Главная страница
Навигация по странице:

  • Нормативно-правовые акты

    		•

    курсвая. Взаимодействие политических и юридических норм в российском государстве


    Скачать 72.6 Kb.
    НазваниеВзаимодействие политических и юридических норм в российском государстве
    Анкоркурсвая
    Дата21.12.2019
    Размер72.6 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файла7183.docx
    ТипДокументы
    #101493

    Взаимодействие политических и юридических норм в российском государстве

    оглавление

    ВВЕДЕНИЕ 3

    глава 1. юридические нормы права 5

    1.1.Понятие юридической нормы 5

    Таблица 1. Классификация юридических норм 6

    По функциональной роли в механизме правового регулирования 6

    По предмету правового регулирования (отраслевой признак) 6

    По характеру содержащихся предписаний 6

    По субъекту правотворчества и юридической силе 6

    По методу правового регулирования 6

    По действию в пространстве 6

    В зависимости от действия по кругу лиц 6

    По действию во времени 6

    Структура правовой нормы. 6

    Гипотеза – элемент юридической нормы, указывающий на условие, при котором данная норма должна быть осуществлена и на кого распространяется (юридические факты, адресаты). 6

    Диспозиция - элемент юридической нормы, указывающий на правило поведения, каким должно и может быть данное поведение, которому участники правоотношений должны следовать (субъективные права и обязанности адресатов). 6

    Санкция – элемент юридической нормы, содержащий описание неблагоприятных последствий для правонарушителя, мер государственного принуждения, наказания (меры юридической ответственности). 7

    1.2.Правовой прецедент как вторичный, или производный источник конституционного права 9

    Глава 2. Политические и юридические нормы прав 13

    2.1. Сущность политических норм 13

    Во многом развитие государства зависит от того, насколько проработанными являются нормы, которые регулируют те или иные процессы, происходящие на уровне общества и институтов. 13

    2.2.Реализация политических и юридических норм 20

    Заключение 24

    Список литературы 26

    Научная литература 27







    ВВЕДЕНИЕ


    Актуальность. В современном обществе люди ежедневно руководствуются множеством правил и норм в своей деятельности, где под нормами понимают точные предписания и правила. Выступая определенным эталоном и моделью поведения как отдельных личностей, так и коллектива людей, нормы необходимы в любом современном обществе, поэтому мы с данной работе будем рассматривать наиболее значимые нормы – политические и юридические нормы. обе группы норм связаны друг с другом тесным образом. Важнейшими регуляторами политической деятельности выступают политические нормы и ценности, которые в политике подразумевают под собой правила политического поведения. Так как политические и юридические нормы взаимодействуют между собой, следовательно, цель данной работы определяется актуальностью.

    Цель работы – изучение взаимодействия политических и юридических норм в РФ.

    Задачи работы:

    - дать понятие юридической нормы;

    - рассмотреть правовой прецедент как вторичный, или производный источник конституционного прав;

    - охарактеризовать сущность политических норма;

    - исследовать реализацию политических и юридических норм.

    Теоретической базой исследования считаются научные труды юристов, специалистов в сфере теории права, конституционного права, других сфер знания. Эти материалы реализуются, в качестве базы для определения исходных положений, в ходе приобретения эмпирических данных. В процессе исследования изучены труды ведущих советских, российских специалистов по теории государства и права, конституционному праву, непосредственно: М.В. Баглая, Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеева, А.Г. Чернявского, Ю.И. Гребцова, В.И. Казимирчука, В.Н. Карташова, О.Е. Кутафина, Я.М. Магазинера, М.В. Мархгейма, М.Б. Смоленского, Т.В. Мокина, Р.О. Халфина, С.М. Шахрая, Л.С. Явич и др. Таким образом, становится очевидным, что тема настоящего исследования является не достаточно изученной и несет в себе проблемы требующие изучения будущими поколениями отечественных и зарубежных ученых.

    Объектом курсовой работы являются правоотношения в сфере права. Предметом настоящего исследования являются юридические и политические нормы и отношения.

    В исследовании использованы такие общенаучные методы, как: диалектический, анализ, синтез, дедукция, индукция. В процессе работы применялись также частнонаучные методы исследования: сравнительно-правовой, системно-структурный, совместно с системным анализом.

    Нормативной базой исследования послужили законодательные акты, монографии, научные и учебные издания по конституционному праву, материалы периодических изданий, посвященные вопросам политических норм и отношений.

    Структура работы включает в себя: введение, две главы, заключение, список литературы.


