Книга по БЖД. Введение дисциплина Безопасность жизнедеятельности (бжя) составная часть основной образовательной программы гувшэ, как обязательная общеобразовательная Вступительная часть
 Скачать 3.35 Mb.
|
 ВВЕДЕНИЕ Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности (БЖЯ)» -составная часть основной образовательной программы ГУ-ВШЭ, как обязательная общеобразовательная Вступительная часть. Любая работа, любое изыскание, учеба, любая деятельность человека могут осуществляться успешно и привести к положительным результатам, если, приступая к ним заранее четко определены и сформулированы их необходимость, цели, пути, методы и механизмы реализации. В соответствии с государственными стандартами и объемом знаний, которыми должен обладать выпускник высшего учебного заведения наряду с профильными дисциплинами в ГУ-ВШЭ, студентами изучается дисциплина «Безопасность жизнедеятельности». Приступая к ее изучению необходимо определить и сформулировать необходимость изучения цели и задачи дисциплины, требования к ее освоению и объем изучения. Ответу на эти вопросы и посвящена данная вводная лекция. Право на жизнь и качество жизни населения РФ и его реализация. Конституция РФ - Основной закон страны провозглашает - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Из основных прав человека важнейшим является его право на жизнь и здоровье. Это право охраняется законами РФ. Ответственность за реализацию этого права возлагается на государство, которое определяет соответствующие обязанности органам государственного управления, организациям и гражданам, а также их права и ответственность. Естественным является вопрос - как эти обязанности государства реализуются на деле? К сожалению, в настоящее время жизнь и деятельность населения РФ, каждого человека обусловлены событиями и действиями, в результате которых это право людей на жизнь и качество жизни нарушается. При этом происходит гибель физических лиц, утрачивается их способность выполнять определенные функции, снижается продолжительность жизни, ухудшается здоровье людей. При рассмотрении этой проблемы необходимо исходить из того, что понятие «жизнь» представляет собой физиологическое существование человека, деятельность общества и человека в тех или иных ее проявлениях, реальную действительность. Понятие «Деятельность» включает в себя занятия, труд. Необходимой составляющей физиологического существования человека является отдых. Исходя из этих понятий, очевидно, что жизнедеятельность как понятие это - физиологическое существование человека, его повседневные занятия, труд и отдых. Безопасность жизнедеятельности это условия, обеспечивающие нормальное (нормативное, комфортное) физиологическое существование человека (населения), его повседневные занятия, труд и отдых, т.е. условия исключающие возможность угрозы жизни и здоровью людей. При оценке права человека на жизнь и здоровье используются различные критерии. Тут и валовой внутренний продукт, и минимальная заработная плата, и объем потребительской корзины, и прожиточный минимум и ряд других критериев. Но всеобъемлющим, на наш взгляд, критерием является оценка численности и качества здоровья населения страны. Этими проблемами занимается Демография - наука о народонаселении, о его изменениях; исследует проблемы численности народонаселения, его географического распределения и состав, процессы воспроизводства населения (рождаемость, смертность, продолжительность жизни) и зависимости состава и движения населения от социально экономических и культурных факторов. Исходя из этого, возникает, необходимость оценки демографической обстановки в России, ответить на эти вопросы. Демографическая обстановка в России, сложившаяся к началу XXI века. Проблема численности населения РФ. С давних времен ученые России связывали ее будущее с ростом численности народонаселения. Еще в середине XVIII века М.В. Ломоносов одним из первых русских ученых назвал самым главным делом -«размножение и сохранение Российского народа». В этом видел великий ученый «величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности тщетной без обитателей». В настоящее время считается, что численность населения в России составляет 140 млн. человек (результаты переписи населения 2003г. еще не опубликованы). В начале XX века Д.И. Менделеев на основе анализа многих переписей пришел к выводу, что численность населения Российской империй в 2000 году должна составить около 600 млн. человек. Как видно, даже с учетом числа населения стран бывшего СССР, это число (140 млн. человек) далеко не достигает прогноза Д.И. Менделеева. Причин этому много в том числе: Мировая война 1914г., Гражданская война, голод 1931 - 1939г.г., репрессии 1936-1938 годов, Великая Отечественная война и др. Но, несмотря на все трагические ситуации, складывающиеся в России, спустя некоторое время рост народонаселения начинался вновь. Даже после такой страшной трагедии, как Великая Отечественная война 1941-1945г.