение подземной среды в результате закачки в нее жидких радиоактивных отходов в Краснрярске-26 и Томске-7; • авария на Чернобыльской АЭС, по своим масштабам, не имеет равных. Если при взрыве атомной бомбы над Хиросимой выделялись 1,1 кг продуктов деления, то в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС — до IS т. В результате выносе воздушными потоками радиоактивной пыли весьма сильному ионизирующему излучению пятнами подверглись следующие регионы России: Тульская, Брянская, Орловская, Калужская и Рязанская области. На предприятиях атомной энергетики в настоящее время скопилось значительное количество радиоактивных отходов с общей активностью 1,7 млрд. Ки. Они хранятся в 227 хранилищах, из них 81 законсервировано и 146 эксплуатируется. Ежегодные поступления радиоактивных отходов от атомного флота составляют около 9 тыс. м3. В настоящее время на землях бывшего СССР 4 млн. км2 площадей, не пригодны для проживания из-за повышенного уровня радиации. Большую опасность для жизни на Земле представляет загрязнение радиоактивными отходами Мирового океана. Сброс в море твердых отходов низкого уровня активности осуществлялся практически во всех странах с начала развития атомной энергетики и промышленности. До 1971 г сбросы радиоактивных отходов велись без контроля со стороны международных организаций. Первые сбросы таких отходов в нашей стране были связаны с ходовыми испытаниями атомных подводных лодок и ледокола "Ленин". В 1959 г. в Белое море слили 600 м3 низко активных отходов (20 МКи), а в I960 г,— слив составил 100 м3 жидких отходов (200 МКи). В настоящее время считается, что общая активность, обращенных жидких радиоактивных отходов по северным морям, составляет: Белое — 100 Ки; Баренцево — 12153, Карское — 8500 Ки. В целом суммарная активность отходов в омывающих территорию России морях по разным оценкам составляет до 2500 МКи. Велика угроза проникновения радиоактивности в экосистему Мирового океана, в результате течи атомных реакторов и атомных боеголовок, затонувшими вместе с атомными подводными лодками. В результате аварий на советских атомных лодках с 1968 по 1989г. в Мировом океане оказались пять ядерных энергоустановок и более 30 ядерных боеголовок. По расчетам Института физической химии РАН, первые течи из ядерного реактора подводной лодки "Комсомолец", затонувшей 7 апреля 1989 г., должны были появиться уже через 2—2,5 года (правда, пока на глубине затопления — 1680 м). Корпуса ракет были буквально съедены коррозией в течение нескольких месяцев. В сущности, сейчас плутоний в торпедах отделен от воды только бериллиевым экраном, который коррозия уничтожит через 1,5 года. Место, где лежит атомная подлодка «Комсомолец», - богатейший рыбопромысловый район, сильные течения оттуда направляются то в Баренцево море, то к берегам Норвегии. При усвоении плутония живыми организмами он может беспрепятственно проходить по природной пищевой цепи к человеку. При активном употреблений морских продуктов, накопивших достаточно большое количество плутония, можно ожидать серьезных последствий для живых организмов, в том числе и человека. В России, технические и финансовые проблемы по ликвидации радиоактивных отходов, необычайно сложны. Главное состоит в том, что все ядерные предприятия и установки военного назначения были построены 30—40 лет назад. Объекты и оборудование давно устарели и не соответствуют действующим нормам безопасности выбросов в окружающую среду и радиационной защиты, установленным гражданских объектов. В настоящее время отсутствуют специальные производства для ликвидации радиоактивного оборудования, контейнеры для транспортировки и хранения. На многих базах ВМФ радиоактивные материалы наливаются прямо на открытых площадках. По мнению специалистов, из-за тяжелого экономического положения Россия, по-видимому, еще минимум пять лет будет вынуждена затапливать в море радиоактивные отходы. Также, далека от соблюдения экологических принципов область человеческой деятельности, как лесной промысел. Огромный поток литературы в защиту лесов остается без внимания. Площадь сибирской тайги катастрофически сокращается. В 1986 г. академик А. Исаев писал, что лучшие лесные массивы на юге Сибири, прилегающие к Транссибирской магистрали, уже сильно истощены: почти не осталось кедра, насаждения сосны сократились наполовину. До сих пор лесные ресурсы используются крайне нерационально. В целом по Сибири ежегодно лес вырубается на площади 600 тыс. га, и примерно на такой же площади он гибнет от пожаров. Искусственное восстановление лесов не превышает 200 тыс. га. Таким образом, восстанавливается лишь 1/6 того, что гибнет. А. Исаев считает, что при таком хозяйствовании лесные ресурсы Сибири окажутся полностью исчерпанными за 30—40 лет. После чего наступит экологическая катастрофа, потому что вслед за исчезновением великой сибирской тайги со всеми ее исконными обитателями начнется разрушение лесных почв, изменится гидрологический режим, уменьшится речной сток, иным станет климат региона. Много вреда причиняют лесам, особенно в европейской части России, применяемые методы борьбы с насекомыми-вредителями; они нередко причиняют серьезный урон другим лесным обитателям, разрывая устойчивые экологические цепи. Широко распространены практически бесконтрольные самозаготовки леса, на долю которых приходится до 1/5 общего объема вырубов по стране. Кислотные дожди довершают плачевную картину массовой гибели лесов. Кислота увеличивает подвижность алюминия в почвах, который токсичен