    глава 1. юридические нормы права

    1.1.Понятие юридической нормы


    Под юридической нормой понимают общеобразовательное правило поведения, которое выражается в законах, иных источниках, которое признаются государством и которое выступает в качестве критерия правомерно – дозволенного, а также запрещенного и предписанного поведения субъекта права.

    Юридической норме присущи все черты, которые свойственны любой норме, и она представляет собой общее правило, действующее непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и в бесчисленном количестве случаев.

    Например, конституционно – правовые нормы обладают определенными специфическими признаками, по которым их отличают от норм иных отраслей права. Группа норм, которые называются «нормы – разъяснения» и «нормы – справки», содержатся в преамбулах законодательных актов и конституций и фиксируют наиболее важные факты исторического характера страны, а также кардинальные события из жизни страны. Они не могут быть отменены или изменены без применения установленного порядка внесений изменений и поправок в законодательный акт или конституцию1.

    Ряд конституционно - правовых норм связаны в своей реализации с особым видом отношений общего характера и/или правового состояния, а не с возникновением каких – либо конкретных правоотношений. Например, состояние субъектов в составе РФ. Нормы права регулируют общественные отношения только в системе, то есть, во взаимосвязи друг с другом2.

    Таблица 1. Классификация юридических норм3

    По функциональной роли в механизме правового регулирования
    По предмету правового регулирования (отраслевой признак)
    По характеру содержащихся предписаний

    По субъекту правотворчества и юридической силе
    По методу правового регулирования
    По действию в пространстве




    В зависимости от действия по кругу лиц
    По действию во времени


    Структура правовой нормы.

    Гипотеза – элемент юридической нормы, указывающий на условие, при котором данная норма должна быть осуществлена и на кого распространяется (юридические факты, адресаты).

    Диспозиция - элемент юридической нормы, указывающий на правило поведения, каким должно и может быть данное поведение, которому участники правоотношений должны следовать (субъективные права и обязанности адресатов).

    Санкция – элемент юридической нормы, содержащий описание неблагоприятных последствий для правонарушителя, мер государственного принуждения, наказания (меры юридической ответственности).

    Отсутствие санкций во многих конституционно-правовых нормах снижает эффективность их действия. Оно не всегда может быть компенсировано санкциями других отраслей4. Лишь конституционно-правовые санкции в качестве отражающих особенностей защищаемых общественных отношений сводят на нет все выгоды от нарушения норм конституционного права. Во многих случаях в силу самих конституционно-правовых норм применение санкций других отраслей становится невозможным. Например, депутаты, главы государств получают определенный иммунитет. И он дает им дополнительные гарантии от привлечения к традиционным видам юридической ответственности по сравнению с имеющимися у других граждан,

    Некоторые авторы утверждают, что конституционно - правовые нормы нуждаются в адекватной системе средств защиты своих предписаний. Такая система должна наряду с другими санкциями включать и конституционно-правовые. И помимо всего прочего некоторые санкции могут быть установлены только в конституции. По этой причине такой способ урегулирования конституционной ответственности высших органов государственной власти в качестве принятия специального закона признается не слишком приемлемым5. Использование конституционно - правовых санкций в отношении этих органов обязательно затрагивает вопросы, которые требуют решения именно на конституционном уровне.

    Правовые нормы подразделяются:

    - по функциям права: охранительные, регулятивные;

    - по характеру содержащихся в норме правид поведения: обязывающие, управомочивающие, запрещающие;

    - по степени определенности изложения элементов нормы в нормативно – правовом акте: абсолютно – определенные, описательно – определенные и альтернативные нормы;

    - по способу установления правил поведения: императивные, диспозитивные;

    - по юридической силе: законы, подзаконные акты;

    - по отраслям права: нормы уголовного, административного, гражданского права;

    - по кругу лиц: специальные, общие;

    - по территории: специальные, общие;

    - по внутреннему содержанию и сфере применения: материальные, процессуальные.

    Формами установления правовых норм, которые действуют только на территории конкретного субъекта, выступают законы, постановления, иные нормативные правовые акты, которые принимаются его органами власти.

    Д. В. Котелевский пишет, что «учредительный характер конституционно – правовых норм означает установление основных начал других отраслей национальной системы права6. Место и роль органов исполнительной власти определяются в системе органов государства нормами конституционного права. Эти нормы определяют виды этих органов, устанавливают ответственность правительства перед главой государства. Именно таким образом закладываются основы и формируются исходные положения для административного права»7.

    Нормы административного права регулируют отношения, которые возникают в процессе деятельности исполнительных органов государственной власти, а также и реализации государственного управления. Поэтому экономическую систему государства и соответствующие ей формы собственности определены конституционно – правовыми нормами.

