Курсовая 4. Введение Общие положения принципов в арбитражном процессе
 Скачать 61.64 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ: Введение…….………………………………………………………………………..3 Общие положения принципов в арбитражном процессе…………………….…5 Понятие принципов арбитражного процессуального права…………….….5 Значение и классификация принципов арбитражного процессуального права……….….....................................................................................................……8 Принципы арбитражного процессуального права ..............................………...11 Организационные принципы процессуального арбитражного права …………………………………………...................…………………………….11 Функциональные принципы процессуального арбитражного права.………………………………………………..................…………….…..16 Заключение ……………………………………………………...………………….29 Список использованные источников ……………………………...………………31 ВЕДЕНИЕВ связи с принятием в 1991-1992 гг. Закона «Об арбитражном суде» и АПК система государственного и ведомственного арбитража была упразднена и преобразована в арбитражные суды. Потребности становления новой экономики и отказ от административного руководства привели к появлению множества субъектов хозяйственной деятельности, которые находились между собой в отношениях не соподчинения, а координации и равенства. Все это потребовало адекватных форм правового регулирования и разрешения конфликтов между субъектами хозяйственной деятельности, включая необходимость создания арбитражных судов. В Конституции Российской Федерации 1993 г. окончательно закреплено самостоятельное место арбитражных судов в системе органов судебной власти России1. Необходимость дальнейшего совершенствования арбитражного процессуального законодательства привела к разработке и принятию 1995 г. двух новых актов: Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ»2 и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации3, которые являются правовой основой действующей системы арбитражного судоустройства и судопроизводства. Арбитражный процесс представляет собой разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права. Поэтому можно сказать, что арбитражный процесс – это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела. Термин “принцип” имеет латинское происхождения, что в переводе означает “основа”. Многие входящие в соответствующую отрасль права нормы формируется под воздействием того или иного принципа, либо группы принципов отрасли. Исходя из этимологического значения слова, принципами арбитражного процессуального права называют фундаментальные его положения, основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивал бы вынесение законных и обоснованных решений. Принципы — это основания системы норм арбитражного процессуального права, закрепленные прежде всего в Конституции Российской Федерации, в Законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации” и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Правовой принцип находит всегда конкретное закрепление в нормах права, или соответствующий правовой принцип должен быть абстрагирован из норм действующего права, в чем и заключается актуальность выбранной темы. В принципах арбитражного процессуального права концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению арбитражными судами экономических и иных, отнесенных к их ведению, споров. Актуальность данной темы обусловлена тем, что принципы арбитражного процессуального права выражаются как в отдельных нормах общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, тем самым реализуя их в судопроизводстве. Цель курсовой работы – изучение принципов арбитражного процессуального права, а также их значения и классификации. Предметом работы являются нормы законодательства, регулирующие деятельность арбитражных судов. 1 Общие положения принципов в арбитражном процессе 1.1 Понятие принципов арбитражного процессуального права В каждой отрасли права выделяются основополагающие начала, определяющие содержание норм данной отрасли права, ее место, роль и назначение в системе права, характеризующие содержание правоприменения и правореализационного процесса в целом. Такие основные начала отрасли права, объективированные и отраженные в содержании ее норм, получили название принципов права. Принципы любой отрасли права имеют важнейшее значение для построения нормативной основы любой отрасли и ее применения. Они выступают в качестве своеобразной несущей основы, на которых строится нормативная база той или иной отрасли права. Длительное время вопрос о принципах во многом имел идеологическое значение, что затрудняло его понимание и осмысление. В настоящее время пришло время научного изучения принципов права, в том числе арбитражного процессуального, с учетом истории развития и новых социально-экономических реалий нашего государства. О принципах в советский период развития науки гражданского и арбитражного процессуального права наиболее интересный анализ понятия, системы и содержания отдельных принципов гражданского процессуального права был сделан профессором В.М. Семеновым в его многочисленных работах по данной тематике. Значительная часть обоснованных В. М. Семеновым положений вполне применима к пониманию современной системы принципов арбитражного процессуального права 1. Сложно дать какое-либо однозначное и исчерпывающее определение принципов арбитражного процессуального права, так как оно всегда будет неполным. Можно дать более точное понятие следуя наиболее общим и важным чертам понятия принципов арбитражного процессуального права, которые разработаны в науке гражданского и арбитражного процессов. В науке высказываются различные точки зрения относительно понятия и сущности принципов арбитражного процессуального права. Придерживаются той точки зрения, что можно выделить три основных подхода к определению принципа арбитражного процессуального права. Первый подход рассматривается как объективно обусловленные начала, в соответствии с которыми строится система права. Так Е.