ннр. нр3. Введение Глава I. Африка и россия состояние экономики
 Скачать 39.15 Kb.
|
|
Введение………………………………………………………………………….2 Глава I.АФРИКА И РОССИЯ: СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ. 1.1. Состояние африканской экономики и результаты структурно-стабилизационных программ в регионе………………………………………..3 1.2. Рыночная трансформация российской экономики: итоги и перспективы развития………………………………………………………………………….7 Глава П.АФРИКА И РОСИЯ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ. 2. 1. Внешнеторговые связи стран Африки…………………………………..11 2. 2. Финансовые потоки на макроуровне, это трансферты между РФ и странами Африки………………………………………………………………17 Заключение……………………………………………………………………..20 Список литературы…………………………………………………………….21 Введение. Глобализация отличается крайне противоречивым характером. С одной стороны, создаются новые, более широкие возможности для обмена передовыми технологиями, знаниями, полезной информацией; возрастают рыночные возможности для экспорта и притока иностранных инвестиций, эффективнее используются преимущества международного разделения труда. Усиление хозяйственной взаимозависимости сопровождается увеличением доли внешней торговли в мировом валовом продукте, ростом межгосударственных потоков товаров и людских ресурсов, а также убыстрением движения финансовых потоков и увеличением их объемов. С развитием глобализационных процессов в мире усилилась социально-экономическая поляризация. Согласно официальным данным, при росте объема мирового потребления в XX в. в 16 раз, в том числе за вторую половину столетия - в шесть раз, на долю богатейшей пятой части мирового населения приходились 86% всей суммы частных потребительских расходов, а на долю беднейшей пятой части - всего лишь 1,3%\ В настоящее время число крайне бедных, имеющих доход менее 2 долл. в день, достигло огромной величины - 2,8 млрд., т.е. почти половина населения мира, а число нищих, живущих на доход менее 1 долл. в день, - 1,2 млрд. Особенно остро эта проблема стоит перед африканскими странами. Среднегодовой уровень ВВП на душу населения в Африке -наиболее низкий в мире (586 долл. в 2000 г.; по оценкам ООН); 54% Л населения региона живут в условиях абсолютной бедности . Весьма существенна данная проблема и для России: по разным оценкам, за чертой бедности находится от 25% до 40% населения. Хотя, глобализация создает новые возможности для развития экономики, они для большей части африканских стран (а в определенной степени и для России) оказываются недостижимыми, так как, в конечном счете, зависят от многих факторов, в частности, конкурентоспособности, где главенствующую роль на данном этапе развития приобретают неценовые факторы. Особенность конкурентной борьбы при этом состоит в том, что, сглаживая различия в обладании естественными факторами производства (которые наиболее важны для стран региона) и приобретенными факторами (квалификация рабочей силы, капитал, инвестиции в «ноу-хау»), она способствует обострению дифференциации, при которой вытесняются экономически слабые и выигрывают экономически развитые. Являясь результатом техноэкономического развития, глобализация представляет собой объективный процесс. Однако в ее формировании, именно в плане неолиберальной модели, важнейшую роль сыграл и субъективный фактор. Состояние африканской экономики и результаты структурно-стабилизационных программ в регионе. В африканских странах, как и других наименее развитых странах НРС с неэластичностью спроса и высокой эластичностью предложения, сократить неравновесие между ними можно только путем воздействия на сферу производства. Эксперты международных институтов, отдавая приоритет финансовым мерам воздействия на спрос, не разработали адекватной программы для производства, предусмотрев лишь такие рычаги, как либерализация цен и торговли, а также процентная ставка. Эти программы, направленные, прежде всего, на улучшение внутренних и внешних финансовых балансов, фактически игнорировали нужды долгосрочного развития. Они были направлены против симптомов финансовых дисбалансов, а не против реальных корней кризиса глубокой социальноэкономической отсталости низкий уровень производительных сил, слабость экономической инфраструктуры и Т. За пределами хозяйственных реформ остались важнейшие инструменты подъема производства техническое содействие, инновации. Развитие реального сектора экономики сдерживалось и таким существенным недостатком реформирования, как отсутствие в финансовом секторе банков развития, необходимых для долгосрочного кредитования. Сокращение ассигнований на социальные цели, связанное со структурностабилизационными программами, негативно отразилось на материальном положении широких слоев населения, и, как следствие, сузило стимулы роста внутреннего рынка. Необходимость поддержания обоснованных пропорций между фондами накопления и потребления диктуют не только хозяйственные потребности, но и демографический фактор, а также потребности развития самого рыночного хозяйства. МВФ и ВБ соглашались с тем, что в ряде стран ускоренная приватизация привела к катастрофическим последствиям, а темпы либерализации финансового сектора нанесли ущерб