конституционное право. кпрф. Взаимодействие Российского и международного права
 Скачать 19.65 Kb.
|
|
ФГБОУ ВО «Саратовская Государственная Юридическая Академия» «Взаимодействие Российского и международного права»  Подготовила студентка 126 группы Института Юстиции Ефименко Екатерина Андреевна предмет : конституционное право преподаватель: Ермолаева Юлия Васильевна – кандидат юридических наук, доцент «Методология исследования, понятие, сущность и принципы взаимодействия национального и международного права» посвящена рассмотрению методологических проблем изучения взаимодействия национального права России и международного права, понятию и сущности взаимодействия национального права России и международного права, конституционного механизма взаимодействия, конституционных проблем взаимодействия национального права Российской Федерации и международного права. Наука конституционного права пользуется как общенаучными методами и приемами, так и специфическими, характерными для правовых исследований вообще и для науки конституционного права в частности. Одной из ведущих тем 2020 года стало предложение внести ряд изменений в Конституцию Российской Федерации 1993 г. , среди которых центральной стоит идея о введении в Конституцию положения о ее безусловном приоритете в национальном правопорядке в том смысле, что , «требования международного законодательства и международных договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут ограничения прав и свобод гражданина, не противоречат нашей Конституции». Основы соотношения национального права России и международного права закреплены в главе I Конституции РФ, которая посвящена основам конституционного строя Российской Федерации. В этой главе содержатся нормы, регулирующие не все, а наиболее важные общественные отношения, характеризующие российскую государственность. Совокупность этих правовых норм образует конституционно-правовой институт «основы конституционного строя Российской Федерации», занимающий ведущее место в системе конституционного права России . То, каким именно должно быть взаимодействие, можно также понять, проанализировав текст Конституции РФ, так как она устанавливает принципы, основы любого процесса, происходящего с участием Российского государства Внутригосударственные предписания РФ, касающиеся этого процесса, находят свое отражение в Конституции в определении : 1) положения норм и принципов международного права в национальной системе (в правовой системе России, а не в системе права) (ч 4 ст 15 Конституции РФ; ) 2) процедуры введения норм в правовую систему путем ратификации (п «г» ст 106 Конституции), 3) дачи согласия на обязательность для Российской Федерации норм международного права иным путем (п «б» ст 86 Конституции) 4) полномочий органов, участвующих в процессе взаимодействия (ратификация, согласование, применение) (п «г» ч 2 ст 106, п «б» ст 86, п «г» ст. 125 Конституции) 5) ситуаций, в которых можно применять нормы международного права вместо норм внутригосударственного права (ч 4 ст. 15 Конституции), 6) случаев, когда можно совместно применять как нормы международного, так и внутригосударственного права (ст 17 Конституции) 7) положений, при которых необходимо согласовывать нормы внутригосударственного права с нормами международного права и применять нормы внутригосударственного права, созданные таким образом (ч 4 ст 15 Конституции) Поскольку, взаимодействие проистекает как на внутригосударственном, так и на международном уровнях, основными в этом случае являются общие принципы взаимодействия международного и внутригосударственного права, рассмотренные выше. Можно выделить следующие тенденции развития механизма взаимодействия национального и международного права 1) на внутригосударственном уровне а) развитие нормативного механизма взаимодействия национального и международного права, б) создание новых органов или отнесение к компетенции уже существующих органов новых функций, связанных с выполнением международных обязательств государства, в) разработку новых и модификацию прежних внутригосударственных механизмов, позволяющих развивать процесс взаимодействия международного и внутригосударственного права 2) на международном уровне а) разработку международных документов, позволяющих развивать взаимодействие международного и национального права по наиболее актуальным направлениям, б) изменение системы принципов международного права или их содержания, в) создание новых органов и организаций или изменение функций уже существующих таким образом, чтобы они наиболее эффективно могли осуществлять координацию деятельности государств по решению общих для них проблем. Рассматривая проблему взаимодействия на примере отношений , существующих между национальным правом России и международным правом, модно сделать вывод , что эти две правовые системы не просто соотносятся как два сходных по своим характеристикам общественных явления, но и действительно находятся в постоянном взаимодействии. |