    Таким образом, сделаем вывод. Под юридической нормой понимают общеобразовательное правило поведения, которое выражается в законах, иных источниках, которое признаются государством и которое выступает в качестве критерия правомерно – дозволенного, а также запрещенного и предписанного поведения субъекта права. Юридической норме присущи все черты, которые свойственны любой норме, и она представляет собой общее правило, действующее непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и в бесчисленном количестве случаев.

    1.2.Правовой прецедент как вторичный, или производный источник конституционного права


    Несмотря на высокую степень абстрактности конституционно-правовые нормы допускают не любое их истолкование и КС РФ действует в определенных рамках, задаваемых в том числе текстом Конституции РФ. Во-вторых, в случае изменения Конституции РФ путем внесения поправок или радикального пересмотра утратят силу и соответствующие правовые позиции КС РФ, основанные на этих нормах.

    Нужно сказать, что наиболее осязаемо проявление судебного прецедента как источника права именно в сфере конституционно-правовых отношений. Благодаря прецедентной практике ЕСПЧ, которая, как известно, носит обязательный характер для России после присоединения к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, а также правовым позициям КС РФ, которые существенно меняют смысл существующих правовых норм (хотя КС РФ и постоянно дистанцируется от выполнения функций законодателя), наличие прецедента в системе источников российского конституционного права просто невозможно игнорировать.

    Поэтому даже в учебниках по конституционному праву судебный прецедент выделяется в качестве самостоятельного источника права: «Есть все основания утверждать, что правовые позиции Конституционного Суда РФ являются источником конституционного права прецедентного характера. Конституционный Суд РФ дает общеобязательное, а, следовательно, нормативное толкование Конституции РФ, прекращает действие неконституционных нормативных правовых актов, не допускает вступления в силу нератифицированных договоров Российской Федерации.

    Но даже если он признает закон не противоречащим Конституции РФ, то дает такое его толкование, которое служит непременным условием его конституционности и имеет в этой связи нормативное значение для всех правоприменителей, в том числе судов общей юрисдикции. Решения Конституционного Суда РФ по делам о проверке конституционности законов и иных нормативных правовых актов имеют, таким образом, нормативный характер и приобретают все свойства судебного прецедента»8.

    Впрочем, в конституционном праве используется и иная терминологическая категория, которая к тому же получила официальное закрепление в нормативных правовых актах – «правовая позиция». Ранее в ст. 73 Федерального конституционного закона N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» была закреплена норма, согласно которой в случае, если большинство участвующих в заседании палаты судей склоняются к необходимости принять решение, не соответствующее правовой позиции, выраженной в ранее принятых решениях КС РФ, дело передается на рассмотрение в пленарное заседание. Сейчас эта норма утратила силу, однако термин «правовая позиция» остается юридически значимым как в действующем законодательстве, так и в практике КС РФ9.

    Так, согласно ст. 29 Закона о КС РФ решения и другие акты КС РФ выражают соответствующую Конституции РФ правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий. Заметим, что в отличие от положений ст. 73 в данной норме речь идет о правовой позиции судей, а не суда.

    Е.А. Николаев на основе анализа норм Закона о КС РФ делает вывод, что «правовая позиция представляет собой провозглашенное именем Российской Федерации согласованное умозаключение, полученное по правилам логического вывода из своих посылок и являющееся достаточным основанием для принятия итогового решения составом КС РФ, установленным законом»10.

    А.А. Петров отмечает, что «понятие правовой позиции судей Конституционного Суда находится в сфере их профессионального правосознания и как таковое не имеет непосредственного отношения к проблемам правовой природы решений Конституционного Суда»11. «В логической структуре науки конституционного права России понятие «правовая позиция Конституционного Суда РФ» является категорией, неразрывно связанной с категориями "правосознание" (с субъективной стороны) и «конституция» (с объективной стороны)»12.

    В этом смысле правовая позиция КС РФ может рассматриваться в объективном и субъективном смысле. В объективном плане правовая позиция КС РФ выражается в тексте его решений, которые, как известно, не только являются обязательными для всякого правоприменителя, но и обладают высшей юридической силой в национальном праве. В субъективном же смысле она представляет собой совокупность мнений или представлений судей, своего рода официальную правовую доктрину конституционного права.

    Следовательно, наиболее осязаемо проявление судебного прецедента как источника права именно в сфере конституционно-правовых отношений. Судебный прецедент выделяется в качестве самостоятельного источника права.

    Глава 2. Политические и юридические нормы прав

    2.1. Сущность политических норм

    Во многом развитие государства зависит от того, насколько проработанными являются нормы, которые регулируют те или иные процессы, происходящие на уровне общества и институтов.