экономике стран, осуществлявших это мероприятие. Однако, несмотря на готовность признать свои ошибки, в политике МВФ и ВБ мало что изменилось. В настоящих условиях развития экономики в мире все более определенным становится комплексный подход, согласно которому как рынок, так и государственное регулирование обладают своими преимуществами и недостатками. Для развивающихся стран, тем более НРС, оптимальный эффект в экономическом развитии может быть достигнут в условиях смешанной экономики, при органичном сочетании государственных и частных форм хозяйства, при сбалансированном сочетании административных и рыночных методов регулирования. Главное не в формальной смене форм собственности, а в создании условий, способных стимулировать повышение эффективности экономики. При этом специфика слаборазвитых экономических систем с высокой долей традиционного сектора предопределяет необходимость выполнения государством определенных функций преобразование их только под воздействием рыночных механизмов без поддержки государства затягивается на многие десятилетия и оборачивается консервацией слаборазвитости. Попрежнему важнейшей чертой экономики развивающихся стран региона, а точнее, согласно применяемому российскими африканистами термину отсталых стран, является дуальность, т. Сосуществование в экономике африканских стран двух секторов, слабо взаимодействующих друг с другом и развивающихся на разноплановой социальноэкономической основе, тормозит формирование общенациональных рынков. Характерное явление системы хозяйственных отношений региона, получившее широкий размах в последние десятилетия, рост неформального теневого сектора структуры, которая противостоит и государству, и рынку. Согласно оценке ВБ, доля этого сектора в экономике большинства африканских стран достигает в сравнении с цензового частного сектора и государственного. Рыночная трансформация российской экономики: итоги и перспективы развития. Особого внимания заслуживает современное состояние экономического и социального развития стран Тропической и Экваториальной Африки. На эту группу стран приходится 1,24% мирового ВВП. Их совокупный внешний долг составляет 223 млрд. долл. Его отношение к ВВП - самый высокий в мире - 70%, его стоимость в 2,5 раза превышает экспортные поступления, а на обслуживание долговых обязательств идет 20% доходов от экспорта. Причины долговой проблемы - узость слабодиференційованого сектора, несбалансированность экономики, неспособность использовать преимущества международного разделения труда, огромная зависимость от внешних ресурсов. При удельном весе населения в 10,8% в эту группу стран приходится 0,4% мирового экспорта; 0,7% мирового промышленного и 3,23% сельскохозяйственного производства. В 90-х годах по сравнению с 80-ми среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения выросли в Нигере, Нигерии, Гане, Эфиопии, Танзании, Мозамбике, Сенегале, Буркина-Фасо, Судане и Свазиленде; не изменились - в Малые и на Мадагаскаре и снизились - в других странах тропической Африки. Доля экспорта в ВВП с 1970 года стабильно росла в Мавритании, Свазиленде, Малые и Маврикии; спадала - в ЦАРЬ, Судане и Замбии. Больше всего от экспорта зависят такие страны, как Ангола, Конго, Габон. В Мавритании, Свазиленде, Ботсване и Маврикии поступления от экспорта дают от 50 до 82% ВВП. Изменение рыночной конъюнктуры сильно может ударить именно по экономике этих стран. В ряде стран доля экспорта в накоплении ВВП ниже 15% (Судан, Нигерия, Буркина-Фасо, Руанда). На эти страны возможны изменения рыночной конъюнктуры не повлекут за собой существенного негативного влияния, но в то же время столь низкий показатель экспортных возможностей свидетельствует или о перестройке структуры хозяйства (в Судане и Нигерии) за счет реформ, или о слабые экспортные возможности (Буркина-Фасо, Руанда). Самые высокие темпы годового прироста ВВП в регионе отмечались в 1951-60, pp. во время освобождения от колониальной зависимости. За последние 10 лет они снизились до 1,3%. Если развивающиеся страны, за период с 1900 года в основном наращивали среднегодовые темпы роста ВВП, то страны Тропической Африки их неуклонно снижались с 60-х годов. В настоящее время эти темпы в 3,8 раз ниже, чем в целом по развивающимся странам. В большинстве стран Тропической Африки внедрение неолиберальной модели хозяйствования привело к снижению общего уровня жизни. Самые высокие темпы снижения лично подушового потребления за 1980-1999 годы наблюдались в Кот-д'ивуаре, Мадагаскаре, Гамбии, Нигере, Нигерии, Замбии и Анголе (их темпы составляли 2,5-7,8% в год). В отличие от других регионов страны, которые развиваются, где ареалы нищеты и бедности за последние 10 лет сократились, в Тропической Африке разрослись и это - 28% населения. В последнее время несколько изменилось положение в сельском хозяйстве ряда стран: они стали отказываться от традиционного монокультурного хозяйства. Например Гана, известная как главный производитель какао-бобов, теперь занимается выращиванием ананасов и производством ананасового сока. По оценкам экспертов, для модернизации сельского хозяйства в него ежегодно нужно вкладывать 25% бюджетных средств