Главная страница
Навигация по странице:

  • ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕГУЛИРУЮЩЕЕ УСЫНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

  • 1.2. Понятие международного усыновления

  • 1.3. Правовое регулирование усыновления российских детей иностранными гражданами

  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно-правовые акты

  • Учебная литература

  • Электронные ресурсы

  • Курсовая работа. Введение закон


    Скачать 39.36 Kb.
    НазваниеВведение закон
    АнкорКурсовая работа
    Дата19.09.2022
    Размер39.36 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаkursovaya.docx
    ТипЗакон
    #684328

    ВВЕДЕНИЕ

    Законодательная база, регулирующая процессы международного усыновления, на сегодняшний день не достаточно разработана и эффективна, поскольку с каждым днем открываются сферы, не охваченные законодательством, нарушаются права детей, не прописанные в законах, или же не достаточно точно сформулированы.

    Актуальность темы исследования, как в практическом, так и в теоретическом плане, обусловлена многочисленными существующими проблемами как правового регулирования процесса усыновления, начиная от подбора кандидатов на усыновление и заканчивая установлением прав сторон - усыновителей и усыновленных, так и организацией, в том числе и определением статуса и ответственности соответствующих государственных органов.

    Так при регулировании вопросов международного усыновления речь идет о двух, а иногда и более государствах, следовательно, и о нескольких правовых системах. Поэтому возникает вопрос о применимом праве. Данный вопрос очень важен. В этой связи тема коллизионного регулирования вопросов международного усыновления (удочерения) является актуальной для науки права и реалий современного общества, так как выбор того или иного права может привести к диаметрально противоположным результатам.

    Исходя из статистики за предыдущие года, 2015-2018, число, усыновленных российских детей иностранными гражданами, значительно уменьшилось, т.к. в 2015 году иностранными гражданами было усыновлено 746 российских детей, в 2016 году - 486, в 2017 году - 380, 2018 - 286 российских детей. [Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)]

    Также рассматривая статистику за 2018 год, лидерами по устройству в семьи иностранных граждан российских детей стали страны, такие как: Италия-196, Испания-35, Франция-22, Израиль-15, также российских детей принимают на воспитание в семьи иностранных граждан из стран: Германии-7, Бельгии-2, Швейцарии-4, Аргентины-7 и других государств-1.

    В минувшем году положительные решения об усыновлении детей из России иностранцами были вынесены в 1 232 случаях из 1 247 обращений в суд.

    В последнее время участились конфликты, связанные с усыновлением российских детей иностранными гражданами. Связанно это в первую очередь с ненадлежащим выполнением иностранцами своих родительских обязанностей, проявление жестокости, физического и сексуального насилия в отношений усыновленных ими российских детей.

    Объектом исследования являются общественные отношения в сфере усыновления.

    Предметом исследования является правовое регулирование усыновления российских детей иностранными гражданами.

    Целью курсовой работы является - анализ правового регулирования усыновления российских детей иностранными гражданами.

    Задачами данного исследования являются:

    1. Рассмотреть историю развития правоотношений в сфере усыновления российских детей иностранными гражданами

    2. Изучить понятие международного усыновления

    3. Проанализировать правовое регулирование усыновления российских детей иностранными гражданами

    Структура работы определяется целью и задачами исследования.

    Методы: сбор информации, сравнение, анализ, выявление проблем.
    ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕГУЛИРУЮЩЕЕ УСЫНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

    1.1. История развития правоотношений в сфере усыновления российских детей иностранными гражданами

    Усыновление является старейшим, классическим, но довольно сложным институтом семейного права. Реально определить возникновение его первичных форм достаточно трудно.

    Усыновление, как «искусственное сыновство», совершалось в Древней Руси еще во времена язычества, на смену которому пришло христианство с особым церковным актом «сынотворения», утвержденным епархиальным архиереем.

    В период реформ Петра 1, также как и в эпоху царствования Екатерины 2, специального внимания усыновлению не уделялось. Наиболее активная разработка норм об усыновлении нашло отражение в Уставе гражданского судопроизводства 1864 года (Ст. 1460-1461) и в Своде законов гражданских (ст.145-151). Следует обратить внимание на то, что Устав гражданского судопроизводства 1864 года различал узаконение и усыновление детей.

