Юридическая ответственность понятие, виды
 Скачать 79.84 Kb.
|
|
3. Правовая характеристика видов юридической ответственности 3.1 Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность по российскому законодательству Юридическая ответственность по отраслям классифицируется на уголовно-правовую, гражданскую, административную, дисциплинарную. 1. Уголовная ответственность - предусмотренные законом неблагоприятные последствия, налагаемые на виновное лицо только приговором суда. Существует множество понятий уголовной ответственности. Следует привести в пример некоторые из них: Уголовная ответственность - это обязанность лица следовать нормам уголовного права, а также нести ответственность за их нарушение. Уголовная ответственность - это состояние лица, связанное с необходимостью нести определённые лишения за совершённое преступление. Тут подчёркивается только обязанность лица отвечать за свои действия по закону.15 Уголовная ответственность-это уголовное правоотношение, сторонами которого является государство и обвиняемая сторона. Это определение отождествляет понятия «уголовная ответственность» и «уголовное правоотношение». Данный вид ответственности налагается только при наличии всех признаков состава преступления, что закреплено в Уголовном Кодексе (ст.8). Уголовная ответственность носит публичный характер, то есть она налагается исключительно государством. Но вместе с тем, ей присущ личный характер, так как ответственность несёт только лицо, на которого она наложена. Факт привлечения лица к уголовной ответственности и признание его виновным фиксируется посредством судимости, которая в свою очередь становится основой других право ограничений (например, лишение права занимать определённые должности).Также судимость учитывается и является отягчающим обстоятельством при совершении нового преступления. Как и в целом, юридическую ответственность, многие специалисты в области права рассматривают уголовную ответственность в двух аспектах - позитивном и негативном. Позитивный аспект подразумевает под собой выполнение и соблюдение норм уголовного права, а последствием такого поведения является положительная уголовно-правовая оценка со стороны государства, которая может выражаться в поощрении. Негативный аспект включает в себя нарушение уголовного закона и санкции, которые последуют от государства за данное правонарушение. Но деление уголовной ответственности на негативную и позитивную имеет и своих противников. Так, Г.В.Назаренко считает, что позитивный аспект близок по своему значению к нормам морали, а не права. Поэтому чаще всего уголовная ответственность в научной литературе рассматривается лишь в негативном аспекте. Уголовная ответственность имеет свои отличительные признаки: -основана на нормах уголовного права, устанавливающих условия её возникновения и определяющих меру наказания; -Применяется исключительно государством, которое использует для этого принуждение; -Формальным основанием уголовной ответственности служит обвинительный приговор суда; -Возлагается на виновное лицо в особой процессуальной форме, предусмотренную уголовно-процессуальным законодательством; -Характерна только для физических лиц. Ещё одним важным компонентом уголовной ответственности считается форма её реализации. Под ней понимают наказание, осуждение без назначения наказания (общественное порицание),судимость и иные меры уголовно-правового воздействия. Если же уголовное преступление совершает юридическое лицо (организация), то ответственность налагается на её руководителей. Мерами наказания в этом случае могут быть различные виды штрафов, отзыв лицензии, лишение льгот, ликвидация юридического лица. Уголовная ответственность — наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. 2. Административная ответственность - один из видов юридической ответственности, выражающийся в назначении наказания уполномоченным органом или должностным лицом, правонарушителю. Административные правонарушения являются менее опасными для общества, чем уголовные.16 По Кодексу об административных правонарушениях РФ они даже не признаются общественно-опасными (формально). Но на практике, конечно, данный вид правонарушений обладает определённой степенью общественной опасности (например, посягательства на здоровье людей и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения). Теперь необходимо рассмотреть специфические свойства административной ответственности: - Административная ответственность регулируется нормами административного права. Источником административной ответственности служит КоАП РФ, а также принимаемые в соответствии с ним закон субъектов РФ об административных правонарушениях. Фактическим основанием возникновения административной ответственности является административное правонарушение. Чаще всего налагается во внесудебном порядке, в частности должностными лицами органов исполнительной власти. Но значительное количество дел об административных правонарушениях рассматриваются судьями. В связи с этим выделяется понятие «субъекты административной юрисдикции», под которым понимаются все органы, в компетенцию которых входит решение дел об административных правонарушениях. -Санкции по административной ответственности менее суровые, чем по уголовной ответственности. -Административная ответственность не влечёт за собой судимости. Виновное лицо считается подвергнутым административному наказанию спустя год после окончания исполнения наказания. - Административное наказание, в отличие от дисциплинарного, назначается должностными лицами правонарушителю, который не подчинён им по службе. - Подвергаться административной ответственности, то есть быть её субъектами, могут быть как физические, так и юридические лица. Если анализировать принципы административной ответственности, то можно сказать, что они аналогичны принципам юридической ответственности в целом( принцип законности, целесообразности, справедливости, своевременности и т.