г., к 1960 году численность населения в СССР, превысила довоенный уровень. И вплоть до 90-х годов, пусть с уменьшающимися темпами, но рост населения продолжался. Но уже с 1992г. в РФ число умерших стало превышать число родившихся в 1,5 - 1,7 раза. По прогнозам демографов этот показатель может ухудшиться: на двух ушедших из жизни придется только один новорожденный. В настоящее время уровень рождаемости в России один из самых низких в Европе и почти на 40% ниже необходимого для простого численного замещения поколения родителей их детьми. За последние 10 лет абсолютное число рождений уменьшилось почти в 2 раза. Ежегодно в России умирает примерно 800 тыс. человек. Так, только за 2002 год численность населения уменьшилась на 760 тыс. человек. Демографический прогноз ООН для России показывает, что численность ее населения будет равна в 2005г.-143,6 млн. чел.; в 2010г. - 141,1; в 2015г. - 138,1; в 2020 - 134,8; в 2025г. - 131,4 миллиона человек. Коэффициент воспроизводства населения достиг катастрофической по демографическим последствиям цифры - 0,65 (у городского населения он еще ниже - 0,57). Такого низкого уровня воспроизводства ранее не отмечалось ни в нашей стране, ни в других странах, даже во время войн. Сегодня 2/3 семей, каждая пятая женщина в РФ отказываются иметь детей. В качестве сравнения - в развитых странах число умерших пропорционально росту численности населения и только в России все, как раз, наоборот - население сокращается, а смертность увеличивается. Наряду с численностью населения демографическую проблему составляет снижение уровня продолжительности жизни. В настоящее время' продолжительность жизни в России мужчин - 58 лет, женщин - 72 года (есть данные соответственно 61 год и 73 года). Для сравнения - в Японии мужчины живут на 18 лет дольше, в США - на 14 лет. По утверждению же ученых генетическая возможность продолжительности жизни у человека - 120 лет. По продолжительности жизни Россия отстает от развитых стран на 13 - 15 лет и находится на уровне Монголии, Марокко, Гватемалы. В России наблюдается самый большой разрыв между величиной средней продолжительности жизни мужчин и женщин среди 25 крупнейших по численности населения стран мира. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте (16 - 59 лет) сегодня в России выше, чем в царской России. Если нынешний уровень смертности мужчин сохранится и в дальнейшем, то из сегодняшних 16 - летних юношей до 60 лет доживут не более половины, т.е. 50%. Подъем и развитие экономики при условии быстрого старения и вымирания (сокращения «трудовых ресурсов») населения не возможно. Проблема здоровья населения России. Всего в мире зафиксировано 30 тыс. болезней и число их растет. Значительная часть из этого числа болезней. При этом большую опасность представляют инфекционные заболевания, характерные для населения России. Состояние здоровья, людей в России сегодня оценивается специалистами Министерства здравоохранения как чрезвычайно опасное. В России в настоящее время насчитывается 7 млн. инвалидов, в то время как в 1992 году их было всего 4 млн. Ежегодно от болезней умирает около 4 млн. детей. Количество детей в России к 2003 году сократилось по сравнению с 1990 годом на 10 млн. мальчишек и девчонок. Состояние здоровья населения ярко просматривается по результатам медицинского обследования юношей призывного возраста. Если несколько лет назад для призывников характерны были лишь язвенная болезнь, гастриты, пневмония, ревматизм, то теперь их дополняют болезни опорно-двигательного аппарата и психоневрологические, головные боли и головокружения, вертебральные болезни, аллергические заболевания, псориазы, астенические состояния, неврозы, шизофрения, депрессивные синдромы и др. Россия оказалась пред реальной угрозой того, что через 10—12 лет у нее не будет армии. Защищать одну шестую часть суши будет просто некому. Подтверждением этому Является и тот факт, что здоровых детей от общего числа учащихся в школах всего в младших классах - 8 - 9%, в старших - 3 - 4%. Всемирная организация здравоохранения на основе исследования динамики и уровня жизни и «жизнеспособности народов» в зависимости от социально - экономической и экологической обстановки вывели коэффициент жизнеспособности стран мира - оценку по пятибалльной шкале возможности сохранения генофонда, физического и интеллектуального развития нации. Россия вошла в группу стран с коэффициентом жизнеспособности в интервале 1,4 - 1,1 балла, что означает смертельный приговор нации. В эту же группу входят Чад, Эфиопия, Южный Судан, Коморские острова, а также республика Буркина - Фасо (бывшая Верхняя Вольта). Страны с коэффициентом 1,4 - 1,1 и ниже оцениваются как безнадежные! Население обречено либо на постепенное вымирание, либо на деградацию - «воспроизводимые» поколения будут физиологически и интеллектуально неполноценные. Особую тревогу вызывает положение, так называемых, малочисленных народов (жителей крайнего севера и некоторых других регионов). Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности занимают более 60% территории РФ. В них находятся огромные запасы природных ископаемых. Они дают основную часть рыбы и морепродуктов, леса и пушнины обеспечивают значительную часть валютных поступлений в казну. Это с одной стороны. С другой - с начала 90-х годов резко ухудшилось социальное положение подавляющей части населения. Каждый пятый безработный России - житель Севера. Средняя продолжительность жизни у жителей Севера на 3 -4 года ниже, чем в среднем по РФ, а у коренного населения на 10 - 11 лет. Из-за низкого уровня условий труда и быта эта часть населения находится на грани исчезновения. Озабоченность вызывают миграция населения, когда люди в поисках «лучшей жизни» покидают насиженные места, и безработица. Все сказанное может служить подтверждением мнения ученых характеризующих демографическую обстановку в России как кризисную. Причины демографического кризиса в России. Первопричиной такого состояния является чрезвычайно низкий уровень жизни населения. В нищете сегодня проживает две трети населения. Бедность в России по данным ООН, по сравнению с 1990 годом увеличилось в 20 - 30 раз. 50 млн. человек живет за чертой бедности. И ко всему этому в России существует безработица. Число безработных составляет порядка 5 млн. человек. Россия по уровню жизни занимает 71-е место в мире. На состояние здоровья населения особо отрицательную роль играет ухудшение уровня и качества питания. Так, дефицит белков составляет 25%, поливитаминная недостаточность приводит к высокой распространенности рахита, снижению устойчивости к инфекциям и другим заболеваниям. Даже в таком относительно благополучном регионе, как Московская область более двух третей детей либо недоедают, либо питается несбалансированно. Говоря о питании населения необходимо подчеркнуть то, что в России существует проблема продовольственной безопасности. Суть ее в том, что размеры поставок продовольствия в Россию из-за рубежа составляют в настоящее время около 30% внутреннего потребления, что превышает пороговое значение экономической безопасности страны (25%). Некоторые регионы России до 50% своей потребности в продовольствии покрывают поставками его из-за границы. С 1992г. Россия увеличила импорт птицы в 40 раз, мяса на 30%, масла на 35%, молока и продуктов его переработки на 20%. Если до 1985г. в СССР запасы в торговле поддерживались на уровне около 100 дней розничного товарооборота, то в 1996г. этот уровень снизился до 48 дней. Раньше это были почти исключительно свои продукты, их производство можно было нарастить, сегодня мы питаемся «с колес». Сегодня половина граждан совершенно не потребляет сливочного масла. Продажа мяса и птицы упала за это время с 4,7 млн. т до 2,1 млн. т. Это значит, что половина граждан России совершенно не потребляет мяса, (цифры - сравнение 1995г. с 1991г.) Канал поступления продовольствия из-за границы может быть перекрыт в любое время. Ну, а о качестве поставляемых продуктов питания разговор отдельный. Скажем только, что качество поставляемых продуктов желает быть гораздо лучшим! Наряду с продовольственной безопасностью существует в России и лекарственная безопасность. За последние годы доля отечественных лекарственных средств сократилась до 30%. Прекращено производство практически всех субстанций и более 50 наименований лекарств. Продолжается неконтролируемый рост цен на важные медикаменты, которые уже стали недоступны многим нашим согражданам. Рынок лечебных препаратов является одним из наиболее криминализированных, доходность торговли лекарствами уступает только доходности от нелегальной продажи оружия или наркотиков. Продажная цена на медикаменты возрастает парой даже в 200 - 300 раз. Крайне, отрицательные последствия приносит распространение поддельных лекарств (суррогатов). Если еще несколько лет назад объем поддельных лекарств составлял 5%, то сейчас - 17%. Подсчитано, что в год население на приобретение лекарств тратит до 10 млрд. рублей из них около 1,5 млрд. идет, минуя бюджет страны, в карманы мошенников. Проблема наркомании. Об этой проблеме говорят уже давно и много. Но самое страшное заключается в том, что эта беда захлестнула молодое поколение. На сегодня средний возраст зарегистрированных наркоманов - 13.- 14 лет. Считается, что сейчас в России их насчитывается от 1,5 до 2 млн. подростков. А чтобы получить реальную цифру это число надо умножить на общепринятый коэффициент «10», т.