для мелких корней, и это приводит к угнетению листвы и хвои, хрупкости ветвей. Не происходит естественное возобновление хвойных и лиственных лесов. Эти симптомы сопровождаются вторичными поражениями от насекомых и болезней деревьев. Поражение лесов все в большей степени захватывает и молодые деревья. Продолжается уменьшение сельскохозяйственных угодий, особенно пашни. За 50 лет из сельскохозяйственного оборота вышло свыше 1 млн. га. пахотных земель. Основные причины: ветровая и водная эрозия почв, наступление городов и поселков на лучшие пахотные земли, истощение биопотенциала почв за счет неправильного использования минеральных удобрений, массовое засоление почв за счет поливного земледелия. Опасные размеры приобрели процессы заболачивания, зарастания угодий кустарником и мелколесьем. В России таких земель около 13%, много нарушенных земель получено в результате добычи полезных ископаемых, при строительстве дорожных магистралей, речных плотин. В настоящее время в срочной рекультивации, т. е. восстановлении, нуждается 1,5 млн. га земель. Деградация окружающей природной среды прежде всего сказывается на здоровье человека и состоянии его генетического фонда. Более 20% территории России находится в критическом экологическом состоянии, в районах экологического бедствия. Более 70 млн. (из 150 млн.) населения страны дышит воздухом, насыщенным опасными для здоровья веществами, в 5 раз и более превышающими предельно допустимые нормы. Сокращается рождаемость и увеличивается смертность населения, особенно детская. Каждый десятый ребенок рождается генетически не полноценным (при 13% общество обречено на вымирание). У 45% призывников в армию выявлены нарушения психики. По данным на 2003 г., более 50% населения имеет ослабленное здоровье, из них 50 млн. человек относится к числу хронически больных либо физически неполноценных. Каждая четвертая женщина не может родить здорового ребенка по генетическим обстоятельствам, каждый четвертый мужчина — импотент. Масштабы нынешнего демографического бедствия можно сравнить, только с черными в истории нашей страны, тридцатыми годами, отмеченными голодом, коллективизацией, высылками, массовыми репрессиями. В те годы страна потеряла 15 млн. человек за счет смертности и снижения рождаемости. На каждые 100 тыс. населения ежегодно уходили из жизни дополнительно (избыточная смертность и не рождение) 890 человек. За последние годы в России этот показатель составил 1 ISO человек. В середине 60-х гг. продолжительность жизни россиян была такой же, как в Германии, Франции, Великобритании и США. Спустя 30 лет европейцы и американцы стали жить в среднем 77 лет, японцы — до 82 лет, россияне —до 64 лет, а мужчины — до 57,7 лет. На снижении продолжительности жизни сказалось общее ухудшение экологической ситуации, а в нашей стране также снижение уровня жизни и моральное состояние. Продолжительность жизни с 60-х гг. стала снижаться во всех странах, но различными темпами. В экономически развитых странах загрязнение окружающей среды, урбанизация, технизация компенсировались улучшением качества жизни и использованием экологически чистых технологий. В России по сравнению с другими странами по экологическим причинам ускоряются процессы старения у взрослых и торможения развития роста и массы тела у детей На поддержание здоровья человека в России тратится 9 долл. в год, в США— 2700, т. е. в 300 раз больше. Если не будут приняты меры к приостановке негативных экологических и общественных процессов, то численность населения России к 2060 г. сократится вдвое. Все эти данные о состоянии здоровья природы и человека красноречиво свидетельствуют о той непреложной, диалектически обусловленной связи, которая существует между разрушением экологических систем природы, и отрицательными изменениями в состоянии здоровья настоящего и будущего поколений людей. Деградация окружающей природной среды — лишь одна сторона проявления экологического кризиса. Другая сторона — кризис государственных и общественных структур, неспособных обеспечить проведение эффективных мер по экологической безопасности общества. Социальные аспекты экологического кризиса проявляются: во-первых, в недостаточно эффективной работе специальных органов по охране окружающей природной среды, иных специальных органов по охране лесов, рыбных ресурсов, животного мира, недр, воды и т. д. Эти органы практически никогда не управляли охраной окружающей среды. Принимаемые ими «решения, разрабатываемые мероприятия не оказывают какое-либо положительное влияние на экологическую обстановку в стране. На местах — в областях, краях, городах и районах — эти недостатки усугубляются противостоянием представительных и исполнительных органов власти, а также местных органов самоуправления. Во-вторых, экологический кризис проявляется в неспособности правоохранительных органов обеспечить надежный контроль и надзор за выполнением законов об охране окружающей среды. Из года в год растет противоречие между количеством совершаемых экологических преступлений, уничтожением природных объектов и количеством дел, которые рассматриваются в уголовном или гражданском порядке в судебных или арбитражных органах. Так называемые экологические дела, рассматриваемые прокуратурой, судом и органами внутренних дел, составляют 5—10% всего количества рассматриваемых дел. Не спасает положение и организация природоохранных прокуратур, которые действуют в России. В-третьих, экологический кризис, в его социальном аспекте, проявляется в массовом