стран Тропической Африки; в настоящее время эта цифра составляет 7-8%. Африканские страны пытаются подражать экономические модели НИК Юго-Восточной Азии. Так, Гана в своей программе достижения к 2020 г. статуса государства со средним доходом пытается соединить подходы Сингапура - по развитию человеческих ресурсов и рынков капиталов, с достижениями Малайзии и Индонезии в сельскохозяйственном производстве, республики Кореи, Таиланда и Индонезии - в текстильном производстве. В созданных при поддержке МБРР зонах совместного предпринимательства по выпуску электроники и высокоточных приборов осуществляется программа компьютерной подготовки, создаются научно-исследовательские центры. Все это приводит к значительным изменениям в экономике Африканских стран. Таким образом можно сделать вывод, что в некоторых странах Африки разрабатываются и внедряются в жизнь программы модернизации национальной экономики. Однако, для большинства стран международное сообщество должно предоставить свой опыт и материальную помощь для создания условий перехода к рынку. Внешнеторговые связи стран Африки. Доля африканских стран в мировой добыче углеводородов будет постепенно увеличиваться, полагают отраслевые эксперты. Доля африканских запасов нефти (относительно мировых запасов), по данным BP, на конец 2018 года достигла 8,7%, или 388,7 млн т, природного газа — 6,1%, или 236,6 млрд кубометров. С учетом того, что геологоразведка в Африке набирает темпы, а запасы международных корпораций в других регионах истощаются, эта территория является перспективной. У многих добывающих стран показатели снижаются, а на африканском континенте есть потенциал для увеличения разведанных запасов. Геологическая изученность Африки достаточно разноплановая. По данным «Росгеологии», в одних странах африканского континента она составляет 60%, а в других — 10%. Поэтому проведение геологразведочных работ для африканских государств очень важно. Около 70% газовых ресурсов Африки расположено на глубоководном шельфе, и лишь 18% — на суше. Ряд стран «Черного континента» постепенно движется в сторону большей политической стабильности и открытой рыночной экономики, что создает возможности для расширения географии и масштаба проектов, реализуемых с привлечением российских компаний. В связи с ограниченными возможностями расширять ресурсную базу в России, где почти не осталось нераспределенных крупных месторождений, а работа на арктическом шельфе частным компаниям запрещена, «ЛУКОЙЛ» занимается разработкой африканского шельфа не только в Нигерии, но и в других странах африканского континента. Компания ведёт работу на шельфе Ганы на глубоководном проекте на Блоке Deepwater Tano Cape Three Points, где обнаружено пять нефтяных и два газовых месторождения. В 2018 году инвестор получил там первые притоки нефти. Добычу планируется начать в 2021 году. Российская нефтяная компания владеет 38% в шельфовом Блоке Deepwater Tano Cape Three Points. Другими участниками проекта являются — оператор Aker Energy — 50%, Ghana National Petroleum Corporation — 10% и Fuel Trade — 2%. Запасы углеводородов оцениваются в 75 млн т нефтяного эквивалента. Диверсифицируя активы в Западной Африке, «ЛУКОЙЛ» в 2014 году заключил соглашение о приобретении доли в проекте по разработке участка Etinde в Гвинейском заливе на шельфе Камеруна. Российская компания является участником камерунского глубоководного проекта на лицензионном Блоке Etinde с долей в 37,5%, столько же принадлежит африканской New Age Cameroon Offshore Petroleum SA, еще 25% — британской Bowleven. У компании был и неудачный опыт работы в странах Западной Африки. В начале 2016 года ВИНК ушла с шельфа Кот-д`Ивуара, не найдя коммерческих запасов на пяти блоках Гвинейского залива и списав $800 млн из‑за сухих скважин. До этого российская компания также вышла из шельфового проекта в Сьерра-Леоне. С учетом этого опыта «ЛУКОЙЛ» изменил стратегию, предпочитая входить в проекты на более высокой стадии разработки. В Северной Африке на шельфе Египта «ЛУКОЙЛ» с 1995 года владеет 24% в блоке Meleiha, остальная доля у итальянской Eni, с остаточными запасами нефти более 30 млн барр. нефтяного эквивалента. В 2012 году компания открыла там месторождение нефти на структуре Эмри-Дип. С тех пор по итогам доразведки на блоке обнаружено еще три месторождения. В Центральной Африке в проекте на шельфе республики Конго «ЛУКОЙЛ» покупает у английской компании New Age 25% акций участка Marine XII. Сумма сделки — $800 миллионов. У оператора проекта Eni — 65%, еще 10% — у государственной Societe Nationale des Petroles du Congo. Сейчас идут процедурные вопросы, согласование с правительством. Рассматривается возможность вступить в кооперацию с оператором проекта и построить СПГ-завод на территории Конго, который мог бы использовать газ Marine XII. В пределах участка открыто пять месторождений, доказанные и вероятные запасы которых оцениваются в 1,3 млрд барр. нефтяного эквивалента. В 2015 году в эксплуатацию введены промыслы Nene и Litchendjili, текущая суточная добыча на которых составляет 28 тыс. барр. легкой малосернистой нефти газового конденсата, а также 1,7 млн куб. м товарного