курсовая работа по ТГП (Юридическая ответственность). КР СПб 2018. Юридическая ответственность
 Скачать 33.46 Kb.
|
|
Санкт-Петербургский университет Сервиса и Экономики _____________________________________________________________ Юридический факультет КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Юридическая ответственность». Выполнила студентка Группы0211 I курса Очного отделения ЮФ Лунина Ирина 2011 Содержание. Введение………………………………………………………………….…3 Глава I. Понятие юридической ответственности, её цели и функции…………..4 1.1. Признаки и принципы юридической ответственности……………..4 1.2. Цели и функции юридической ответственности……..…………….10 1.3.Основания возникновения и ограничения юридической ответственности………………………………………………………………….13 Глава II. Классификация видов юридической ответственности…………………15 Глава Ш. Юридическая ответственность и меры защиты………………………...18 Заключение…………………………………………....................………..19 Список использованных источников……………………………………20 Введение Актуальность темы работы заключается в том, что юридическая ответственность - это предусмотренная санкцией правовой нормы мера государственного принуждения, в которой выражается государственное осуждение виновного в правонарушении субъекта и которая состоит в претерпевании им лишений и ограничений личного, имущественного или организационного характера. Юридическая ответственность реализуется в рамках охранительных правоотношений. Субъектами этих отношений являются нарушитель норм права и государство в лице его органов, уполномоченных на применение санкций. Государство имеет право привлечь лицо, совершившее правонарушение, к юридической ответственности, а нарушитель обязан подвергнуться мерам государственного принуждения. Цель работы выявление юридической ответственности при нарушении законодательства, направленного на обеспечение экономической независимости современной России. С другой стороны, лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право потребовать от государства, чтобы меры государственного принуждения применялись только при наличии правонарушения и в точном соответствии с законом. Лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право на защиту от незаконного привлечения к юридической ответственности. Эти отношения между субъектом, совершившим правонарушение, и государством возникают только при наличии юридического факта - правонарушения. Моментом возникновения таких материальных отношений (гражданско-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых) является факт совершения правонарушения. Глава I. Понятие юридической ответственности, её цели и функции 1.1. Признаки и принципы юридической ответственности Юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере. В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам. В узком, или специально-юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершенное правонарушение. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение. Из приведенного определения вытекает, что, во-первых, юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности. Рассматриваемый признак юридической ответственности в различных отраслях права проявляется по-разному. Гражданское, хозяйственное, трудовое законодательство предусматривает возможность добровольного исполнения обязанностей (возмещение причиненного вреда, «заглаживание» его силами или за счет нарушителя). Так, гражданин или предприятие, нарушившие договорные обязательства, могут в добровольном порядке уплатить установленную законом неустойку (штраф, пеню), возместить убытки. В том случае, если добровольного исполнения не последует, ответственность реализуется через суд или арбитраж. В административном и уголовном праве государственное принуждение выступает более явно и всегда реализуется через деятельность специальных органов государства.1 Во-вторых, юридическая ответственность также характеризуется определенными лишениями, которые правонарушитель обязательно должен претерпеть. Лишение виновного определенных благ является объективным свойством ответственности. Подобные лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности. Особенность ответственности состоит в том, что она наступает как дополнительные неблагоприятные последствия за содеянное правонарушение. Лицо не несло бы ответственность, если вело себя правомерно. Лишения - это не являются обязанностью, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности – не ответственность. Ответственность - дополнительные выполняемые обязанности. Негативные последствия могут быть: а) личного характера (например, исправительные работы, право занимать определенную должность, лишение свободы - в уголовном праве; обязанность виновного принести публичные извинения за распространение лживых, позорящих сведений о другом лице - в гражданском праве; предупреждение – в административном; выговор – в трудовом праве) и б) имущественного (штраф, конфискация - в административном и уголовном праве; пени, взыскание неустойки - в гражданском праве; материальная ответственность по трудовому праву и многие другие). При этом важно иметь в виду то, что независимо от отраслевых особенностей применение тех или иных мер юридической ответственности всегда означает претерпевание правонарушителем каких-либо лишений, умаление чести, стеснение его свободы, достоинства, влечет издержки имущественного характера. Следовательно, юридическая ответственность и есть кара. Она представляет для виновного новую юридическую обязанность, которой не существовала для него до правонарушения. Именно такой подход к объяснению юридической ответственности (как новой специфической обязанности, возникающей в связи с совершением правонарушения) имеет принципиальное значение для законотворческой практики, и в особенности конструирования норм гражданства, семейного, хозяйственного законодательства, где стороны состоят в определенных отношениях где преобладают имущественные санкции и где преобладают имущественные санкции (т.