е. 15 млн. Это каждый десятый житель. Это обстоятельство свидетельствует о том, что 15 млн. юношей и девушек уже не принесут ничего кроме горя себе, родным, близким и обществу. Действительность такова, что каждый четвертый девятиклассник пробовал наркотики или психотропные средства. В начале 1999г. на учете в московских наркологических диспансерах состояли почти 10 тыс. подростков. Известно, что один наркоман в течение года заражает от двух до трех своих сверстников. Пагубность употребления наркотиков заключается в крайне отрицательном их влиянии на здоровье и продолжительность жизни, которые высасывают все из человека, употребляющего наркотики. По данным проведенного эксперимента в Екатеринбурге из 23 ребят -одногодков, употреблявших наркотики, до 18 лет дожили только трое. Проблемы наркомании и СПИДа окончательно «породнились» 75% выявляемых больных этой инфекцией - это шприцевые наркоманы. Значительное число наркоманов становятся психически больными, у них притупляется чувство ответственности, человеку кажется, что ему «можно все» и он становится реальным или потенциальным преступником, угрозой обществу, жизни и здоровью нормальных людей. По мнению многих психологов и социологов сложившаяся в России ситуация характеризуется как исключительно неблагополучная, близкая к катастрофической. Алкоголизм. О существовании этой проблемы в России и говорить не приходится. Подчеркнем только то, что на сегодня душевое потребление абсолютного алкоголя в стране составляет 14 — 18 литров в год при критическом пороге 8 литров, после чего начинаются необратимые процессы деградации населения. Обследование учащихся выпускных классов крупных городов показало, что уровень алкоголизма среди них составляет 70 - 80%. Москва входит в первую десятку среди 29 европейских стран по степени пристрастия детей к алкоголизму. Прирост пьющей молодежи в России за последние 4 года составил 13%. В Европе этот процент, напротив, с каждым годом падает. В одной Москве пьющих подростков больше чем во всей Франции. Преступность. Ежегодно в России фиксируются порядка 2,5 - 3 млн. преступлений, от которых страдают десятки тысяч человек. В стране ежегодно убивают до 30 тыс. человек и около 40 тыс. умирает в больницах от побоев и ранений, полученных от преступников. 40 тыс. человек ежегодно пропадает. 80% проявлений насилия происходит в семьях (ежегодно в России страдают от произвола родителей 2 млн. человек). Сейчас в местах лишения свободы находится 850 тыс. человек (еще совсем недавно их насчитывалось примерно один миллион). Каждый пятый, отбывающий наказание осужден за убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью людей, каждый четвертый - за разбой, грабеж или изнасилование. Половина судимы неоднократно. Сколько горя принесли они честным гражданам, сколько унесли жизней, сколько людей лишились здоровья и стали инвалидами, какое количество людей лишились честно заработанных материальных ценностей???... Угрозу жизнедеятельности людей представляет такое уродливое явление как детская беспризорность, наличие людей, не имеющих жилья, так называемых «бомжей», мошенничество, вандализм и др. Природные опасности. Территория России характеризуется большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий. На ее территории встречается более 30 различных опасных природных явлений. За последние 10 лет число природных катастроф увеличилось почти в 2 раза по сравнению с предыдущим десятилетием. Ежегодно в России происходит 230 - 250 природных катастроф и чрезвычайных ситуаций. Из них 35% приходится на наводнения, 19% на ураганы, бури, штормы, смерчи, 14% - сильные и особо длительные дожди, 8% на землетрясения и 21% на оползни, обвалы, сели и сильные снегопады. Самыми тяжелыми по своим последствиям являются землетрясения. За последние I5 лет от опасных природных явлений в России погибло 3,5 тыс., пострадало свыше 270 тыс. человек. Общий ущерб составил 6 - 7% от валового национального продукта. Техногенные опасности. Эти опасности обусловлены наличием на территории страны большого количества радиационно -, химически -, пожаро -, взрывоопасных объектов промышленности. В России в 424 городах и населенных пунктах расположены 3401 химически опасных объектов, в зонах возможного заражения которых на площади 300 кв. км. может оказаться более 60 млн. человек. А как свидетельствует статистика в последние годы на территории РФ ежегодно происходило 80 - 100 аварий на химически опасных объектах, и их количество практически не снижается. В России расположены 9 действующих АЭС, на которых эксплуатируется 29 реакторов. В 30 - ти километровой зоне АЭС расположено более 1300 городов и населенных пунктов, в которых проживает около 1 млн. человек. С 1991 года в России произошло 385 различных аварий и инцидентов в ядерной энергетике, в ходе которых пострадали 685 человек, при этом 338 получили острую лучевую болезнь, 56 из них скончались. На территории РФ эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отходов. В