    Что же касается усыновления российских детей иностранными гражданами, то в Российской империи, особенно в конце XIX века, этот вопрос относился к числу принципиальных; иностранцы подлежали действию российских законов. При этом также неукоснительно соблюдался принцип сословности. В целом усыновление конца XIX - начала XX века законодательно было изменено.

    Исходя из этого, в правовых идеях XIX в. чётко прослеживается классовый принцип усыновления, который строго соблюдался в правоприменительной практике и отражал законодательство.

    Классовый принцип (сословие) - группа людей, которые связаны общностью нравов и обычаев и претендуют на официальное признание, выражаемое определенным способом. Сословие- сознание принадлежности к какому-либо определенному сословию. Принадлежность эта осознается преимущественно как «честь сословия», основу которой составляет чувство долга соблюдать обязательства, вытекающие из особых задач, стоящих перед сословием.[Философский энциклопедический словарь].

    Международной унификации правовых ном, связанных с международным усыновлением (удочерением), было положено в 1924 г., когда была принята Женевская декларация прав ребенка. Так, в ней в частности подчеркивалось, что забота одетях и их защита - это не только обязанность семьи, общества или даже отдельной страны, но и всего человечества.

    Развитие правого регулирования отношений международного усыновления в России приостанавливается в ХХ веке в период образования и существования СССР. Это было связано не только с внешней политикой, реализуемой Советским Союзом, но и с тем, что первоначально Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый 16 сентября 1918 г., вообще не предусматривал усыновлениякак такового.Согласно кодексу усыновленные дети приравнивались в правах к родным, однако на будущее время институт усыновления отменялся. С течением времени потребность в усыновлении не исчезла, поэтому Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 1 марта 1926 года «Об изменении Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» из последнего была изъята глава «Об усыновленных» и внесена новая «Усыновление»,регламентирующая административный порядок усыновления.Тогда было восстановлено легальное усыновление. Но детальное правовое регулирование отношений международного усыновления стало возрождаться только в начале 90-х годов ХХ века.

    Свое развитие международное усыновление получило после второй мировой войны; вынужденная миграция, в различных регионах мира, охваченных войной, логически привела к интернационализации усыновления.

    В 1959 г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций была принята новая Декларация правребенка, в которой наметилась тенденция признания ребенка уже в качествесубъекта прав.

    Административный порядок усыновления был сохранен и в Кодексе о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 года, который был введен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 года «О порядке и введение в действие Кодекса о браке и семье РСФСР», и который в главе 12 «Усыновление (удочерение)» впервые употребил двоякое название процедуры. Разграничение понятий в зависимости от пола ребенка для самой процедуры не имеет значения.

    20 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла документ, ознаменовавший новый подход к защите детей - Конвенцию о правах ребенка Она не просто декларирует права детей, а юридически закрепляет меры защиты их прав. Согласно данной Конвенции ребенок - это самостоятельный субъект права, его интересы являются приоритетом. Так же данный международный акт, участником которого является и Россия, акцентирует свое внимание на том, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком в случае, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление (удочерение), и, если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным

    Вплоть до 1990 г. в России не было необходимости в усовершенствовании законодательства по международному усыновлению, так как такие случаи были крайне редки и для их реализации вполне хватало нормы ст. 165 Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г., которая устанавливала, что усыновление производится по советскому законодательству при условии получения в каждом отдельном случае разрешения на усыновление.

    В конце 1990 г. на территории страны начали действовать первые шведские и американские агентства по усыновлению, а вскоре после них в страну хлынули и частные посредники, и усыновители. Вследствие этого в декабре 1991 г. Министерство образования и Министерство здравоохранения России подготовили разъяснения для сотрудников органов образования, оформляющих усыновления, об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иностранными гражданами.

    В 1995 г. был принят Семейный кодекс Российской Федерации. В 1997– 1998 гг. в него были внесены необходимые поправки, касающиеся запрета посреднической деятельности при международном усыновлении. В это же время на законодательном уровне был закреплен судебный порядок рассмотрения дел о международном усыновлении в судах субъектов Федерации, введена аккредитация агентств по усыновлению.