газа. Финансовые потоки на макроуровне, это трансферты между РФ и странами Африки. Москва удовлетворена уровнем политического диалога со странами региона. Многие из них разделяют российскую позицию по ключевым проблемам современной международной повестки дня. В то же время, «экономическое взаимодействие пока не столь насыщено». «Хотя за последние годы наметился некоторый рост. Товарооборот со странами Африки к югу от Сахары в 2017 г. составил 3,6 млрд. долл., в 2016 г. – 3,3 млрд. долл., в 2015 г. – 2,2 млрд. долл.». В настоящее время, российские государственные и частные компании «представлены в Африке в области геологоразведки и добычи полезных ископаемых, а также энергетическом и нефтегазовом секторе: занимаются разведкой, разработкой нефтегазовых участков и реализацией нефтепродуктов, участвуют в национальных программах газификации и создания систем газохранилищ, осуществляют техническое обслуживание ГЭС, ведут работу над проектом строительства АЭС и центров ядерной науки и технологий. Развивается сотрудничество в сфере высоких технологий. Налицо и перспективы в других областях – транспорт, промышленность, сельское хозяйство»[i]. В течение 2018 года, сотрудничество России с государствами Африки продемонстрировало хорошую динамику. В мае прошлого года российское Министерство экономического развития провело деловую конференцию «Россия — Африка». Было отмечено поступательное развитие российско-африканских экономических связей, намечены пути углубления сотрудничества как на уровне государственных ведомств, так и между деловыми кругами. Петербургский международный экономический форум 2018 года включал в себя обширную программу встреч и консультаций по вопросам расширения сотрудничества в различных отраслях промышленности, а также в банковско-финансовом секторе. В ходе саммита БРИКС в Йоханнесбурге, Президент России Владимир Путин высказался в поддержку включения африканских стран в реализацию проектов под эгидой БРИКС в экономике, финансах и сферах продовольственной безопасности. В течение 2018 года, представителями министерств и ведомств России и государств Африки, были подписаны соглашения и меморандумы о сотрудничестве в сфере высшего образования, освоении космоса, телекоммуникациях, транспорте, финансах, банковском секторе, энергетике, рыболовной отрасли. По данным ФТС России, в 2018 г. товарооборот между Российской Федерацией и странами Африки увеличился с 17,4 млрд. долл. до 20,4 млрд. долл., отечественный экспорт вырос на 18,1%, импорт в Россию из стран региона – на 11,1%[ii]. Таким образом, рост интереса России к африканскому континенту носит стратегический характер. А позиции Москвы во многих государствах континента весьма сильны еще с советского времени. В частности, как напоминают российские наблюдатели, до 1991 года Москва развивала активные военно-технические связи со многими африканскими странами. С начала 1990-х масштабы связей по литии ВТС значительно сократились. В основном речь шла об обеспечении сервисного обслуживания вооружений и техники, поставленных раннее. В 2000-е годы военно-техническое сотрудничество получило новый импульс развития. Представители вооруженных сил многих африканских стран вновь регулярно участвуют в военных учениях с Вооруженными силами РФ, как непосредственно, так и в качестве наблюдателей. А африканские эксперты позитивно оценивают помощь России в борьбе против терроризма и радикализма, а также политику России в области ВТС. Для Москвы укрепление обороноспособности и суверенитета африканских партнеров - «важный аспект двусторонних связей не только с точки зрения интересов российских производителей», но и в общем контексте усиления конкуренции всех современных мировых центров влияния за позиции на континенте. «Высокий динамизм» и «наступательный характер» российской политики в Африке в последние годы с раздражением отмечают и западные источники. По их мнению, причины возвращения интереса Москвы к африканским делам следует искать в первую очередь в геополитике. Россия ищет новых союзников и партнеров с целью укрепления позиций в мире и «нейтрализации давления западных стран». По данным британского The Economist – Россия с 2014 года заключила 19 военных соглашений с государствами Африки. А товарооборот РФ с африканскими странами с 2006 по 2018 год вырос более чем в четыре раза. Как сообщает The Financial Times, Россия участвует в разработке нефтяных месторождений в Гане, Нигерии и Мозамбике. Алмазных копий – в Зимбабве и Ботсване. В исследовательских проектах в области атомной энергетики в Судане, Руанде и Замбии. Перспективы – еще более впечатляющи. По западным оценкам, только военное обучение в СССР или при его участии до 1991 года прошли не менее 250 тысяч африканцев. И это создает значительный политический задел для возобновления и развития сотрудничества между Россией и странами Африки. При этом западным наблюдателям не нравится большая часть российских экономических проектов на африканском континенте. Постоянно звучат голословные обвинения в использовании «теневых схем», «отмывании доходов». В целом, Москве, как и Пекину, пытаются настойчиво навесить клеймо «неоимпериалиста». Двойные стандарты