Юридическая ответственность. Юридическая ответственность как разновидность мер государственного принуждения
Скачать 82.81 Kb.
|
СодержаниеВведение ………………….…………….............…………………………….….....……..3 1 Понятие и назначение юридической ответственности ………….……….….….……5 1.1 Понятие и признаки юридической ответственности ……………………………….5 1.2 Цели и принципы юридической ответственности ……………………………...…..8 1.3 Основания юридической ответственности………………………………………...10 2 Виды и меры юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности ………………………………..……….…………...…..13 Заключение……………………………………………………………….………………27 Глоссарий………………………………………………………………….………….….29 Список использованных источников………………………….………….…………….32 Приложения….…………………………………….…...………………….……………..34 ВведениеТермин «юридическая ответственность» широко используется в отечественной правовой науке, и представляет собой одну из фундаментальных правовых категорий, занимающую важное место в механизме правового регулирования общественных отношений. В настоящее время наиболее актуальным вопросом исследования в правой литературе является вопрос об определении сущности и понятия «юридической ответственности». Такое внимание, уделяемое в юридической науке проблеме юридической ответственности, обусловлено, в первую очередь, значением данного института, а именно его социальной ролью в обществе. Социальная роль юридической ответственности заключается в том, что именно наличие ответственности за те или иные деяния, побуждает людей к определенному варианту поведения, тем самым направляя его и стимулируя людей к правомерному поведению. Юридическая ответственность считается одной из фундаментальных категорий юриспруденции, неразрывно связанных с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением отдельных граждан и их объединений, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления. Проблематика юридической ответственности широко изучается отраслевыми юридическими науками и общей теорией государства и права. Раскрытию этого вопроса посвящены статьи, сборники, монографии, регулярно защищаемые кандидатские и докторские работы. В отечественной правовой мысли проблемы юридической ответственности в разное время освещались в работах С.С. Алексеева, Б.Т. Базылева, Д.Н. Бахраха, С.Н. Братуся, И.А. Галагана, В.М. Горшенева, Ю.А. Денисова, В.Н. Кудрявцева, О.Э. Лейста, В.О. Лучина, Н.С. Малеина, В.М. Манохина, Н.И. Матузова, П.Е. Недбайло, И.С. Самощенко, В.А. Тархова, М.Х. Фарукшина, В.М. Чхиквадзе, М.Д. Шаргородского и многих других ученых-юристов. Цель курсовой работы - дать общую характеристику юридической ответственности как разновидности мер государственного принуждения. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере установления и реализации юридической ответственности. В ходе исследования выполнены задачи по сбору и научному анализу юридической литературы по данной проблематике, а также анализ содержания понятия юридической ответственности, ее признаков, целей, функций и видов. Основными методами, используемыми в данной курсовой работе, являлись исследование научного материала по заданной теме, его позитивный и критический анализ. Основная часть1 Понятие и назначение юридической ответственности1.1 Понятие и признаки юридической ответственности Понятие «юридическая ответственность» трактуется исследователями по-разному, так как каждый из них акцентирует внимание именно на той стороне и характеристике данного многогранного по своей природе явления, которые считают наиболее значимыми. Каждый из них имеет собственное представление о функциях, целях, социальном назначении института ответственности. Отсюда и появилось множество подходов к определению понятия «юридическая ответственность», которые, как правило, абсолютно не схожи, хотя и направлены на рассмотрение одной и той же категории. Наиболее широкое распространение в юридической науке получила точка зрения о том, что юридическая ответственность представляет собой меру государственного принуждения. По мнению таких ученых как Шаргородский М.Д., Явич Л.С., Иоффе О.С., понятие юридической ответственности связано с противоправным поведением, правонарушением, влекущее за собой государственное принуждение, наказание. Под юридической ответственностью понимается негативная, правовая реакция государства на правонарушение, мера государственного принуждения. Сторонники данного подхода понимают под юридической ответственностью меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и находящую выражение в установлении для него отрицательных последствий в виде ограничения личного или имущественного порядка. В.И.