    Новый ГПК РФ сохранил многие традиционные нормы, оправдавшие свою целесообразность, и в тоже время привнес в процесс зашиты прав граждан ряд новаций.

    Представляется целесообразным заключение Российской Федерацией международных договоров с другими государствами, граждане которых усыновляют российских детей. Ярким примером этого служит Договор между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей от 6 ноября 2008 г., ратификация которого состоялась в соответствии с Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. № 258-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей».

    В Договоре подчеркивается, что передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается в том случае, если в стране происхождения для ребенка невозможно найти подходящую семью. При этом усыновить (удочерить) ребенка из России можно только при содействии уполномоченной организации, целью которой не может стать извлечение прибыли. Такие организации должны возглавляться лицами, чьи моральные принципы и профессиональные качества не вызывают сомнений, и чья деятельность в другом государстве способствует соблюдению прав ребенка.

    Институт международного усыновления выдвигает на первый план обострение политических и экономических отношений между странами происхождения и принимающими сторонами, а также проблемы, связанные с пост- и неоколониализмом, затрагивает разногласия, связанные с половой принадлежностью и расой, и вопросы этнической самобытности и национальной принадлежности. На практике международное усыновление является односторонней миграцией детей. Поскольку мигрантами являются дети, как правило не достигшие 10-12-летнего возраста, невозможно назвать их добровольными мигрантами; они не имеют выбора агентства или своего представителя и не могут самостоятельно избирать страну назначения или предпринимать какие-либо шаги.

    Данный краткий исторический обзор имел своей целью не только привести временную последовательность становления и развития правового института усыновления, но и весь спектр характерных черт усыновления, которые были ему свойственны на каждом конкретном историческом этапе, а также осветить роль государства в этом процессе, его интерес к детям и признание их прав. Хотелось бы согласиться с положением о том, что «институт» усыновления является весьма гибким и подвижным, то есть изменяется под влиянием определенных событий и жизненных реалий.
    1.2. Понятие международного усыновления

    Сущность понятия усыновления зависит от того, какая сторона явления изучается. Социологами усыновление рассматривается как общественное явление, возникшее, развивающееся и изменяющееся вместе с изменениями, происходящими в социуме. Это явление отражает процессы, связанные, с одной стороны, с положением детей в обществе, появлением детей, оставшихся без родительского попечения, а с другой - с появлением брачных пар или одиноких граждан, которые по разным причинам не могут иметь собственного ребенка и хотели бы принять в свою семью ребенка-сироту.

    Институт усыновления, представляющий совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с усыновлением, не находит однозначной позиции в правовой науке.

    В практике органов опеки и социальных служб усыновление рассматривается как одна из форм устройства судьбы ребенка, оставшегося по разным причинам сиротой. Это форма семейного воспитания несовершеннолетних детей, лишившихся родительского попечения.

    Усыновление иностранными гражданами ребенка допускается только в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с обязательным учетом этнического происхождения, религиозной и культурной принадлежности, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании детей. [Правовые основы усыновления иностранными гражданами российских детей, А.В. Чешев].

    Необходимо заключение двусторонних международных договоров в области усыновления, «которые позволят создать действенный механизм контроля за судьбой усыновленных детей на территории иностранного государства

    Международное усыновление - достаточно распространенное явление в мировой практике. В массовом порядке граждане одних государств стали усыновлять детей из других государств после Второй мировой войны. В настоящее время количество детей, передаваемых на усыновление иностранцам, сократилось. Проявляется двойственный характер этого явления. Несмотря на то, что произошло значительное сокращение числа усыновленных, представляется, что институт международного усыновления в России должен и будет развиваться, что и определило актуальность рассматриваемой темы. Под международным понимается усыновление детей, являющихся гражданами одного государства, гражданами другого государства либо если акт усыновления имел место за границей.