д.). Мерой административной ответственности за административное правонарушение являются взыскания. Они закреплены ст.3.2 КоАП РФ. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: -Предупреждение - официальное порицание деяния лица, выраженное в письменной форме и вынесенное компетентным органом; -Административный штраф. Размер штрафа устанавливается конкретной статьёй, применяющейся в соответствии с совершённым противоправным действием(бездействием); -Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей. Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота и рыболовство является основным законным источником средств к существованию. Также применяется и конфискация предмета, то есть компенсация виновному лицу не выплачивается; -Административный арест на срок до 15 суток, в исключительных случаях( нарушение чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористических операций); - Дисквалификация-запрет занимать руководящие должности в органах управления юридического лица, а также осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению данным юридическим лицом; -Административное приостановление деятельности- временное прекращение предпринимательской деятельности лиц, осуществляющих её без образования юридического лица, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий. Назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Устанавливается на срок до 90 суток. Такая мера наступает в случае возникновения угрозы обществу(нанесение вреда окружающей среде, угроза возникновения эпидемии и др.); Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения. Законодательством (ст.3.3.КоАП РФ) административные взыскания делятся на: основные и дополнительные. 3. Гражданско-правовая ответственность-обязанность виновного лица совершить определённое имущественное действие, которое удовлетворит законные интересы лица, чьи права были нарушены. К таким имущественным действиям можно отнести выплату неустойки, возмещение убытков. Гражданская ответственность также делится на виды. Выделяют договорную (возникает из договора) и внедоговорную ответственность; долевую (лицо несёт ответственность в определённой доле, которая чётко определена в законе или договоре) и солидарную(ответственность группы лиц, возникающая при неделимости предмета обязательства); субсидиарную ( право взыскания обязательства с другого лица, в случае если первое лицо не может его нести).17 Для гражданско-правовой ответственности характерны собственные принципы: - неотвратимости ответственности; - индивидуализации, то есть ответственность наступает с учётом определённых условий(степень вины нарушителя, степень опасности); - полного возмещения ущерба. Одной из основных целей гражданско-правовой ответственности является возмещение причинённого ущерба. Гражданская ответственность наступает за правонарушения, которые нарушают условия договора или требования закона. Условиями наступления данного вида юридической ответственности являются: -нарушение лицом, возложенных на него обязанностей, а соответственно и субъективных прав других лиц; -вина правонарушителя; -связь между противоправными действиями лица и возникшими негативными последствиями. 4. Дисциплинарная ответственность - один из видов юридической ответственности, содержанием которой являются меры взыскания, применяющиеся администрацией учреждения к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок считается основанием возникновения дисциплинарной ответственности. Также дисциплинарную ответственность можно определить, как обязанность работника понести взыскание, закреплённое в нормах трудового права за совершённое правонарушение. Дисциплинарная ответственность может быть наложена только при наличии вины работника. К тому же, обязательным условием привлечения к данному виду юридической ответственности является неисполнение или ненадлежащие исполнение трудовых обязанностей, установленных и закреплённых в трудовом договоре и правилах внутреннего распорядка. Специальная – это ответственность, предусмотренная для отдельных категорий лиц, закрепляется в уставах и положениях о дисциплине. Действие специальной дисциплинарной ответственности отражено в ч. 5 ст. 189 ТК РФ, в которой указано, что для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами. Для неё характерны специальные меры дисциплинарного взыскания, ограничение круга органов и лиц, наделённых правом применения этих мер. Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено особенностями деятельности работников, на которых она распространяется (работники железнодорожной сферы, работники прокуратуры, судьи). Необходимо рассмотреть и перечень мер, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины. Этот перечень закреплён в ст. 192 ТК РФ: , за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: - замечание; - выговор; - увольнение по соответствующим основаниям. Другие меры дисциплинарного взыскания могут применяться только по отношению к отдельным категориям работников, о чём уже говорилось выше. Перед применением дисциплинарных мер работодатель должен потребовать от работника объяснение о причинах невыполнения или недолжного выполнения своих трудовых обязанностей, а также учесть поведение работника до наложения дисциплинарного взыскания. Увольнение сотрудника может быть произведено при систематическом нарушении трудовой дисциплины и невыполнении обязанностей без уважительной причины. Существуют и другие классификации юридической ответственности по видам. Например, Н.И.Матузов выделяет в качестве самостоятельной такую межотраслевую конструкцию как процессуальная ответственность.18 П.Ф. Елисейкин определяет её как ответственность за нарушение норм процессуального права.19Также выделяют право восстановительную и штрафную юридическую ответственность.20 Итак, можно сделать вывод, что виды юридической ответственности в совокупности охватывают все сферы общественных отношений и различаются между собой главным образом в зависимости от тяжести совершённого правонарушения. В связи с этим различны принципы и меры каждого из видов юридической ответственности. 