    Рассмотрим что такое политические нормы. Как правило, под политическими нормами понимают меры регуляции активностей в сфере государственного управления и также взаимодействия институтов власти, индивидов и общества.

    Существуют различные политические нормы. Они представлены в законах, обычаях, традициях, культурных приоритетах, ценностных ориентирах. Их дополняют принципами, элементами, не носящими характер регулирования, однако не редко они играют также весьма значимую роль, как и сами нормы.

    Но независимо от конкретной разновидности, меры регуляции касаются политической общественной жизни, т. е. они касаются отношений власти, выборных процессов, работы общественно – политических объединений, активности этнических и социальных групп. Политические нормы и принципы реализовываются на общегосударственном, региональном, муниципальном уровнях13.

    Меры регуляции устанавливают для того, чтобы обеспечить контроль со стороны общества и государства за коммуникациями при участии отдельных классов, представителей политических партий, иных общественных объединений. Следующей важной функцией политических норм является защита граждан и государства от внутренних деструктивных факторов и внешнего воздействия.

    Меры регуляции являются близкими и даже идентичными в отдельных случаях источникам регулирования в обществе процессов – социальным нормам. Иногда их сложно разграничить по той причине, что объект контроля один и тот же, а схожим является содержание регулирующих положений. Социальные и политические нормы рассматривают в едином контексте14.

    Социальные нормы это определенные образцы и правила поведения, закрепившиеся в обществе, и такое закрепление их является результатом практической деятельности, в процессе данной деятельности сформировались определенные стандарты, модели поведения, которые признаются стандартами. Социальными нормами поведения определяется поведение человека в определенных ситуациях, и они в определенной степени определяют то, каким должен быть человек.

    Рассмотрим, каким образом данные меры регуляции соотносятся с политическими ценностями, которые играют важную роль также как и принципы. Политические ценности рассматриваются в качестве ориентиров, в большей степени соотносящихся с моралью, чем с правом. Если им следовать, то субъект соответствующих активностей, к примеру, орган власти или же какое – либо должностное лицо на государственной должности будет проявлять свою волю по причине следования неким гуманитарным и общечеловеческим соображениям, а не в силу требований, которые продиктованы его полномочиями.

    Политические ценности в идеале должны отражать, главным образом, интересы граждан, а не власти, что обеспечивается демократическими процедурами, которые связаны с формированием каких – либо институтов государственного управления, и если они функционируют на должном уровне, то никаких проблем не возникнет с сочетаемостью политических интересов и ценностей общества.

    Политика и право тесным образом связаны друг с другом, и основная часть решений, которые принимают органы власти в государствах, осуществляются в рамках юридически закрепленных механизмов. Правовые нормы относятся к категории главных для политической сферы, но важно их правильно толковать. Политика и право это те явления, имеющие одно принципиальное различие.

    Очень часто в процессах, где участвуют институты власти, принимаются проактивные решения, под которые юридическая база не разработана либо она характеризуется устаревшими положениями. Как правило, некий прецедент предшествует изданию того или иного законодательного акта (прецедент был нами рассмотрено в предыдущем параграфе работы), и прецедент становится поводом для того, чтобы разработать новые правовые нормы или скорректировать существующие15. И поэтому часто политические деятели принимают те решения, которые не находят соответствия в действующем законодательном регулировании, что становится поводом для разного рода дискуссий.

    Но с точки зрения обеспечения стабильности государственных институтов важным является законодательный аспект регулирования политических коммуникаций, без которого обойтись нельзя в современных условиях развития мирового сообщества. Во многих развитых странах существует очень мощная законодательная база, которая регулирует насколько возможно различные сферы политических коммуникаций. Основным источником соответствующих норм, как правило, являются положения Конституции либо это могут быть заменяющий его свод законов. Остальные правовые акты опираются на них16.

    Само собой, нормы можно характеризовать одновременным влиянием морали, законодательных положений, принципов, традиций, и в этом случае можно говорить, например, о справедливом законе, который соответствует современным реалиям или историческим предпосылкам.

    Рассмотрим, по каким критериям нормы относят к политическим. Например, Закон о выборах РФ. Этот правовой акт касается непосредственно политической сферы, в частности, тех процедур, которые связаны с делегированием полномочий власти населением страны на уровень федеральных органов власти.

    Если говорить о российских традициях, то примером данного типа регулирующих установок служит поддержка населением РФ централизованной модели государственного управления, сильного федерального центра. Многие политологи именно этой традицией объясняют то, что россияне выбирают партии и кандидатов с консервативной философией, которые формируют свои программы с акцентом на поддержание вертикали власти, когда ключевые решения должны приниматься в Москве.