    Усыновление (удочерение) детей - граждан Российской Федерации иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, и лицами без гражданства (далее - иностранные граждане) допускается только в случаях, если не представляется возможным передать таких детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

    Международное усыновление - это усыновление, в котором есть иностранный элемент, в данном случае он выражается в том, что усыновленный и усыновитель имеют разное гражданство либо усыновление происходит на территории иностранного государства

    Основные принципы межгосударственного усыновления закреплены в международных документах. Прежде всего, в Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Среди принципов выделяют, во-первых, признание его в качестве альтернативного способа ухода за детьми, лишенными семейного окружения, допустимого лишь тогда, когда «обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным». Но предпочтение в первую очередь дается российским усыновителям, только при условии того, что органы опеки и попечительства представят все доказательства о невозможности усыновления на территории РФ, то иностранным гражданам будет дана возможность поучаствовать в программе международного усыновления. Это связано с тем, что усыновление ребенка усыновителями страны происхождения позволяет компетентным органам государства в наилучшей степени контролировать соблюдение законных интересов усыновленного, а также ограничивать и пресекать преступные посягательства на интересы ребенка со стороны усыновителей и иных лиц.

    Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что единого понятия усыновления быть не может, поскольку невозможно отразить многоаспектную правовую природу этого явления. Вместе с тем действующее законодательство (разд. VI СК РФ) придает правовое значение усыновлению, прежде всего, как форме воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей.
    1.3. Правовое регулирование усыновления российских детей иностранными гражданами

    Помимо Конституции РФ (п. 1 ст. 38), Семейного и Гражданского процессуального кодексов РФ процедуру международного усыновления в Российской Федерации регламентирует значительное количество Постановлений Правительства РФ, актов Министерства образования Российской Федерации.

    Усыновление детей в Российской Федерации регулируется международными нормативно-правовыми актами и национальным законодательством. Систему нормативно-правовых актов России составляют СК, ГПК РФ, ФЗ, Постановления Правительства РФ.

    В Российской Федерации законодательные основы регулирования отношений по усыновлению детей с участием иностранцев составляет Семейный кодекс Российской Федерации от 25 декабря 1995 г, который уделяет международному усыновлению несколько статей. Это говорит о всё возрастающей роли данного института в масштабах не только России, но и всего мирового сообщества в целом.

    Статья 165 СК РФ говорит о том, что усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.

    В соответствии со ст. 165 СК РФ должны быть также соблюдены требования ст. ст. 124-126, 129-132, исходящие прежде всего из того, что усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Так, например, согласно п. 4 ст. 124 СК РФ усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственниками детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

    Семейным кодексом также оговаривается перечень лиц, имеющих право быть усыновителями. Данное положение является необходим для того, чтобы исключить случаи усыновления ребёнка лицами, которые в силу объективных причин не смогут воспитать его и создать семью. В частности, не могут быть усыновителями лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах, а также иные лица, указанные в СК РФ. В данном перечне перечислены лица, которые не способны к заботе и защите интересов детей.

    СК РФ также содержит положения и об ограничении применения норм иностранного семейного права. В частности, нормы иностранного семейного права не применяются в случае, если такое применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае применяется законодательство Российской Федерации.

    Проанализировав данные положения Семейного кодекса можно говорить о стремлении законодателя наилучшим образом защитить ребёнка при иностранном усыновлении, так как сам отстоять свои интересы ребёнок в силу своего возраста не в состоянии.

    Судебный порядок рассмотрения дел об усыновлении регламентируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. и призван обеспечить дополнительные гарантии соблюдения законности, прав и интересов детей при усыновлении. В соответствии с действующим законодательством при рассмотрении судом дел об усыновлении обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора.

    Закон от 28 декабря 2012 г. «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», как следует из его названия и содержания, по сути носит характер ответных мер. Применительно к международному усыновлению запрет на усыновление распространяется только на граждан США. Норма ст. 4 названного Закона рассматривается как ответ на отдельные нарушения в США прав усыновленных российских детей, в частности, на дело, связанное с гибелью усыновленного мальчика из России Димы Яковлева.

    На целесообразность заключения таких двусторонних договоров указывалось еще в Федеральном законе от 27июня 1998г.№94 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации», в ст.4 которого Правительству РФ было рекомендовано инициировать заключение двусторонних договоров с иностранными государствами об усыновлении.

    Ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Российской Федерации согласно ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ.

    Защита прав и интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, вне территории Российской Федерации осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Такая защита осуществляется консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых усыновленные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия. Порядок постановки на учет определен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства». К сожалению, практика в данном вопросе подтверждает, что консульские учреждения не обладают возможностями всестороннего полноценного контроля.

    Постановление Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением», настоящее Положение регулирует деятельность иностранных государственных органов и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации через свои представительства.

    Сохраняют свое действие и международные договоры о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, заключенные Россией с Италией 6ноября 2008г. (ратифицирован Россией 9ноября 2009г.) и Францией 18ноября 2011г. (ратифицирован Россией 28июля 2012г.), по своему содержанию во многом сходные с Соглашением с США 2011г. Вопросы международного усыновления решаются и в двусторонних договорах о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных и действующих в настоящее время в отношениях России со Словенией, с Боснией и Герцеговиной, Хорватией.

    20 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла документ, ознаменовавший новый подход к защите детей - Конвенцию о правах ребенка. Она не просто декларирует права детей, а юридически закрепляет меры защиты их прав. Согласно данной Конвенции ребенок - это самостоятельный субъект права, его интересы являются приоритетом. Так же данный международный акт, участником которого является и Россия, акцентирует свое внимание на том, что усыновление (удочерение) в другой стране может рассматриваться в качестве 3 альтернативного способа ухода за ребенком в случае, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление (удочерение), и, если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным

    Соглашение, основанное на принципах Конвенции о правах ребенка 1989г., ставило своей задачей путем принятия соответствующих мер сохранить ребенку семейное окружение при невозможности поместить его в замещающую семью в государстве происхождения, обеспечить его интересы путем международного усыновления.

    Проведенный анализ свидетельствует, что ситуация, складывающаяся на сегодняшний день в области международного усыновлением российских детей иностранными гражданами, требует особого внимания. Для разрешения проблем в данной сфере необходимо принятие дальнейших мер по улучшению работы органов опеки и попечительства, судов общей юрисдикции, ужесточению порядка отбора кандидатов в усыновители, повышению требований к лицам и организациям, участвующим в процедуре усыновления. Усыновление ребенка отечественными гражданами должно стать более распространенным и престижным.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    В истории развития правовых правоотношений в сфере международного усыновления в России существует 3 периода: дореволюционный; советский; современный.

    На современном этапе проходят многочисленные дискуссии, связанные с наличием эмоционального воздействия на российский правовой режим в сфере международного права. Учёные современного периода придерживаются мнения, что усыновление порождает родительские правоотношения, а также правовые режимы, которые влияют на механизм регулирования усыновления с использованием иностранного элемента, выявленного международными юристами советского периода.

    Таким образом, за долгую историю института усыновления в правовых системах мира сформировалось научное понимание практических проблем, что, в свою очередь, повлияло на концептуальные основы. В то же время позиции отдельных учёных часто отражали политическую и правовую реальность, которая сопровождала усыновление в определённый период времени. В связи с этой особенностью существует связь между подходом государства к порядку усыновления и реакцией научного сообщества на семейную политику в стране.

    Высокая степень социальной значимости результатов международного усыновления проявляется в том, что порой у детей нет возможности реализовать свое право ребенка жить и воспитываться в семье в России, функционирование института международного усыновления в ряде случаев решает эту проблему.

    В Российской Федерации институт международного усыновления будет развиваться, поскольку Россия является участницей ряда международных договоров, а отмена усыновлений будет противоречить российскому законодательству, и в частности интересам детей.

    Институт международного усыновления регулируется большим количеством международных и внутригосударственных нормативно-правовых актов, но множество правовых пробелов в этой области так и не ликвидировано. Эти пробелы порождают злоупотребление должностных лиц органов опеки и попечительства и других служб, необходимо установить личное участие усыновителей во всех процедурах, начиная с момента обращения с просьбой о постановке на учет. Обращение к посредникам должно быть сведено к минимуму и осуществляться на внесудебных стадиях.