3.2 Материальная, конституционная и федеративная ответственность по российскому законодательству. 1. Материальная ответственность — это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора (контракта) возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности: а) материальная ответственность работника перед работодателем; б) материальная ответственности работодателя перед работником. Работник обязан возмещать ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и моральный вред. 2. Особым видом отраслевой ответственности в литературе предлагается считать конституционную ответственность, предусмотренную Конституцией РФ и имеющую в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч.3 ст.117 Конституции РФ Государственная дума может выразить недоверие Правительству РФ). Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение Конституции РФ, и других источников конституционного права. Конституционная ответственность отличается от традиционных видов юридической ответственности не только основанием ее наступления, но и субъектами ответственности. Субъектами конституционной ответственности являются: государство, органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения, депутаты и физические лица.21 3. Федеративная ответственность – ответственность субъектов федерации, понимаемая в самом общем виде, предстает как принуждение к исполнению требований федерального права в правоотношениях, каждая из сторон которых обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной. Федеративная ответственность обусловливается нахождением республики, края, области, административно-территориального образования иного вида в составе федерации. Субъектами данного вида ответственности выступают: Российская Федерация как федеративное государство, субъекты Федерации, федеральные органы государственной власти и управления, органы государственной власти и управления субъектов Федерации, общественные объединения, должностные лица. Заключение В данной курсовой работе проанализированы понятие юридической ответственности, её принципы, признаки, виды и функции. Цели и функции юридической ответственности помогли понять её значение и роль современной обществе. Также было уделено внимание обстоятельствам, исключающим и освобождающим от юридической ответственности. Подводя итоги, хочу сделать несколько выводов: 1. Несмотря на множество понятий юридической ответственности все специалисты сходятся в том, что юридическая ответственность– это вид социальной ответственности, заключающийся в применении государственных санкций, закреплённых в нормативно-правовых актах и воплощающихся в особом процессуальном порядке по отношению к виновному лицу. 2. Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, только уполномоченными на это государственными органами, в особой процессуальной форме, и зависит от тяжести совершённого правонарушения. 3. Принципами юридической ответственности являются законность, справедливость, целесообразность, неотвратимость, гуманность и своевременность. Цели юридической ответственности в совокупности определяют ее функции, и принципы юридической ответственности вполне объемны. У каждого выше названного принципа имеется свое объяснение, и каждый принцип юридической ответственности связан между собой, и тем самым они составляют принцип юридической ответственности. И самое главное, изучив функцию юридической ответственности можно сделать вывод, что функции юридической ответственности в основном направлена на борьбу с правонарушителями, укреплению законности, правопорядка, предотвращать правонарушения и регулированию общественных отношений. 4. Необходимо упомянуть и об основных видах юридической ответственности: 1. Гражданско-правовая ответственность; 2. Уголовно-правовая ответственность; 3. Административная ответственность; 4. Дисциплинарная ответственность; 5. Материальная ответственность. Из них наиболее суровым видом является уголовная ответственность, наступающая в соответствии с Уголовным Кодексом РФ, она носит индивидуальный характер. Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер, имеет своей целью восстановление имущественных прав. Административная ответственность наступает за совершенное лицом административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарного взыскания администрацией предприятия на работника, нарушившего трудовую дисциплину. Материальная ответственность возмещение материального ущерба (вреда), причиненного виновной стороной в трудовом правоотношении (работником или работодателем). В зависимости от того, кто нанес ущерб, различают материальную ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, и материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику. 5. К обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность, относятся необходимая оборона, крайняя необходимость, невменяемость, малозначительность правонарушения, казус и исполнение приказа или распоряжения. В свою очередь, к обстоятельствам, освобождающим от юридической ответственности относят акт амнистии, раскаяние виновного, истечение срока давности, примирение виновного с потерпевшим, изменение социально-политической обстановки и применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия. Юридическая ответственность осуществляется компетентными органами в установленных законах формах и порядке. Поэтому для юриста весьма важно знать основания привлечения к юридической ответственности, порядок ее осуществления, т.е хорошо знать как материальное, так и процессуальное законодательство. И в заключение необходимо отметить, что юридическая ответственность налагается и осуществляется только в соответствии с действующим законодательством, и права человека должны строго соблюдаться. |