    Данная традиция существует давно, имея свои исторические объяснения. Россия всегда была де-факто унитарным государством с центростремительными политическими трендами в силу специфики своего формирования. В РФ внутренняя политика строится во многом с учетом подобной традиции. Осознанно население основную часть властных полномочий делегирует Москве, но ожидает соответствующих результатов от управленческих решений. Современные массовые политические партии, среди которых можно назвать такие как «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, так или иначе предполагают в ходе реализации своих программ следование указанной традиции. Все ключевые решения, независимо от того, кто выигрывает парламентские выборы, принимаются в Москве.

    Политические нормы можно обнаружить и в числе моральных принципов, например, это установка РФ на списание внешних долгов в отношении тех стран, которые не могут произвести выплаты по займам объективно. С точки зрения государства «оно имеет право потребовать в полном объеме долг, и политическая традиция может кредитора характеризовать в качестве принципиального сборщика всех задолженностей, но не исключается и то, что власти страны, которая является кредитором, может принять решение о списании долга по моральным принципам»17.

    Политические нормы включают в себя также такой аспект как политическое поведение. Оно может выражаться в форме участия, протеста и абсентеизма, и такое разделение имеет место из – за некоторых особенностей. Обычно использование определенной формы политического поведения ведет к установлению определенного статуса, и самым распространенным является на данный момент участие. Однако из – за недовольства относительно сложившейся системы форма протеста набирает постепенно популярность.

    Конвенциональные формы поведения18:

    - Абсентеизм.

    - Ознакомление с политикой посредством средств массовой информации.

    - Убеждение населения в необходимости им проголосовать.

    - Голосование на выборах и референдумах.

    - Политическая активность деятеля и другие.

    . Не конвенциональные формы поведения:

    - Подписание петиций.

    - Физическое присутствие на демонстрациях, которые не были разрешены.

    - Участие в бойкоте.

    - Отказ уплачивать налоги в государственную казну. Захват зданий государственных органов, предприятий, сидячие забастовки. Блокирование дорожного движения.

    Некоторые исследователи традиционно считали политическими нормами регуляторы, которые содержатся в партийных документах - уставах программах и иных актах партий. В настоящее время к числу политических норм относят правила поведения людей в политической сфере деятельности, которые регулируют политические отношения граждан, различные политические институты19.

    Они могут функционировать как в форме общих лозунгов (принцип народовластия, внедрение основ рыночной экономики и др.), так и в виде более конкретных политических норм (внедрение принципов местного самоуправления, экономическая программа, пенсионная, налоговая реформы и т.д.).

    В юридической литературе заявления, обращения, выступления, программы, послания, платформы и иные документы, которые выражают намерения и обязательства политических лидеров и лиц, принимающих решения названы как нормативно-политические формы источников государственной политики20.

    В системе публичного регулирования общественных отношений особую роль приобретают послания Президента Российской Федерации; программы политических партий (в особенности партий, представленных в Государственной Думе); предвыборные программы партий, кандидатов на пост президента и, в определенной степени, кандидатов на пост Председателя Правительства РФ и т. д21.

    Над правом политические нормы не имеют первенства, однако иное порождается политическим произволом, что способствует формированию тоталитарных режимов. Но при тоталитарных режимах возможен демократический строй, а также цивилизованное гражданское общество. Там и политика, и политические нормы опираются на закон, а правом ограничивается политическая власть, а человек выступает основным объектом государственной деятельности, равно как и его права и интересы.

    Политические нормы не могут иметь первенства над правом. Иное порождает политический произвол и способствует созданию тоталитарных режимов. Только там возможны подлинно демократический строй и цивилизованное гражданское общество, где политика, политические нормы опираются на закон, где право ограничивает политическую власть, где человек, его интересы и права являются основным объектом деятельности государства.

    Таким образом, обобщив вышеизложенное, сделаем вывод. Как правило, под политическими нормами понимают меры регуляции активностей в сфере государственного управления и также взаимодействия институтов власти, индивидов и общества. Существуют различные политические нормы. Они представлены в законах, обычаях, традициях, культурных приоритетах, ценностных ориентирах. Их дополняют принципами, элементами, не носящими характер регулирования, однако не редко они играют также весьма значимую роль, как и сами нормы.

    2.2.Реализация политических и юридических норм


    В сложившейся национальной и геополитической обстановке невозможно обойти стороной взаимосвязи политики и права, в первую очередь позитивного права, представляющего собой систему законодательных норм, призванных регулировать поведение участников общественных отношений.