позволяют западным источникам непринужденно осуждать Россию за действия, которые, в исполнении США и стран Европейского Союза, преподносятся как «эффективные» и «единственно возможные». Вместе с тем, ряд европейских экспертов видят потенциал для взаимодействия РФ и ЕС в вопросах стабилизации ситуации с миграцией африканцев в Европу. Нынешнее руководство США настроено категорически: в уже упомянутой в первой статье речи Джона Болтона, в адрес России прозвучали тенденциозные обвинения в том, что Россия якобы «подрывает мир и безопасность» и ее действия «противоречат интересам африканского народа». Ну и наконец, Москва, по его мнению, якобы ограничивает «возможности для американских инвестиций, организуют вмешательство в военные операции США и представляют серьезную угрозу интересам национальной безопасности Соединенных Штатов»[iv]. Выступление Болтона выглядит как недвусмысленная заявка на новую стратегию активного противодействия Москве и Пекину на африканском континенте. Примечательно, что заявления такого рода вызывают оторопь и недоумение даже у многих западных экспертов. Официальный Вашингтон, стремительно теряющий влияние и авторитет среди африканских стран, явно тоскует о временах печально знаменитого Сесила Родса. Как представляется, особую значимость усилению России на континенте придает именно ее способность уравновешивать влияние других держав, как западных, так и азиатских. К примеру, в экономической сфере, Россия расширяет сотрудничество с африканскими партнерами в вопросах укрепления их продовольственной безопасности. А также в развитии современных отраслей экономики, повышающих международную конкурентоспособность государств континента. Инвестиции из Российской Федерации особенно востребованы в проектах по развитию инфраструктуры и в строительной отрасли. Большие перспективы имеются в сфере энергетики и пищевой промышленности, российский потенциал которых высоко оценивается экспертами из африканских государств. Новую динамику сотрудничеству могла бы придать повышенное внимание Москвы к многосторонним форматам сотрудничества, к развитию трансграничных проектов, сильно востребованных в странах Африки. В качестве приоритетных интересны для рассмотрения возможности реализации совместных российско-африканских проектов, СП, инициативы и форматы, призванные поддержать вновь создаваемые африканские компании, начинающих местных предпринимателей. Большим потенциалом для расширения присутствия в Африке обладают российский сектор услуг, широко востребованы экспертные компетенции, высокотехнологичные разработки российских предприятий. Вместе с тем, по мере усиления позиций Москвы на континенте, прогнозируется возрастание рисков столкновения и соперничества интересов между Россией и другими державами, в том числе незападными. Примером такого рода является активное противодействие и Запада, и Востока, которое встретил «Росатом» после того, как выразил намерение активно развивать сотрудничество с ЮАР в вопросах атомной энергетики. Таким образом, в активе России уже сейчас имеются как важные достижения, так и еще более значительный потенциал для развития взаимовыгодного сотрудничества с большинством африканским государств. В условиях обострения глобальной геополитической конкуренции не трудно предположить, что чем более углубленный и многоплановый характер будет приобретать сотрудничество между Россией и африканскими странами, тем большую «озабоченность» будут проявлять ведущие страны Запада, и большее противодействие оказывать. Настоящая борьба за Африку еще только начинается. Главными торговыми партнёрами России в Африке в 2019 году были Египет (0,9371% от всего внешнеторгового оборота России), Алжир (0,5092%), Марокко (0,1915%), ЮАР (0,1662%) и Тунис (0,0985%); Среди стран Африки наибольшую долю в экспорте России в 2019 году заняли Египет (1,3638% от общего экспорта России), Алжир (0,8006%), Марокко (0,1809%), Тунис (0,1219%) и Того (0,0946%); Среди стран Африки наибольшую долю в импорте России в 2019 году заняли ЮАР (0,3392% от общего импорта России), Марокко (0,2099%), Египет (0,1972%), Кот-д’Ивуар (0,0803%) и Тунис (0,0579%). "Увеличение товарооборота в 2018 году по сравнению с аналогичным периодом 2017 года связано, прежде всего, с наращиванием российского экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (на 27,8%, до $4,6 млрд), минеральных продуктов (на 63,2%, до $3,1 млрд), импорта из Африки минеральных продуктов (на 78,1%, до $367,7 млн) и продукции химической промышленности (в 2,5 раза, до $254,2 млн)", - поясняется в материалах. Основная доля поставок российской продукции в страны Африки в 2018 г. пришлась на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (26,3%); машины, оборудование, транспортные средства (24,8%); минеральные продукты (17,9%); металлы, изделия из них (9,7%). Основными экспортными товарами стали: пшеница и меслин, нефть и нефтепродукты, летательные аппараты, суда и лодки, полуфабрикаты из железа или нелегированной стали, а также средства наземного транспорта. Основу импорта России из стран Африки составили также продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (59,9%); минеральные