_Вопрпросы для подготовки Правовое регулирование в профессиональ. Законодательное регулирование профессиональной деятельности. В законодательстве Российской Федерации нет легального определения понятия профессиональная деятельность
 Скачать 26.83 Kb.
|
|
Законодательное регулирование профессиональной деятельности. В законодательстве Российской Федерации нет легального определения понятия «профессиональная деятельность», хотя этот термин используется довольно широко. Так, в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» закрепляется право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации (ст. 10). Это право включает самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории страны. Таким образом, термин «профессиональная деятельность» встречается в законах, регламентирующих трудовые, конституционные и административные отношения. При этом единого содержания он не имеет. Более того, в законодательстве допускаются его различные трактовки. Так, из избирательного законодательства следует, что профессиональная деятельность - это сугубо трудовая деятельность, не совпадающая со служебной. Для административного законодательства понятие «профессиональная служебная деятельность» - это единая категория. Виды профессиональной деятельности. Каждый вид труда человека имеет следующие компоненты: предмет труда, цель труда, орудия труда и условия деятельности. По первому признаку - предмет труда - все профессии и специальности можно разделить на пять типов. Человек - живая природа (П). Представители этого типа имеют дело с растительными и животными организмами. Человек - техника (и неживая природ) (Т). Работники имеют дело с неживыми, техническими объектами труда. Человек. Предметом интереса, распознавания, обслуживания, преобразования здесь являются социальные, сообщества, группы населения, люди разного возраста. Человек - знаковая система (З). Естественные и искусственные знаки, условные знаки, символы, цифры, формулы, ноты, схемы, карты, графики. Человек - художественный образ (Х). Явления, факты художественного отображения действительности. И.т.д. Государственная федеральная инспекция труда. Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). (ТК РФ Статья 354. Федеральная инспекция труда) Принципы правового регулирования профессиональной деятельности. Принципы регулирования профессиональной деятельности — это руководящие идеи, которые выражают сущность норм права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с реализацией человеком профессиональных знаний, умений и навыков, организацией и исполнением индивидуального и общественного труда. Все они нормативно закреплены и имеют конкретное содержание. В системе принципов можно выделить различные подсистемы, включающие положения, регулирующие как общие вопросы организации профессионального труда (общие принципы), так и положения, регулирующие определенные виды деятельности: трудовую, подрядную и т.д. (специальные принципы). Специальные принципы - включают в себя следующие виды: - принципы, определяющие трудовую деятельность; - принципы, определяющие профессиональную деятельность в рамках гражданско-правовых отношений; - принципы, определяющие предпринимательскую деятельность; - принципы, определяющие государственную и муниципальную службу. Деятельность по трудовому договору. Соглашение между работодателем и работником Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником. В соответствии с ним работодатель предоставляет человеку работу на определенных условиях и выплачивает заработную плату. А работник обязуется выполнять эту работу и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у этого работодателя (ст. 56 ТК РФ). Правовое регулирование трудовой деятельности – это создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства. В соответствии с международным правом и с Конституцией РФ в ст. 2 ТК РФ установлены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в т. ч. на УТ, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников; Прекращение трудового договора: понятие и виды. Прекращение трудового договора – освобождение от работы в качестве рабочего или служащего на предприятии, в учреждении, организации по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством. Прекращение трудового договора, а следовательно, увольнение работника возможно по установленным законодательством РФ основаниям. Трудовой кодекс предусматривает следующие основные виды расторжения трудового договора: по соглашению сторон по инициативе работника по инициативе работодателя в связи с истечением срока его действия по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон Изменение трудового договора. Любые перемены в уже устоявшихся трудовых отношениях должны быть согласованы сторонами. Все изменения трудового договора закрепляются в дополнительном соглашении к нему. В некоторых случаях, которые прямо указаны в Трудовом кодексе, изменения могут быть приняты и без согласия сотрудника. (ТК РФ Глава 12. ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА) Понятие и виды рабочего времени. По общему правилу рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Существует несколько видов рабочего времени. Виды рабочего времени по его продолжительности. В зависимости от продолжительности рабочего времени различают следующие его виды: нормальное; сокращенное; неполное. Понятие и виды времени отдыха. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Право на отпуск. Право на отпуск имеет каждое лицо, работающее по трудовому договору, что регламентировано в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Согласно статье 114 ТК РФ работникам ежегодно предоставляется отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Оплата труда. Особые условия оплаты труда. ТК РФ Статья 146. Оплата труда в особых условиях Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Трудовой спор: понятие и виды. Трудовым спором называются разногласия, возникшие между работодателем и работником (или группой сотрудников) относительно применения норм трудового законодательства, установления новых условий труда и т.