    Именно политическая составляющая в переломные периоды жизни государств, народов, общества выходит на передний план, тогда как право

    как универсальный, специфический регулятор общественных отношений фактически уходит на задний план. О праве вспоминают тогда, когда на повестку дня выходят вопросы, связанные с легитимацией и легализацией политической воли, представленной в деяниях лидеров, отдельных лиц и их групп22.

    Особое место отводится взаимодействию политики и норм публичного права, в первую очередь норм, которыми устанавливаются меры государственного принуждения, применение юридической ответственности, и непосредственно административной ответственности.

    Господство политических эмоций часто приглушает голос права. При этом в большинстве случаев неправовая система выступает предметом политических дискуссий, дебатов, иных политических и общественных преобразований, связанных с изменениями в обществе.

    Несмотря на это именно позитивное право в таких ситуациях в большинстве своем принимает удар на себя, подрывая собственный авторитет, авторитет права, в котором разочаровываются участники политических действий, также простые граждане.

    Наряду с подобными глобальными политическими преобразованиями, часто приходится встречать на своем пути лозунги, связанные с игнорированием и неисполнением норм действующего законодательства, нормы которого устанавливают административную ответственность.

    В современном значении политику в самом общем виде можно определить как социальную сферу, в которой сталкиваются, борются, реализуются интересы (прежде всего, экономические, материальные) больших социальных групп: классов; народов; национальных, религиозных, профессиональных сообществ и других социальных общностей23.

    Политика и возникает как явление вместе с социальной дифференциацией общества, расслоением его на большие социальные группы, обладающие своими особыми (а порой и антагонистическими, то есть прямо противоположными) интересами.

    Собственно, политика это регулирование общественных отношений посредством их направления развития как в различных областях, так и в своей совокупности. И каким образом будет осуществляться политика и с помощью каких средств, от этого будет зависеть степень общественного развития, его социальной структуры, а также особенностей исторического развития, культурного развития. Через людей проявляется политика, которая отражает их ценности и качества24.

    Приоритетами для политики являются положения публичного права и Конституции, а также их судебное применение, интерпретация, которые устанавливают формальную базу политической практики, которые составляют необходимое средство для ограничений деятельности правительства и его подотчетности.

    Политика и право являются понятиями, которые раскрывают содержание двух взаимосвязанных сфер жизни общества. Право – это система социальных норм, которые регулируют отношения в обществе, поведение людей и функционирование государственных органов. И оно является таким же ограничителем власти наряду с традицией, обычаем, моралью и религией.

    Двусторонними являются взаимоотношения между правом и политическим государством. Государство осуществляет санкции и конституирует правовую систему и делает эту систему публичной, общеобязательной, всеобщей, кроме того, нарушение этой системы за собой влечет реализацию мер воздействия со стороны государства, хотя с другой стороны государство обеспечивается правом и поддерживается им. Нередко политические и государственные деятели издают лозунги, по содержанию которые по большей части являются политическими, популистскими и направлены на то, чтобы игнорировать запретные темы25.

    Очень часто звучат лозунги о том, что никакой нет необходимости о том, чтобы привлекать за совершение административных правонарушений лиц к административной ответственности, либо это лозунги о снижении на граждан давления административного давления.

    Политика рассматривается в качестве своеобразного поискового механизма социального развития, который разрабатывает его проекты. Право – это механизм, который придает таким проектам общезначимый характер, и добиться, чтобы эти сферы и механизмы общественного регулирования соответствовали, это значит формирование законодательной базы, которая будет закреплять основные цели и ценности политически лидирующих групп26.

    Следовательно, такого рода лозунги не должны быть призывом к тому, чтобы игнорировать запретные нормы гражданами общества и должностными лицами, полномочия которых это выявлять и пресекать правонарушения. Такие действия деструктивным образом оказывают влияние в обществе на законность и правопорядок.

    Взаимодействие политики и правоприменения норм позитивного публичного права имеет прямую и обратную взаимосвязь. Она в определенных условиях ведет к явно нежелательным общественным последствиям. Выражением последних станет игнорирование норм законодательства, обострение политической ситуации27.

    Таким образом, политика рассматривается в качестве своеобразного поискового механизма социального развития, который разрабатывает его проекты. Право – это механизм, который придает таким проектам общезначимый характер. Политика это регулирование общественных отношений посредством их направления развития как в различных областях, так и в своей совокупности. Политика и право являются понятиями, которые раскрывают содержание двух взаимосвязанных сфер жизни общества. Право – это система социальных норм, которые регулируют отношения в обществе, поведение людей и функционирование государственных органов.

    Заключение


    Мы можем сделать следующие выводы на основании вышеизложенного.