продукты (12,5%); продукция химической промышленности (8,6%); текстиль, изделия из него, обувь (8,5%); машины, оборудование, транспортные средства (6,7%). Основными импортными товарами стали: цитрусовые плоды, руды и концентраты марганцевые, какао и продукты из него, овощи, одежда и обувь, фрукты, табачное сырье и табачные отходы, гидразин и гидроксиламин, искусственный корунд, чай со вкусо-ароматическими добавками. При этом в январе - августе 2019 г. наблюдалось уменьшение товарооборота между Россией и странами Африки на 14,4%. За этот период он составил 8,9 млрд долларов. Российский экспорт снизился на 16,5%, до 7,1 млрд долларов, импорт - на 5,3%, до 1,8 млрд долларов. Положительное сальдо России в торговле со странами Африки за январь - август 2019 года составило 5,3 млрд долларов. Саммит и экономический форум "Россия - Африка" пройдут в Сочи 23-24 октября. На мероприятие приглашены руководители всех 54 стран Африки. Главным событием станет пленарное заседание "Россия - Африка - раскрывая потенциал сотрудничества", на котором выступят президенты РФ и Египта Владимир Путин и Абдель Фаттах ас-Сиси. Экономическая конференция «Россия — Африка» прошла в рамках 26-го общего Собрания акционеров Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанк). Сам по себе этот факт символичен. До настоящего времени подобное собрание только один раз проходило за пределами африканского континента — в 2012 году в Китае. Афрэксимбанк — важнейший панафриканский международный финансовый институт с начальным капиталом в пять миллиардов долларов. Общая стоимость его активов составляет почти $12 миллиардов. Вместе с Афрэксимбанком организаторами конференции выступили Фонд Росконгресс и Российский экспортный центр, ставший не так давно одним из акционеров банка. Открывая экономическую конференцию, которая собрала больше 1500 человек, преимущественно из африканских стран, министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул: «Заложенный общими силами прочный фундамент российско-африканской дружбы создаёт хорошие предпосылки для наращивания торгово-экономических и инвестиционных обменов, расширения кооперации в банковской деятельности, стимулирования деловых кругов к реализации взаимовыгодных проектов на территории африканских государств. Определённые успехи в этом направлении уже достигнуты. Растёт товарооборот, который по итогам прошлого года составил более 20 млрд долл. США. Диверсифицируется его номенклатура. При прямой финансовой поддержке России в странах Африки осуществляются крупные проекты в различных областях». ысокопоставленный дипломат отметил, что между Россией и государствами Африки строятся доверительные отношения. «Наша страна никогда не участвовала в колониальных захватах в регионе, не занималась варварским разграблением его природных ресурсов», — сказал Лавров. Африканские страны являются важными партнерами России в отстаивании справедливости и международного права. Они выступают против односторонних санкций и торговых войн, отметил министр. Лавров заявил об активном политическом диалоге на высшем уровне, укреплении парламентских связей. На уровне МИД продвигаются контакты с министерствами стран Африки. Россия поддерживает Африку в борьбе против терроризма и преступности. Москва стремится оказывать гуманитарное содействие — помогает в урегулировании военных конфликтов, поддерживает при природных катаклизмах, пандемических заболеваниях. По словам Лаврова, укрепляется экономическое сотрудничество. Товарооборот по итогам 2018 года составил 20 млрд долларов США. Россия помогает реализовывать крупные инфраструктурные проекты, в частности, строительство АЭС в Египте, создание Российской промышленной зоны. Свыше 80% экспорта ЕАЭС в страны Африки приходится на пять стран — Алжир, Египет, Марокко, Нигерию и Тунис. Доля Египта в торговле со странами ЕАЭС превышает 33%, практически достигнув в 2018 году $ 8 млрд. При этом страны Африки больше всего торгуют с Россией (на нее приходится 94% товарооборота с Африканским континентом), другие страны союза также становятся все более заметными в рамках взаимодействия с Африкой, хотя имеются возможности для выхода на единый рынок всех стран. Экспорт Белоруссии в Африку за последние 8 лет вырос в 1,5 раза, Республики Казахстан — в 2,4 раза. Ежегодно отмечается стабильный рост товарооборота 10−15% между ЕАЭС и Сообществом развития юга Африки, входящим в АС, а к концу 2018 года эта цифра составила $ 2 млрд. Африканским государствам по-прежнему предоставляются широкие торговые преференции, а в отношении основной части российского импорта из Африки действует льготный таможенный тарифный режим. С рядом африканских государств заключены соглашения о поощрении и защите инвестиций (с Анголой, Алжиром, Египтом, Зимбабве, Намибией, Нигерией, ЮАР, Экваториальной Гвинеей), а накопленные инвестиции России в Африку в период с 2003 по 2017 год составили порядка $ 17 млрд. Африканские государства демонстрируют достаточно стойкий интерес к продукции, технологиям и человеческому капиталу Евразийского экономического союза. Стоит ли оформить отношения между ЕАЭС и Африканским союзом в виде зоны свободной торговли, как