Гойман-Червонюк указывает в своей работе, что «юридическая ответственность означает претерпевание правонарушителем каких-либо лишений, стеснение его свободы, умаление чести, достоинства, влечет издержки имущественного характера. Юридическая ответственность есть кара. Она представляет для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой для него до правонарушения не существовало»1. Понятие юридической ответственности является многогранным, его составляющими являются как позитивная, так и негативная стороны юридической ответственности, при этом оба эти аспекта являются частями одного целого. Юридическая ответственность основана на действующих правовых нормах, содержащих в себе требование не нарушать правовые предписания и воздействуют на сознание граждан, призвана формировать у них ответственное отношение к праву, обществу, государству. При нарушении правовых норм юридическая ответственность характеризуется принуждением по отношению к нарушителю, который подвергается осуждению со стороны общества, государства и обязан понести неблагоприятные последствия своего деяния, в целях предупреждения совершения новых противоправных поступков. Таким образом, юридическая ответственность как целостное правовое явление представляет собой нормативную, гарантированную и обеспеченную государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическую обязанность по соблюдению и исполнению требований норм права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения - обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и их реализация; негативный аспект реализации юридической ответственности представляет собой юридическую обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и их реализация; позитивный аспект реализации юридической ответственности выражается в юридической обязанности соблюдать требований правовых норм, реализующаяся в правомерном поведении субъектов юридической ответственности, одобряемом или поощряемом государством; позитивный или негативный аспекты реализации юридической ответственности не могут возникнуть, если не будет единой ответственности, предусматривающей различные ее формы реализации2. Юридическая ответственность отличается от иных видов социальной ответственности специфическими признаками: 1) является наиболее формализованной разновидностью социальной ответственности; 2) предусмотрена действующим законодательством; 3) опирается на государственное принуждение, которое четко регламентируется законом и не должно выходить за установленные законодательством пределы; 4) применяется уполномоченными государственными органами (в частности, за экономические правонарушения арбитражными судами, Федеральной антимонопольной службой и др.); 5) выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя (конфискация имущества, лишение права занимать определенные должности, лишение права заниматься определенной деятельностью, лишение свободы, возмещение убытков, взыскание неустойки и др.); 6) основанием для привлечения к юридической ответственности является совершение экономического правонарушения при наличии необходимых признаков и элементов состава правонарушения, что влечет за собой общественное осуждение; 7) представляет собой форму реализации санкции правовой нормы, в которой предусмотрены объем и характер наказания для лица, допустившего нарушения; 8) обязательным условием наступления юридической ответственности является наличие вины (Конституционный суд РФ неоднократно отмечал это в своих постановлениях); 9) осуществляется в строго определенной законодательством процессуальной форме. Для привлечения к юридической ответственности вышеуказанные признаки должны присутствовать в совокупности. Отсутствие хотя бы одного признака свидетельствует об отсутствии юридической ответственности. Рассматривая юридическую ответственность как целостное правовое явление (с учетом позитивного и негативного аспектов реализации), можно дать определение юридической ответственности. Юридическая ответственность - это нормативная, обеспеченная государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность по соблюдению и исполнению требований норм права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения - обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного и личного неимущественного характера и их реализация. 1.2 Цели и принципы юридической ответственности Юридическая ответственность преследует следующие основные цели: – защита и охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан и человека, законных интересов юридических лиц; – воспитание у граждан уважения к закону; – предупреждение совершения правонарушений; – наказание лиц, нарушивших нормы права, за содеянное правонарушение. Цели юридической ответственности реализуются на основе определенных критериев, требований и базовых положений, которые лежат в основе реализации юридической ответственности. Они составляют принципы юридической ответственности. Законодательное закрепление данных принципов свидетельствует об их значимости для практической деятельности. Большинство авторов к основным принципам юридической ответственности относят законность, обоснованность, наличие вины, равенство перед законом, справедливость, целесообразность, неотвратимость3. Принципы юридической ответственности: - Виновной ответственности – возможность привлечения к юридической ответственности и назначении наказания только при наличии вины. - Гуманности – не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. - Законности – заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. - Индивидуализации – учет личности виновного при назначении наказания. - Неотвратимости – ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. - Обоснованности – только при наличии полноты оснований: всесторонность и объективность расследования, наличие всех элементов состава правонарушения, доказанность вины нарушителя, принятие правоприменительного акта, подтверждающего указанные выше обстоятельства. - Справедливости – заключается в необходимости соблюдения следующих требований: -в рамках одного вида юридической ответственности за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание. Правонарушитель может быть привлечен к различным видам ответственности. Например, работник причиняет ущерб имуществу предприятия – его можно привлечь одновременно и к материальной, и к дисциплинарной ответственности, т.е. объявить, например, выговор и взыскать сумму ущерба; -закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; -лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение. Встречается так называемый эксцесс исполнителя (лат. excessus – выход: крайнее проявление чего-либо, нарушение нормального хода процесса) исполнителем преступления, которое не охватывается умыслом других соучастников. За эксцесс отвечает только сам исполнитель. Например, двое договорились ограбить старушку, но второй грабитель, не ставя в известность первого, убивает старушку: первый грабитель не будет нести ответственность за убийство, т.к. это деяние не было охвачено его умыслом; -наказание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения; -юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением. - Целесообразности – заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе – исправление и перевоспитание, компенсация причиненного вреда 1.3 Основания юридической ответственности Основания ответственности - это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава4. Вместе с тем, само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечет за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт - решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т.д. В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от нее. Так, лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное деяние потеряло характер общественно опасного. Освобождение от уголовной ответственности и от применения наказания предусматривает, в частности, передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Основанием для юридической ответственности является неисполнение лицом какой-либо обязанности, закрепленной в норме (нормах) права. А необходимым условием ее наступления - виновность лица. Для возникновения юридической ответственности необходимы основания, которые могут быть объективными и субъективными, юридическими и фактическими. Под фактическими основаниями принято понимать само правонарушение (действие либо бездействие), которое характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к юридической ответственности только при наличии в его деянии всех элементов состава. А под юридическими основаниями понимают указание в соответствующих нормах права на противоправность этого деяния. К основаниям юридической ответственности надо относить: 1) правонарушение как юридический факт, социальная вредность которого объективна и доказана с соблюдением процессуального порядка, - это фактическое основание. Содержащееся в приговоре либо решении суда постановление о признании конкретного лица виновным в совершении правонарушения есть постановление, устанавливающее юридический факт правонарушения, - в этом состоит основание, а не содержание юридической ответственности. Суд в данном случае устанавливает юридический факт правонарушения, с которым закон связывает наступление юридической ответственности; 2) норму права, предусматривающую ответственность за определенный вид противоправных деяний, - это материальное основание. По нормам права выясняется вопрос, имеются ли основания для исключения юридической ответственности (невменяемость, совершение действий, связанных с необходимой обороной и крайней необходимостью, форс-мажорные обстоятельства, малозначительность правонарушения и казус) и основания освобождения от юридической ответственности (условно-досрочное освобождение от наказания, отсрочка исполнения приговора, освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии, акта о помиловании и др.); 3) акт правоприменения (приговор либо решение суда, постановление о наложении административного взыскания и др.), в котором вид и мера юридической ответственности индивидуализируется и конкретизируется, - это процессуальное основание. При добровольной форме реализации юридической ответственности такой правоприменительный акт не требуется; 4) чувство вины и осознание правонарушителем причинения вреда другим лицам - это психологическое основание; 5) свободу воли в выборе злого намерения - это духовное основание. Субъект права всегда должен быть свободен в выборе того или иного варианта поведения, иначе его нельзя осуждать за отклонение от правовых требований. |