д. С юридической точки зрения трудовой спор возникает только тогда, когда разногласия не удалось урегулировать мирным путем - посредством переговоров сторон. Согласно нормам ТК РФ, можно выделить 2 основных вида трудовых споров: индивидуальные (ст. 381 ТК РФ), возникающие из разногласий, связанных с правоотношениями конкретного работника и работодателя (например, о переводе на другую должность, о повышении или понижении квалификационного разряда, об увольнении и др.); коллективные (ст. 398 ТК РФ), возникающие между трудовым коллективом и работодателем. Материальная ответственность работодателя. Это обязанность сотрудника возместить ущерб работодателю По Трудовому кодексу, если работник сломал, потерял или испортил чужую вещь, его могут привлечь к ответственности. Чтобы взыскать ущерб, работодателю потребуются внутренние документы и доказательства вины, то есть нужно будет провести служебное расследование. Если не соблюсти все требования — взыскать ущерб не получится. Возмещение можно получить несколькими способами: по распоряжению работодателя, по соглашению с работником или через суд. Дисциплинарная ответственность работника. Дисциплинарная ответственность – это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины. Материальная ответственность работника. Материальная ответственность работника — это обязанность возместить причиненный работодателю ущерб. Согласно части 1 статьи 233 Трудового кодекса материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный им работодателю в результате виновного противоправного поведения, действий или бездействия. Профессиональная деятельность в рамках гражданско-правовых отношений. Гражданско-правовые отношения представляют собой одну из основных форм реализации специалистом своих профессиональных знаний и умений вне трудовых отношений. В основе гражданско-правовых отношений лежит договор, заключаемый между специалистом-исполнителем работ, услуг, с одной стороны, и лицом-заказчиком, поручающим специалисту выполнение работ, оказание услуг. В отличие от трудовых, гражданско-правовые отношения ориентированы на результат профессиональной деятельности специалиста и не регулируют процесс исполнения договора. Заказчику важен продукт (результат) работы специалиста, соответствие его требованиям условиям заключенного договора. Заказчик не вправе вмешиваться в процесс создания продукта, влиять на условия и порядок исполнения договора. В свою очередь и специалист не вправе менять условия договора по своему усмотрению. Специалист-исполнитель обязан выполнить предусмотренное договором задание, в сроки и на условиях, обозначенных в договоре. Понятие гражданско-правового договора и его виды. Основой возникновения и существования правоотношений между субъектами гражданского права является договор. Он представляет собой правовую форму экономического оборота в любом обществе, в котором существуют право собственности и товарное производство. Договор – это соглашение двух или нескольких лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 390 ГК). Предпринимательская деятельность. Предпринимательство (предпринимательская деятельность, бизнес) — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от владения имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено законом. Индивидуальные предприниматели: понятие и правосубъектность. Юридические лица: понятие, признаки, правосубъектность. Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, отвечать по своим обязанностям, быть истцом и ответчиком в суде. Основными признаками юридического лица являются: организационное единство; наличие обособленного имущества (учёт имущества на самостоятельном балансе); выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в суде от своего имени; самостоятельная гражданско-правовая ответственность. Понятие государственной службы. Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации. Понятие и классификация государственных служащих. Государственный служащий – гражданин Российской Федерации, занимающий государственную должность, наделенный соответствующими правами и обязанностями, осуществляющий функции государственного органа на возмездных началах. В соответствии с принципом разделения властей существуют государственные служащие, замещающие должности в органах государственной власти: представительной, исполнительной, судебной, иных органах. федеральные государственные служащие: Военнослужащие федеральные государственные гражданские служащие государственные служащие иных видов, статусы которых устанавливаются федеральными законами Правовой статус государственных служащих. Правовое положение (статус) государственного служащего - это установленные и гарантированные государством меры должного и возможного поведения государственного служащего в области государственно-служебных отношений. С их изменением трансформируется и правовой статус государственного служащего (повышение, понижение, увольнение, отставка, выход на пенсию и т. д.). Муниципальная служба: понятие и правовое регулирование. Муниципальная служба – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами. Правовой статус муниципального служащего. Правовой статус муниципального статуса определяется Конституцией РФ, законами об общих принципах организации местного самоуправления, об основах муниципальной службы и др., конституциями (уставами), законами субъектов РФ, а также уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальных образований. Ядром правового статуса муниципального служащего являются его права и обязанности. Они закрепляются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. |