между ЕАЭС и Вьетнамом, или в форме соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве без (широкого) снижения импортных ввозных пошлин, как между ЕАЭС и Китаем, — об этом стоит судить только на основе эконометрических исследований и компьютерных симуляций. В то же время уже сейчас можно интуитивно обрисовать наиболее интересные для обеих сторон сферы сотрудничества, которые так или иначе стоило бы охватить в потенциальном (ых) соглашении (ях). В части торговли товарами стоит друг другу открыть рынки, т. е. снизить импортные пошлины для поставок машин, оборудования, химической продукции, автомобилей, электроники и всех других видов наукоемкой продукции. Скорее всего, африканские страны будут заинтересованы в импорте товаров из ЕАЭС, необходимых для модернизации собственного производства, которые при этом имеют большую ценовую конкурентоспособность, чем аналогичные товары из ЕС и США. В части торговли продукцией сельскохозяйственного сектора стоить асимметрично открыть рынок. В этом плане мы обнулим импортные пошлины для тех продуктов питания, которые растут только в тропических и субтропических климатических зонах, например какао, а взамен Африканский союз снимает барьеры для ввоза пшеницы, подсолнечного масла и других традиционных евразийских культур. Одной из наиболее важных сфер сотрудничества могла бы стать гармонизация технических регламентов и стандартов, а также санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер. Хотя договориться во втором случае будет сложнее ввиду чувствительности сельскохозяйственного сектора для экономик стран — участниц обоих союзов. Сердцевиной потенциального соглашения мог бы стать раздел, посвященный инвестициям, научному и промышленному сотрудничеству. Государства Африки крайне заинтересованы в привлечении прямых иностранных капиталовложений и в трансфере технологий. Особенно в таких сферах, как добыча полезных ископаемых и энергоресурсов, космонавтика, атомная энергетика, фармацевтика, военная промышленность, производство сельскохозяйственной техники. У евразийских компаний есть что предложить своим африканским партнерам. Кроме этого, ЕАЭС и Африканский союз могли бы договориться о сотрудничестве в области цифровизации экономики, где евразийские страны имеют потенциал выше среднего. В частности, в сфере цифрового образования, оцифровки сельского хозяйства и промышленности Евразийский союз мог бы выступить в качестве нетто-экспортера цифровых услуг. Отдельным интересным направлением сотрудничества мог бы стать обмен опытом между комиссиями в области управления процессами экономической интеграции. ЕАЭС и Африканский союз разделяют многие схожие проблемы, например небольшую долю взаимной торговли в общем торговом обороте (14% и 13% соответственно), чрезмерную зависимость первичного сектора в хозяйственной структуре, потребность в догоняющей научно-технической модернизации, необходимость развития качественной правовой системы и институтов управления. Посодействовать решению этих схожих проблем мог бы обмен опытом — не только между комиссиями, но и на уровне экспертных сообществ обоих союзов. В частности, ЕАЭС и Африканский союз могли бы обменяться идеями, как лучше оформлять торгово-экономическое сотрудничество не только между собой, но и с Европейским союзом. Ключевым мог бы стать вопрос о том, как выгодно взаимодействовать с сравнительно более влиятельной и конкурентоспособной Европой, не подставляя под удар собственную развивающуюся промышленность и модернизацию. К тому же межрегиональное сотрудничество между интеграционными объединениями отвечает опережающим тенденциям глобальной экономики и прекрасно вписывается в концепцию R20, предложенную Валдайским клубом на саммите T20 в мае 2019 года. В связи с ограниченными полномочиями органов наднационального управления в ЕАЭС и в АС, вероятно, не удастся охватить все вышеперечисленные направления в рамках одного соглашения. Целесообразно было бы подписать, во-первых, одно горизонтальное соглашение на уровне союзов, которое обусловливало бы вопросы торговли (тарифы, меры торговой защиты, технические регламенты и стандарты, СФВ-меры, трансграничную конкуренцию), а также создание рабочих групп по широкому кругу торгово-экономического взаимодействия. Во-вторых, под этим горизонтальным соглашением желающие страны могли бы на двусторонней основе, например по линии Белоруссия — Египет или Россия — Марокко, подписать более глубокие вертикальные торгово-экономические соглашения, обозначающие такие вопросы, как, например, открытие филиалов вузов, создание совместных промышленных парков, инфраструктурное и энергетическое сотрудничество. В конце хотелось бы отметить, что ЕАЭС и Африканский союз роднит еще одна удивительная вещь. Становление того и другого связано с общей идеологией — панафриканизмом и евразийством соответственно. Причем обеим концепциям сначала пришлось пройти путь дерадикализации, избавляясь от явно агрессивной антиколониальной и антизападной риторики в сторону более умеренных идей континентального объединения и многополярного сотрудничества, прежде чем стать элементом интеграционных процессов в Африке и Евразии. И тут, и там активно