    Таким образом можно сделать вывод, что в данной работе была достигнута поставленная цель, также были выполнены поставленные задачи, которые были необходимы при достижении цели. Все было выполнено при помощи используемых методов.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    Нормативно-правовые акты

    1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995. №223-ФЗ (ред. От 14.11.2017) //Собрание законодательства РФ-1996-№1.

    2. Закон от 28 декабря2012 г. «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»

    3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для ССР 15.09.1990) //Ведомости Сьезда народных депутатов СССР от 7 ноября 1990г. № 45.

    Учебная литература

    1. Марышева Н. И. Еще раз к вопросу о международном усыновлении // Журнал российского права. 2013. № 4.

    2. Качалова Е.Ю. Актуальные проблемы международного усыновления // Закон и право. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-mezhdunarodnogo-usynovleniya (дата обращения: 23.11.2019).

    3. Катионова А.О., Лукьянов Н.Е. Законодательство стран в области усыновления: опыт сравнительно-правового анализа // Вестн. Том. гос. ун-та. 2018. №427. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakonodatelstvo-stran-v-oblasti-usynovleniya-opyt-sravnitelno-pravovogo-analiza (дата обращения: 07.10.2019).

    4. Зимина Е.В., Витько О.В. Международное усыновление в Российской системе устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: проблемы функционирования и развития // BaikalResearchJournal. 2017. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-usynovlenie-v-rossiyskoy-sisteme-ustroystva-detey-sirot-i-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley-problemy (дата обращения: 07.10.2019).

    5. Захарьян Н. А., Тунгускова - Кузьмина С.Н. Сравнительный анализ соблюдения норм конвенции о правах ребенка по вопросу усыновления (на примере России и Нидерландов) // Юридические записки. 2014. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-soblyudeniya-norm-konventsii-o-pravah-rebenka-po-voprosu-usynovleniya-na-primere-rossii-i-niderlandov (дата обращения: 07.11.2019).

    6. Беланова Г.О., Шульженко И.С. О совершенствовании института международного усыновления // Философия права. 2015. №1 (68). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-instituta-mezhdunarodnogo-usynovleniya (дата обращения: 07.11.2019).

    7. Баландина С.В., Ефремова А.С. Практика устройства детей-сирот Российской Федерации в иностранные семьи // Региональное развитие. 2014. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/praktika-ustroystva-detey-sirot-rossiyskoy-federatsii-v-inostrannye-semi (дата обращения: 07.11.2019).

    8. Алексеева А.И., Минеева И.Н. Правовое регулирование международного усыновления (удочерения) (на примере Российской Федерации и Итальянской Республики) // Studium. 2016. № 4-3 (41).

    9. А.Н. Левушкин. Соблюдение интересов ребенка как условие усыновления (удочерения): вопросы теории и практики. // Серия «Право», выпуск 26.

    10. А.В. Чешев. Правовые основы усыновления иностранными гражданами российских детей// Юриспруд. 2010. № 2 (13)

    11. Е.Б. Ходырева. Развитие института усыновления в России и за рубежом. // серия со. Науки, 2013, №4 (32).

    12. Ю.Л. Зеличенко. История становления закнодательства в сфере международного усыновления// Вестник ТГПУ. 2007. Выпуск 7 (10). // https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-stanovleniya-zakonodatelstva-v-oblasti-mezhdunarodnogo-usynovleniya/viewer (дата обращения: 07.11.2019).

    13. А.А. Чикалов.Международное усыновление в Российской Федерации// http://www.allpravo.ru/diploma/doc39p0/instrum6233/item6236.html (дата обращения: 07.11.2019).

    14. Е.Г. Потапенко. Об усыновлении детей-граждан России гражданам иностранных государств//https://cyberleninka.ru/article/n/ob-usynovlenii-detey-grazhdan-rossii-grazhdanami-inostrannyh-gosudarstv/viewer (дата обращения: 07.11.2019).

    Электронные ресурсы

    1. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России): https://www.minobrnauki.gov.ru/

    2. http://www.usynovite.ru/experience/history/chapter1/



    написать администратору сайта