С. Давыдова принимает под принципами арбитражного процесса закрепленные в нормах арбитражного процессуального права основополагающие положения, основные начала, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции и отражающие особенности данной отрасли права2. Согласно второму подходу принцип определяется через сферу правосознания и принимается как идея, при этом некоторые сторонники данного подхода отрицают возможность и необходимость нормативного закрепления принципами права. Например, К.С. Юдельсон под принципами права понимает теоретические положения, выражающие необходимость определенных способов, и форма правового регулирования общественных отношений государством, обусловленных объективными закономерностями общественного развития. М.К. Треушников определил принципы арбитражного процессуального права как основополагающие идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивает вынесение законных и обоснованных актов. 3 Принципы – это исторические категории, выработанные на протяжении длительного развития гражданского процесса. В этом смысле они являются элементом человеческой культуры, ценностями идеологического порядка, таких как разделение властей, правовое государство, гражданское общество, равенство, независимость и диспозитивность субъектов гражданского общества. Все принципы входящие в состав арбитражного процессуального права можно разграничить на категории по способу их нормативного закрепления. В первую категорию входят принципы, которые непосредственно формулируются в нормах права в виде конкретных нормативных предписаний, например принципы независимости судей арбитражного суда, равенства перед законом и судом. Это так называемые нормы-принципы. Во вторую понятие принципов выводится из содержания ряда норм арбитражного процессуального права, например принцип диспозитивности. Особенностью принципов арбитражного процессуального права будет то обстоятельство, что они воплощают в себе особенности данной отрасли права с юридической стороны, дополнительно характеризуют арбитражное процессуальное право, как отрасль права. Согласно третьему подходу принципы отождествляются с основными нормами права. Анализируя предложенные понятия, стоит отметить, что действительно принципы являются теми идеями, на которых основывается арбитражное процессуальное право. Не имея нормативного закрепления принципы становятся научно-теоретической конструкцией, не имеющей прикладного значения, что в свою очередь и произошло с принципов юридической истины. Рассматривая вопрос о понятии принципа арбитражного процессуального права, следует руководствоваться его характерными признаками, позволяющими определить сущность рассматриваемого явления. На основе имеющихся понятий можно выделить некоторые характерные признаки принципа арбитражного процессуального права, таких как первоначальность, фундаментальность в отношении системы арбитражного процессуального права, обусловленность существующим государственным строем и правопорядком, нормативное закрепление в источниках арбитражного процессуального права, наличие сферы действия, целенаправленность на достижение целей правового регулирования общественных отношений, входящих в предмет арбитражного процессуального права1. 1.2 Значение и классификация принципов арбитражного процессуального права Основные принципы Арбитражного процессуального права, регулирующие деятельность Арбитражных судов закреплены в Конституции Российской Федерации, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Федеральном Конституционном законе РФ от 28.04.1995 г. «Об Арбитражных судах Российской Федерации». Огромное значение принципов в практической судебной правоприменительной деятельности. Прежде всего, все принципы арбитражного процессуального прав – весьма важные гарантии правосудия по экономическим и хозяйственным спорам. При рассмотрении экономических и хозяйственных споров суд руководствуется не только конкретными арбитражными принципами, нормами, но и в первую очередь – принципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкование всех норм арбитражного процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применить, а в итоге – вынести законное обоснованное и справедливое судебное решение. Ни одна самая совершенная кодификация, в том числе и действующее арбитражное процессуальное законодательство, не может быть полностью свободной от различного рода пробелов. В случае их выявления тот или иной процессуальный вопрос может быть разрешен судом путем применения аналогии процессуального закона или права1. Оба указанных приема преодоления пробелов в праве могут быть успешно применены судом лишь на базе принципов арбитражного процессуального права2. Не сложно заметить тенденцию сближения процессуальной формы с гражданским процессом, соответственно состав принципов в арбитражном и гражданском процессе будет аналогичным. Однако это не означает, что полностью совпадает содержание каждого принципа и их проявление в процессе защиты права и гарантий. Система принципов отрасли арбитражного процессуального права во многом повторяет систему принципов гражданского процессуального права. Вместе с тем, имеются различия в нормативном закреплении, а также в реализации одноименных принципов в практической правоприменительной деятельности разных ветвей судебной системы. Как уже говорилось выше, принципы арбитражного процессуального права - это основные руководящие положения