эколого-правовом невежестве и нигилизме, т. е. в массовом незнании или неуважении эколого-правовых требований, в нарушении или невыполнении их. Поэтому правомерно говорить, что экологический кризис включает в качестве составной части отсутствие какой-либо законности в экологических отношениях. Ни классовая, ни общечеловеческая оценка сущности экологического кризиса не дает нам основания считать, что он является закономерным порождением научно-технического прогресса Каковы же пути гармонизации экологических отношений? Анализ, как социально-экономической, так и экологической и политической обстановки в России позволяет, по мнению ведущих ученых, выделить пять основных направлений, по которым наша страна должна выходить из экологического коллапса. Технологическое направление — создание экологически чистой технологии, внедрение безотходных или малоотходных производств, обновление основных фондов, совершенствование технологических процессов. Экономическое направление — развитие и совершенствование экономического механизма, охраны окружающей природной среды. Это направление можно развить за счет внедрения платежей за выбросы вредных веществ, введения налоговых льгот за выпуск экологически чистой продукции и других экономических мер. Главная задача экономического направления — сделать охрану окружающей среды составной частью производственно-коммерческой деятельности, чтобы хозяйственник был заинтересован в охране окружающей среды не меньше, чем в выпуске конкурентоспособной продукции. Административное и юридическое направление, повышающее ответственность за правонарушения в области охраны природы. Использование средств административно - правового воздействия, т. е. прекращение деятельности предприятий, нарушающих природоохранные законы, привлечение виновных к уголовной или гражданской ответственности, безусловно, будет способствовать повышению экологической дисциплины. Эколого-просветытельеское направление, заключается в создании всеобъемлющей системы экологического образования, просвещения, воспитания, в перестройке потребительского отношения к природе, иначе говоря, в экологической революции мышления человека. Без перестройки сознания человека, без экологического воспитания трудно говорить о соблюдении предусмотренных законом правил экологической безопасности. Международно-правовое направление, заключающееся в объединении усилий всех стран в решении экологических проблем. Некоторые ученые и политики это направление считают, чуть ли не генеральным в решении проблем окружающей среды. Для этого есть свои причины: первая — неуверенность в эффективности национальных средств охраны окружающей среды; вторая — нежелание понять, что международно-правовая охрана окружающей среды, хотя и осуществляется на основе международных договоров и соглашений, в основном выполняется национальными средствами, здесь не исключена международная помощь. На сегодняшний день ни один из вышеуказанных способов охраны окружающей среды еще не готов взять на себя всю работу по оздоровлению природы. По-видимому, необходим комплексный подход к решению, т. е. использование всех пяти направлений. Однако, основополагающим здесь является сочетание экономических и административных методов руководства, для выполнения единой задачи. Это, отнюдь не исключает роль и значение других направлений по охране природы, особенно культурно-просветительного. Решение проблемы, на основе сочетания экономических и административных методов воздействия, наталкивается на множество противоречий, мешающих эффективному их использованию. Во-первых, экономика России находится в глубокой экономическом кризисе, охватившем страну на современной этапе. Во-вторых, до сих пор отсутствуют мощные экономические рычаги, воздействующие на охрану природы. Введенные государством платежи за загрязнение окружающей среды пока плохо себя оправдывают из-за того, что экономика еще не полностью вышла из-под контроля государства. Несмотря на процессы приватизации, основная доля гигантских предприятий - загрязнителей находится в руках государства. Не устранен монополизм в производстве товаров, что создает трудности природоохранным органам в приостановлении работы предприятий за нарушение природоохранного законодательства. Экологические фонды, образованные за счет платежей предприятий за загрязнение окружающей среды, не оправдали своего назначения, так как стали предметом злоупотребления местных исполнительных и представительных властей. В-третьих, охрана окружающей среды еще не стала нравственной задачей. Низка экологическая культура населения и хозяйственников. Нельзя безоглядно засорять окружающую среду. Пора понять, что это уже опасно для выживания человечества. Особенно это касается тех, кто принимает безответственные решения по производству размещению, захоронению экологически опасных продуктов и отходов, а также тех, кто исполняет такие решения. Нельзя производить и использовать вещества, опасные для окружающей природной среды и человека, не имея обоснованных гарантий его обезвреживания и утилизации. Недопустимо пренебрегать этим незыблемым правилом. Главной ценностью общества должен стать человек, его здоровье. Принимая любое политическое, экономическое решение, властные органы должны предвидеть последствие их влияния на каждого гражданина. Однако, судя по ухудшению демографической ситуации, правительство пока не уделяет этой проблеме должного внимания. Прогноз основных опасностей (угроз) жизнедеятельности человека на территории России до 2010г. |