зонах возможного катастрофического затопления с 4 - х часовым добеганием волны прорыва 77 - ми наиболее крупных гидроузлов расположено 2,8 тыс. городов и населенных пунктов, в которых проживает около 9 млн. человек. Большую опасность Представляют аварии и катастрофы, сопровождающиеся взрывами и пожарами. В целом по стране каждые 5 минут вспыхивает пожар. Горят предприятия, склады, объекты сельского хозяйства, учебные заведения, общественные и жилые дома, гибнут люди. Каждый час в огне гибнет человек и около 20 получают ожоги и травмы. Ежегодно в пепел превращаются огромные ценности. Аварии и катастрофы происходят на железнодорожном, воздушном, автомобильном, водном транспорте, в сетях магистральных трубопроводах, на предприятиях коммунального хозяйства. Число техногенных аварий и катастроф на промышленных объектах составляет около 15 - 20%, на транспорте около 10 - 15% на магистральных трубопроводах около 3 - 5%, на ядерных объектах около 1%, на химических объектах около 4 - 6%, на воздушном транспорте около 3 - 5%, на судах около 2 - 3%. При размерах территории РФ 13,58 млн. квадратных километров зоны возможного действия поражающих и вредных факторов опасностей природного и техногенного характера составляют 32% ее территории. При средней плотности населения в 8 чел./км2., средняя плотность населения в зонах возможного действия поражающих факторов опасностей природного и техногенного характера почти в 2 раза выше (14 чел. Км2). Всего в России за последние 10 лет происходит в среднем 1000 -1500 чрезвычайных ситуаций в год - из них около 70 - 75% техногенного 25 - 30% природного характера. 80% происходящих техногенных катастроф обусловлены человеческим фактором, присутствует он и в природных. Наибольшую тревогу вызывают пожары, и автомобильные катастрофы, где в год гибнет примерно 50 тыс. из общего числа 105 - 110 тыс. гибнущих ежегодно от всех катастроф. Состояние экологии. В процессе взаимодействия общества с природой в ходе хозяйственной деятельности резко ухудшилось состояние среды обитания человека, ее трех составляющих - литосферы (суши) которая человека 12 кормит, атмосферы, чем человек дышит и гидросферы, которая человека поит, обеспечивает водой. Естественно, если ухудшилась и продолжает ухудшаться экология, то это обстоятельство отрицательно сказывается на жизни и деятельности человека. В настоящее время нарушения биологических процессов в природе квалифицируются как экологическая катастрофа. Основная причина экологической катастрофы - обострение противоречий в процессе взаимодействия общества с природой, что привело даже к изменению климата на земле. Последствия экологической катастрофы, отрицательно влияющие на жизнь и здоровье населения РФ, ужасающие. Примерно 44% населения страны (65 млн. чел.) живут в городах, в которых превышены установленные нормы загрязненности воздуха. Превышение норм загрязненности воздуха вредными примесями отмечено: взвешенными веществами - в 73, диоксида азота - в 96, формальдегида - в 103 городах. Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах: Ангарске, Архангельске, Благовещенске, Бийске, Братске, Иркутске, Кемерово, Красноярске, Краснодаре, Кизеле, Липецке, Новгороде, Новокузнецке, Новороссийске, Омске, Ростове, Санкт - Петербурге, Саратове, Селингинске, Ставрополе, Сызрани, Тюмене, Магадане, Магнитогорске, Москве (аммиак, диоксид азота, формальдегид), Нижней Тагиле. Улан-Уде, Хабаровске, Чите, Южно-Сахалинске. Чрезвычайно загрязнены основные реки страны и их бассейны. Во многих регионах не гарантируется качество питьевой воды. Даже то, что выращивается на личных огородах для потребления в ряде мест небезопасно. Загрязняющими веществами поверхностных вод России являются нефтепродукты, фенолы, соединения металлов, формальдегид и др. Основные реки - Волга. Дон, Кубань, Енисей, Лена. Печора -оцениваются как «загрязненные», их крупные притоки - Ока. Кама, Томь, Миасс, Исеть, Тура, Урал, реки бассейна Оби - как «сильно загрязненные». Почти 40% сбрасываемых сточных вод относится к категории загрязненных. Парадокс - по запасам пресных вод Россия занимает первое место в мире, а половина населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей нормативным требованиям. Эколого-токсилогическая оценка почв сельскохозяйственных угодий на содержание тяжелых металлов, пестицидов, нитратов и других токсикантов, проведенная в 1997 году на территории 41,0 млн. га, показала, что 1,0 млн. га загрязнен тяжелыми металлами. На содержание остаточных количеств пестицидов было обследовано 6,0 млн. га пашни. Из 12 тыс. проб в 2,1 тыс. обнаружены остатки агрохимикатов. Это означает, что сельскохозяйственная продукция, выращиваемая на этих землях и потребляемая населением, заражена. Естественно, что такая острая экологическая ситуация не может не сказаться на здоровье