    Под юридической нормой понимают общеобразовательное правило поведения, которое выражается в законах, иных источниках, которое признаются государством и которое выступает в качестве критерия правомерно – дозволенного, а также запрещенного и предписанного поведения субъекта права. Юридической норме присущи все черты, которые свойственны любой норме, и она представляет собой общее правило, действующее непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и в бесчисленном количестве случаев.

    Наиболее осязаемо проявление судебного прецедента как источника права именно в сфере конституционно-правовых отношений. Судебный прецедент выделяется в качестве самостоятельного источника права.

    Как правило, под политическими нормами понимают меры регуляции активностей в сфере государственного управления и также взаимодействия институтов власти, индивидов и общества. Существуют различные политические нормы. Они представлены в законах, обычаях, традициях, культурных приоритетах, ценностных ориентирах. Их дополняют принципами, элементами, не носящими характер регулирования, однако не редко они играют также весьма значимую роль, как и сами нормы.

    Политика рассматривается в качестве своеобразного поискового механизма социального развития, который разрабатывает его проекты. Право – это механизм, который придает таким проектам общезначимый характер. Политика это регулирование общественных отношений посредством их направления развития, как в различных областях, так и в своей совокупности.

    Политика и право являются понятиями, которые раскрывают содержание двух взаимосвязанных сфер жизни общества. Право – это система социальных норм, которые регулируют отношения в обществе, поведение людей и функционирование государственных органов.

    Политика рассматривается в качестве своеобразного поискового механизма социального развития, который разрабатывает его проекты. Право – это механизм, который придает таким проектам общезначимый характер, и добиться, чтобы эти сферы и механизмы общественного регулирования соответствовали.

    Список литературы


    Нормативно-правовые акты


    1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

    2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.11.2019)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

    3. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019)// "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

    4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301

    5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019)// "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.

    6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ (от 28.09.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации" СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447; 2015. N 51 (ч. 1). Ст. 7229.

    7. Постановление от 28 марта 2000 года N 5-П Конституционного Суда РФ //СЗ РФ. 2000. N 14. Ст. 1533.

    4. Постановление Конституционного Суда от 13 марта 2008 года N 5-П// СЗ РФ. 2008. N 12. Ст. 1183.

    5. Определение от 27 декабря 2005 года N 503-О // СЗ РФ. 2006. N 8. Ст. 945.

    6. Определение Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2005 года N 17-О//СЗ РФ. 2005. N 16. Ст. 1479.

    Научная литература


    7. Авакьян С.А. Нужна ли конституционная реформа в России? // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 9. С. 2 - 9.

    8. Алексеева Л.Б. Судебный прецедент: произвол или источник права? // Советская юстиция. 1991. N 14. С. 2 - 3.

    9. Афанасьева О.В., Колесников Е.В., Комкова Г.Н., Малько А.В. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. А.В. Малько. М., 2014.

    10. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., 2009.

    11. Борисенков А.А. О новой парадигме в политической науке // NB: Проблемы общества и политики. - 2012. C. 22 – 54. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_202.html

    12. Бочило А.Е. Соотношение категорий "регулирование" и "защита" прав и свобод личности в решениях Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (концептуальные основы) // Российский юридический журнал. 2012. N 1. С. 41.

    13. Берлявский Л.Г. Оригиналистская и ноноригиналистская концепции конституционной интерпретации в США // Журнал российского права. 2013. N 8. С. 101

    14. Буховец О. Г. «Государство-партия» в современной России // Российская многопартийность и российские кризисы XX–XXI вв.: сборник научных статей и материалов круглых столов / под ред. П. П. Марченя, С. Ю. Разина. М.: Изд-во Ипполитова, 2016. С. 34-51.

    15. Должиков А.В. Толкование конституционных прав // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. N 4. С. 125.

    16. Ирхин Ю.В. Взаимосвязь политики, морали и права [Электронный ресурс] // Вестник российского университета дружбы народов. Режим доступа: http://stepanov01.narod.ru/library/journal01/article02.htm

    17. Карпович О. Г.  Либерализм и глобальное управление // Политика и Общество. 2013. №2. C. 130.

    18. Конституционное право: университетский курс: Учеб.: В 2 т. / С.В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 1.

    19. Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: вопросы теории и практики: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 14.

    20. Нанаева Б.Б. Традиции социально-правового регулирования в чеченском обществе. Назрань 2013.

    21. Нессебар Д.. Что такое политические традиции?//Экономика и жизнь. 24.05.15. С. 8-15.

    22. Николаев Е.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: определение, юридическая природа, имплементация в правовую систему // Право и политика. 2002. N 3. С. 75.