данной отрасли права, которые, с одной стороны, отражают дублирующее положение арбитражного процессуального права в системе российского права, а с другой - определенные специфические особенности закрепления в законодательстве и применения на практике одноименных с гражданским процессуальным правом принципов. Значение принципов арбитражного процессуального права: 1. Являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании арбитражного процессуального законодательства; 2. Позволяют арбитражному суду обеспечить правильное понимание арбитражного процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом. Принципы арбитражного процессуального права можно классифицировать следующим образом1: 1) по характеру нормативного источника: конституционные и закрепленные в АПК РФ; 2) в зависимости от того в одной или нескольких отраслях действуют принципы: общеправовые (действуют во всех без исключения отраслях права - например, законность), межотраслевые (закреплены в нормах нескольких отраслей права, например, гласность судебного разбирательства, а также принципы судопроизводственного характера) и отраслевые (закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права). 3) по объекту правового регулирования: а) принципы организационные или судоустройственные, т.е. определяющие организационное устройство арбитражных судов; б) принципы функциональные или судопроизводственные, т.е. определяющие процессуальную деятельность суда и других участников процесса. В данной работе более подробного будет рассмотрена классификация по объекту правового регулирования. 2 Принципы арбитражного процессуального права 2.1 Организационные принципы процессуального арбитражного права К организационным принципам относятся принципы, определяющие организационное устройство арбитражных судов. В данной группе выделяют следующие принципы1: 1) осуществления правосудия только судом; 2) независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону; 3) гласности судебного разбирательства; 4) сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел; 5) равенства всех перед законом и судом; 6) национального (государственного) языка судопроизводства; 7) автономии арбитражных судов в судебной системе России; 8) регионального построения арбитражных судов кассационной инстанции. Рассмотрим каждый признак более подробно: 1) принцип осуществления правосудия только судом: правосудие - это рассмотрение и разрешение судами в установленном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных, обоснованных и справедливых судебных актов. Применительно к арбитражному процессуальному праву данный принцип выражается в том, что по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенным к ведению арбитражных судов, только арбитражный суд вправе осуществлять правосудие. Данный принцип также отражает наличие нескольких автономных судебных подсистем в рамках общей судебной системы России, в которой арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере хозяйственной юрисдикции по экономическим спорам и другим делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью1. Поэтому вряд ли необходимо выделение самостоятельного принципа автономности арбитражных судов в судебной системе России, поскольку самостоятельность абитражно-судебной системы логично вытекает из указанного принципа осуществления правосудия только судом. В соответствии со смыслом ст.118 Конституции РФ и ст.1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»2 судебная власть в России в сфере хозяйственной юрисдикции (по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов) может осуществляться только арбитражными судами в лице арбитражных судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия арбитражных заседателей. Согласно ч.6 ст.4 АПК РФ по соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается дело по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда. Однако деятельность третейских судов не является правосудием, а третейское разбирательство - судебным процессом. Такая деятельность является по своей правовой природе формой частного правоприменения, основанной на соглашении сторон. То же самое относится к деятельности административных юрисдикций, наделенных правом разрешения в предварительном порядке споров в сфере гражданского оборота. В конечном счете, их решения могут быть оспорены в суд (п.2 ст.11 ГК), и заинтересованные лица будут вправе апеллировать к правосудию в лице компетентного арбитражного суда; 2) принцип независимости судей арбитражных судов и подчинения их только закону (ст. 5 АПК РФ): согласно ст. 5 АПК РФ судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Какое-либо постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом. Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом (ч. 3 ст. 5 АПК). В Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации»1 закреплены положения, направленные на обеспечение независимости судей на основе политических, экономических и юридических гарантий. К политическим гарантиям независимости судей относятся положения, которые запрещают судьям арбитражных судов быть представителями каких-либо государственных и иных организаций, состоять в политических партиях, движениях, объединениях, представлять интересы должностных лиц, наций, социальных групп. Решения арбитражного суда должны быть свободными от соображений практической целесообразности и политической склонности судей. К экономической гарантии независимости судей относятся положения, закрепленные в соответствующих нормативных правовых актах, которые предоставляют судьям арбитражных судов за счет государства материальное и социальное обеспечение. К правовым гарантиям относятся, в частности, следующие положения |