людей. Комплексное загрязнение окружающей среды является причиной большого числа тяжелых заболеваний: болезни крови и кроветворных органов, психические расстройства, болезни органов пищеварения и др. Причинами, смертности является, болезни эндокринной системы, нервной системы и органов чувств, органов дыхания, врожденные аномалии. Только одно загрязнение атмосферного воздуха в среднем обусловливает 17% общей заболеваемости у детей и 10% - у взрослых. Проблема терроризма. Пагубность этого уродливого явления, влияния его на жизнь и здоровье населения, к сожалению, мы испытываем на себе. Взрывы в Каспийске, Буйнакске, Волгодонске, Москве, Пятигорске и других городах России, убийства людей, захват заложников, шантаж и другие проявления свидетельствуют о пагубности этого влияния. Результатом террористических акций явилась гибель людей. Конечно, это трагедия, но особо следует подчеркнуть то, что эти акции породили у населения чувство страха и ужаса. Надежды на то, что все это не повторится ни у кого нет. Отсутствие уверенности, пребывание в ожидании чего - то страшного отрицательно влияет на психику человека и в целом на состояние здоровья. Опасности военного характера. Значительная часть населения нашей страны на своем опыте испытали все ужасы войны, знают что это такое. Очаги напряженности вдоль границ нашей страны могут перерости в приграничные и внутренние вооруженные конфликты. К сожалению, международная обстановка свидетельствует о том, что возможность возникновения микрокомасштабной региональной войны не исключается. События последнего десятилетия (девяностые годы хх в.) - уход войск из Западной Европы, расформирование Варшавского Договора, вступление ряда стран бывших союзников в НАТО, распад СССР по своим масштабам могут быть приравнены к результатам Мировой войны. Так, что можно считать, что на наших глазах без единого выстрела прошла третья Мировая война которую мы проиграли. Экологическая обстановка и опасности характерные для г. Москвы. Экологическая обстановка в Москве не может быть отнесена к числу удовлетворительных. Загрязнение атмосферы, водных источников, земли в Москве являются причиной примерно 36% всех случаев заболеваний жителей, более 38% неправильного физического развития и становления личности. В 42 случаях из 100 экологическая обстановка является причиной утраты трудоспособности людей и в 19 - сокращения продолжительности жизни. Прежде всего, загрязнение связано с наличием большого количества промышленных предприятий выбрасывающих в атмосферу более 200 вредных веществ и увеличивающемся парком автотранспорта, в выхлопных газах которого содержится 280 опасных для человека (оксид углерода, оксиды азота и различные углеводороды) компонентов. По данным специалистов ежегодно в атмосферу столицы выбрасывается около 1,2 млн. тонн вредных веществ. На территории города и в ближайшем Подмосковье расположены предприятия и учреждения представляющие особо опасную угрозу для жизни и здоровья москвичей (особо опасные объекты) в случае аварий и происшествий на них. Так, наличие биологически опасных объектов (НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалея, НИИ вирусологии и др., всего 13 объектов) несут угрозу инфекционных заболеваний (Бруцеллез, Туляремия, СПИД, Бешенство, Чума, Холера, Сибирская язва и др. заболевания). Наличие радиационно-опасных объектов (ядерные реакторы - 9; атомные электростанции - Тверская, Обнинская, Смоленская; радиологические объекты - счетчики, медицинские рентген кабинеты и др.) несут угрозу радиационного облучения людей. Расположение в городе химически опасных объектов (их в Москве - 66) несут угрозу выброса сильнодействующих ядовитых веществ и химического заражения людей. Взрывопожароопасные объекты (нефтеперерабатывающий завод в Какотне и др. где содержится в большом количестве нефтепродукт, различные газы и т.д.), а таких в Москве - 65, несут угрозу больших разрушений, пожаров на обширных площадях и массовых жертв. Санитарная обстановка в городе характеризуется как тяжелая, грозящая возникновением какой-нибудь эпидемии. Год от года в Москве увеличивается заболеваемость кишечными инфекциями, все больше пищевых отравлений источниками которых является неконтролируемая торговля на улице. Не минуют Москву аварии и происшествия так в 2002 г. на территории Москвы произошло 17880 аварий и происшествий (из них пожаров - 12395 в которых погибло - 467 человек и пострадало 911 человек. В результате этих аварий и происшествий пострадало 3500 чел. Из них погибло 2237 чел. (в том числе 318 утонуло). Зафиксировано 2304 угроз взрывов. За 2002 г. на территории города произошло 45 чрезвычайных ситуаций (ЧС). Из них 43 техногенного характера и два биолого-социального характера (террористический акт - 1, отравление. В течение года в столице прогремело 54 взрыва разного происхождения: 19 