    23. Политико-правовые ресурсы федерализма в России / Под ред. Р. Хакимова. Казань, 2010.

    24. Политика и право. URL : http://yourlib.net/content/view/ 914/22/

    25. Попов Е. А. Современная социология права: проблема концептуализации//Право и политика, №5. 2012. С. 56.

    26. Петров А.А. Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации как предмет законодательной регламентации // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 21. С.35

    27. Погорелко М. Ю. Нормативно-политические и нормативно-правовые источники и основания государственных политик //Научный эксперт — научный электронный журнал. 2014. Вып. 5. С. 29.

    28. Селезнева А.В. Психологические особенности российской элиты с точки зрения внешнеполитической деятельности // Международные отношения. - 2015. №4. C. 448 453.

    29. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития – М.: ООО Новая Правовая культура, 2012.

    30. Штомпка П. Модернизация как социальное становление // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2013. №6 (30). С. 119-126.

    31. Шугрина Е. С. Муниципальное право: учебник. 4-е изд. М., 2012.

    32. Юревич А. В,  Цапенко И. П.. Вопросы философии. М., 2013.


    1 Кокотов А.Н. Конституционное право России: Курс лекций. М., 2011. С. 194.

    2 Должиков А.В. Толкование конституционных прав // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. N 4. С. 125.

    3 Составлено автором

    4 Шугрина Е. С. Муниципальное право: учебник. 4-е изд. М., 2012. С. 88.

    5 Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития – М.: ООО Новая Правовая культура, 2012. С. 74

    6 Политико-правовые ресурсы федерализма в России / Под ред. Р. Хакимова. Казань, 2010. С. 67.

    7 Там же. С. 89.

    8 Конституционное право: университетский курс: Учеб.: В 2 т. / С.В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 1. С. 210.

    9 Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ (от 28.09.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации" СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447; 2015. N 51 (ч. 1). Ст. 7229.

    10 Николаев Е.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: определение, юридическая природа, имплементация в правовую систему // Право и политика. 2002. N 3. С. 75.

    11 Петров А.А. Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации как предмет законодательной регламентации // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 21. С.35.

    12 Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: вопросы теории и практики: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 14.

    13 Д. Нессебар. Что такое политические традиции?//Экономика и жизнь. 24.05.15. С. 8-15.

    14 Нанаева Б.Б. Традиции социально-правового регулирования в чеченском обществе. Назрань 2013. С.9.

    15 Афанасьева О.В., Колесников Е.В., Комкова Г.Н., Малько А.В. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. А.В. Малько. М., 2014. С. 169.

    16 Попов Е. А. Современная социология права: проблема концептуализации//Право и политика, №5. 2012. С. 56.

    17 Борисенков А.А. О новой парадигме в политической науке // NB: Проблемы общества и политики. - 2012. C. 22 – 54. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_202.html

    18 Попов Е. А. Современная социология права: проблема концептуализации//Право и политика, №5. 2012. С. 71.

    19 Селезнева А.В. Психологические особенности российской элиты с точки зрения внешнеполитической деятельности // Международные отношения. - 2015. №4. C. 448 453.

    20 Погорелко М. Ю. Нормативно-политические и нормативно-правовые источники и основания государственных политик //Научный эксперт — научный электронный журнал. 2014. Вып. 5. С. 29.

    21 Карпович О. Г.  Либерализм и глобальное управление // Политика и Общество. 2013. №2. C. 130.

    22 Штомпка П. Модернизация как социальное становление // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2013. №6 (30). С. 119-126.

    23  Юревич А. В,  Цапенко И. П.. Вопросы философии. М., 2013. С. 145.

    24 Буховец О. Г. «Государство-партия» в современной России // Российская многопартийность и российские кризисы XX–XXI вв.: сборник научных статей и материалов круглых столов / под ред. П. П. Марченя, С. Ю. Разина. М.: Изд-во Ипполитова, 2016. С. 34-51.

    25 Ирхин Ю.В. Взаимосвязь политики, морали и права [Электронный ресурс] // Вестник российского университета дружбы народов. Режим доступа: http://stepanov01.narod.ru/library/journal01/article02.htm

    26 Буховец О. Г. «Государство-партия» в современной России // Российская многопартийность и российские кризисы XX–XXI вв.: сборник научных статей и материалов круглых столов / под ред. П. П. Марченя, С. Ю. Разина. М.: Изд-во Ипполитова, 2016. С. 34-51.

    27 Политика и право. Электронный ресурс. Режим доступа: URL : http://yourlib.net/content/view/ 914/22/

    написать администратору сайта