продолжаются дискуссии по поводу содержания нового панафриканизма и прагматического евразийства. Заключение. Резкое ослабление ее экономических позиций в мире в значительной мере привело к переоценке внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов, негативно отразилось на динамике и характере взаимодействия РФ с африканскими странами. На наш взгляд, как и по мнению российских исследователей, совершенно очевидно, что современный уровень экономических связей с Африкой не отвечает как национальным интересам России, так и африканских партнеров. Важность активизации этих отношений для обеих сторон подтверждается рядом объективных факторов. Прежде всего, структура российской экономики и стран региона отличается высокой степенью потенциальной взаимодополняемости. Африка и РФ взаимозаинтересованы как с точки зрения рынков сбыта своей продукции и приобретения необходимых товаров и услуг, так и в развитии производственных отношений. Целесообразность укрепления и расширения российско-африканских связей определяется спецификой экономик, природных и людских ресурсов обеих сторон. Африка располагает исключительными природными ресурсами, дешевой рабочей силой, РФ — развитым научно-техническим и промышленным потенциалом, в использовании которых проявляют заинтересованность страны региона. К тому же, в ситуации, сложившейся на мировых рынках, как для африканских стран, так и для России, по объективным причинам их взаимозаинтересованность имеет тенденцию к росту. Формирование интегрированного рынка Европейского Союза, распад СССР и СЭВ, нарушение связей РФ с восточноевропейскими странами подорвали ее возможности экспорта, прежде всего промышленной продукции в Европу, а потому требуют отыскания новых рынков в целях повышения эффективности использования своего научно-технического и промышленного экспорта. В то же время с созданием ЕС и снижением значения торговых преференций для африканских стран существенно осложнилось их положение на этом рынке, где к тому же участились случаи дискриминации конкурентоспособных товаров региона. Кроме того, следует рассматривать как немаловажный резерв и реальную возможность укрепления торгово-экономических связей на новой основе, завоеванные позиции, существенный вклад, внесенный СССР в социально-экономическое развитие африканских государств за несколько десятилетий. Вместе с тем, в условиях рыночных отношений восстановление и расширение экономических позиций России в регионе ставит остро вопрос о существенных изменениях в подходах к структуре экономических связей, методах их финансирования, социальной сущности внешнеэкономических агентов, об утверждении новых критериев эффективности внешних связей. При этом общественноэкономические процессы, происходящие в РФ и африканских странах, представляют возможности для совместных поисков на государственном и предпринимательском уровнях более эффективных форм, условий и механизмов торгово-экономического сотрудничества. На основании вопросов, рассмотренных в работе, диссертант пришел к следующим выводам. 1. Рассмотрение состояния и перспектив экономического развития РФ и африканских стран свидетельствует о том, что Россия и Африка решают во многом однотипные задачи формирования рыночного хозяйства и преодоления кризиса в экономике. Вместе с тем, при внешней схожести ситуации в странах региона и РФ общность путей и методов решения тех или иных социально-экономических проблем носит лишь поверхностный характер, отличаясь по существу. В странах Африки идет процесс формирования слаборазвитых рыночных структур, развития внутренних интеграционных связей и рыночных механизмов, т.е. осуществляется расширение сферы и совершенствование механизма рыночной экономики. В бывшем Советском Союзе рыночные отношения отсутствовали, а потому речь идет о переходе от централизованно управляемого, планового народного хозяйства к созданию рыночной экономики. В силу сказанного, в африканских странах реформирование носит, в основном, эволюционный характер (хотя и зачастую осуществляется излишне ускоренными темпами), поскольку проходит на однотипной основе. В России же, где имел место переход от общественной системы, базирующейся на государственной собственности, к качественно иному типу социально-экономических отношений, этот процесс связан с разрушением экономики и созданием на ее месте новой экономической системы. Именно это обстоятельство определяет сложность задачи разгосударствления внешнеэкономической сферы. Заключение. 1. Аукционек С.П. Теория перехода к рынку. М., 2020. 2.Африка во внешнеэкономических связях России. Сборник статей. М., 2019. 3. Африка во внешнеполитических приоритетах России. М. 2019. 4. Африка в 80-е годы. Становление национальной экономики и стратегия развития. М., 2020. 5. Африка в меняющемся мире. М., 2018. 6. Африка в современном мире и российско-африканские отношения. М, 2019. 7. Африка: многовариантность развития. М., 2017. 8. Африка на пороге XXI века. Итоги и перспективы социально-экономического и политического развития. М., 2019. 9. Африка: новые тенденции в экономической политике. М., 2020. 10. Африка: проблемы перехода к гражданскому обществу. М., 2019. |