взрывов криминального характера (взрывы автомобилей), 35 взрывов бытового характера (взрывались газовые баллоны, канистры с бензином из-за нарушений мер техники безопасности). В течение года поступило 2304 анонимных звонков об угрозах взрывов в административных, общественных и жилых зданиях (наибольшее количество угроз взрывов приходится в осенние месяцы с началом учебного процесса в учебных заведениях, с началом летних каникул число угроз резко снижается). За 2002 г. изъято и уничтожено 15 боеприпасов, 37 снарядов, 21 мина, 43 гранаты и 14 взрывчатых веществ. Вызывает тревогу рост обнаружения современных боеприпасов в общественных местах и жилом секторе. За 2002 г. на территории города были обнаружены 8 источников радиации, зарегистрировано 283 случая (свыше 82 кг.) обнаружения ртуть содержащих отходов, собрано 80,09 кг. ртути. За год произошло 23 случая возникновения аварий с выбросом аварийно опасных веществ (АХОВ) 379 раз поступила информация от жителей города о неприятном запахе, как следствие разлива едких жидкостей, распыления газовых баллончиков в подъездах жилых домов, школ и учреждений. В течение года произошла 61 авария, в том числе одна чрезвычайная ситуация на системах тепло -энергоснабжения и трубопроводах. За 2002 год зафиксировано 8 случаев отравлений (одна кишечная инфекция), при этом пострадало 52 человека. В 2002 году в Москве произошло 12395 пожаров, в которых пострадало 911 человек, из них погибло - 467 чел., спасено - 444 чел. На лесоторфянных угодий в Московской области произошло 2046 пожаров на площади 2957,5 га., которые нанесли ущерб лесному хозяйству и территориям Подмосковья. В 2002 году произошло 6877 дорожно - транспортных происшествий, в результате которых пострадало 7875 человек, погибло 940 человек. Среди опасностей для жизни и здоровья москвичей особое место занимают происшедшие в городе террористические акты: взрывы жилых домов, перехода на Пушкинской площади, на Тушинском аэродроме, захват заложников и др. И уверенности в том, что подробное не повторится нет. Все изложенное указывает на необходимость решения проблемы защиты населения и территорий от угроз и опасностей его жизни и здоровью, обеспечить безопасность жизни, деятельности и отдыха. Это и является ответом на вопрос - зачем студентам здания ВУЗА - ВШЭ необходимо изучать дисциплину - «Безопасность жизнедеятельности»? Краткой формулировкой ответа на этот вопрос может быть: Без научного анализа и комплексного осмысления складывающихся предпосылок угроз и опасностей обеспечить комфортные условия жизни и деятельности населения не возможно. И начинать необходимо с изучения этой дисциплины. В РФ создана система обучения, в которую вовлечены все категории населения: руководящий состав предприятий и учреждений. Работающее населения, учащемся учебных заведений всех уровней, в том числе студенты ВУЗов, и даже дети дошкольного возраста посещающие детские сады, неработающая часть населения (пенсионеры, домохозяйки и Др.)- Разработаны в стране и правовые основы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Правовые основы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Для решения этой задачи в России разработан и действует Федеральный Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (принят Государственной Думой 11 ноября 1994 года. Законом определено - подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства. Подготовка руководителей и специалистов организаций осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальных учебно - методических центрах (такие центры есть в каждом административном округе Москвы) и непосредственно по месту работы. Во исполнение этого Федерального закона издано Постановление Правительства РФ - «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» от 1995г. Постановлением определены основные задачи, формы и методы подготовки, а также группы населения, которые проходят подготовку. Этим постановлением Министерству образования РФ предписано при разработке государственных образовательных стандартов и образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения (в том числе студентов ВУЗов) в области защиты от ЧС. На основании данного постановления Министерством образования, в свою очередь, разработаны Указания - Об изучении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в ВУЗах №38 - 55 - 40/38 от 04.09.2000г. Совместно с Министерством труда и Министерством РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерством образования разработана примерная программа дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (от 2000г.), которая рекомендуется для всех направлений и специальностей высшего профессионального образования в объеме 187 часов. Правительством Москвы разработаны - Организационные указания о подготовке населения г. Москвы в области ГО и защиты от ЧС на 2001 -2005г.г., №4 - 14 - 1162/1 от 4.01.01г. в том числе и студентов ВУЗов. В Государственном университете - Высшей школе экономики также разработана программа дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (2004 г.) по которой проходят обучение студенты всех факультетов в объеме 54 часов. Содержание программы дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» для студентов ГУ-ВШЭ. Цель и задачи дисциплины. Цель и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности (БЖД) в ГУ-ВШЭ определены в соответствии с положениями Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». (1994г.), Постановления Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.» (1995г.), Рекомендаций Министерства образования по обучению учащихся и студентов, работников подведомственных образовательных учреждений в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций (2003г.), примерной Программы дисциплины БЖД (2000г.), утвержденной министерством образования по согласованию с министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), министерством труда и рекомендуемой для всех направлений и специальностей высшего профессионального образования. На основании положений данных документов дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» включена в основную образовательную программу ГУ-ВШЭ в качестве обязательной общепрофессиональной. Целью дисциплины является формирование у выпускников ГУ-ВШЭ понимания неразрывного единства эффективной профессиональной деятельности с требованиями к безопасности и защищенности человека в чрезвычайных ситуациях, гарантирующего сохранение его здоровья и работоспособности, а также подготовка выпускников к действиям в экстремальных условиях. Прикладной целью ставится подготовка выпускников к работе в составе комиссии по чрезвычайным ситуациям. (КЧС), создаваемых на всех объектах (организациях, учреждениях) экономики. Основные задачи дисциплины: - вооружить обучаемых теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для: - поддержания комфортного (нормативного) состояния среды обитания в зонах трудовой деятельности и отдыха человека; - реализации мер защиты человека и среды обитания от негативных воздействий чрезвычайных ситуаций, природного и, техногенного характера, актов терроризма; обеспечения устойчивости функционирования объектов (организаций) в штатных и чрезвычайных ситуациях; - организации защиты производственного персонала и населения от возможных последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, пожаров, террористических актов. Требования к уровню освоения дисциплины. В результате изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» выпускник ГУ-ВШЭ должен знать: условия проживания в системе «человек - среда обитания»; нормативные, правовые и организационные положения Федеральных законов и постановлений Правительства РФ по обеспечению безопасности жизнедеятельности людей; общие сведения о чрезвычайных ситуациях мирного времени и их последствия; основы организации и осуществления мероприятий по защите сотрудников учреждений, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; Порядок подготовки населения в области зашиты и работы комиссии по чрезвычайным ситуациям на объектах экономики. Выпускник должен уметь: применять на практике положения руководящих документов в области защиты от чрезвычайных ситуаций; организовать на объектах работу комиссии по чрезвычайным ситуациям; осуществлять мероприятия по недопущению чрезвычайных ситуаций на объектах, а при их возникновении - по защите людей и ликвидации последствий; применять средства индивидуальной и коллективной защиты; обеспечивать меры безопасности работников объектов, при выполнении ими функциональных обязанностей и населения в быту; осуществлять подготовку личного состава нештатных аварийно -спасательных формирований объекта; организовать и проводить занятия с работниками организаций и с населением по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. Объем дисциплины и виды учебной работы.
Разделы дисциплины и виды занятий.
Заключение. Сегодня население России живет в условиях нарастания угроз и постоянного воздействия чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, террористического, военного характера. В результате их проявлений в России ежегодно погибает 50 тыс. человек, более 250 тыс. человек получают увечья. Осознание населением возможности угроз жизни и здоровью в природно-ехногенной, социально - экономической и военной сферах в будущем порождает фатальное чувство неопределенности и тревоги. Поэтому, вся организация инфраструктуры современного жизнеустройства общества должна быть адаптирована к проблемам безопасности жизнедеятельности населения в целом и каждого человека в отдельности. При этом важное значение имеет теоретическая подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций всего. |