е. имеют права и обязанности) до правонарушения. Этот подход имеет и всеобщее методологическое значение во всех тех случаях, когда конструируемая норма (независимо от отраслевой принадлежности) предполагает санкцию, то есть определение тех самых неблагоприятных последствий, которые с неизбежностью обязаны наступать для адресата этой нормы в том случае, если его поведение будет отклоняться от цели нормы, то есть ее диспозиции. В-третьих, юридическая ответственность наступает только когда имеется совершенное правонарушение. Правонарушение всегда выступает как основания юридической ответственности. Не могут являться правонарушениями и следовательно не могут выступать в качестве оснований юридической ответственности деяния, хотя сходные и внешне с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости. К таким деяниям действующее законодательство относит институты необходимой обороны, профессиональный риск, а также крайней необходимости.2 Юридическая ответственность возникает не только в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними. Иными словами, применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, процессуальными нормами, содержащимися в законодательстве об административных правонарушениях, и др.). Юридическая ответственность - разновидность правового принуждения, предполагающая наличие обязанности, закрепленной в законе, понимание необходимости ее выполнения, а также возможность наступления неблагоприятных последствий (применение санкций) в случае нарушения обязанности. К признакам юридической ответственности относятся следующие: 1) юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Это значит, что юридическая ответственность всегда предполагает возникновение охранительного правоотношения, в котором обязанная сторона - правонарушитель - вынуждена подчиниться требованию управомоченного - государства в лице его органов и должностных лиц. Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности; 2) юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение нарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности. Особенность лишений (а значит, и ответственности) состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Негативные последствия могут быть: а) личного характера (например, лишение свободы, права занимать определенную должность, исправительные работы - в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведений о другом лице - в гражданском праве; выговор - в трудовом праве; предупреждение - в административном) и б) имущественного (конфискация, штраф - в административном и уголовном праве; взыскание неустойки, пени - в гражданском праве; материальная ответственность - в трудовом праве и т.д.). 3) юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности. Не являются правонарушениями и, соответственно, не могут выступать в качестве оснований юридической ответственности деяния, хотя внешне и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости. К таковым деяниям действующее законодательство относит институты необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованный риск и др.3 К основным принципам юридической ответственности можно отнести: 1) ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными (опасными), противоречат природе права, ценностям общества. Данное требование непосредственно вытекает из Основного закона страны (ст. 55 Конституции России). Содержание этого принципа непосредственно затрагивает также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов). 2) ответственность за виновные деяния, или презумпция невиновности. Привлекаемое к ответственности лицо считается не виновным, пока его вина не будет доказана и установлена соответствующим правоприменительным актом. 3) принцип справедливости. Он охватывает своим содержанием следующие требования: а) нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания; б) недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство; в) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; г) за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание. Принцип «non bis in idem» (запрещение двойного наказания) прямо закреплен в Конституции России (ст. 50, ч. 1); д) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения. 4) принцип законности означает, что юридическая ответственность: а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом; закону, запрещающему какое-либо деяние, не должна придаваться обратная сила; б) применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность - необходимое условие законного применения юридической ответственности). Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции России, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона; в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен; г) базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности. 5) принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает: а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя; б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем. В этом значении данный принцип созвучен принципу гуманизма. 6) принцип неотвратимости предполагает: а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства; б) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершенное правонарушение (своевременность ответственности); в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов; г) эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям. 1.2 Цели и функции юридической ответственности. Для более глубоко проникновения в сущность юридической ответственности необходимо выяснить ее цели и назначение в обществе. Цели юридической ответственности – конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обуславливают существование регулятивной и охранительной функцией права. Поскольку юридическая ответственность «участвует» в реализации охранительной функции, то ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет более узкую цель – наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь. Кроме того существуют и чисто правовые цели юридической ответственности, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей, являются важнейшей гарантией законности. Юридическая ответственность выполняет регулятивную, превентивную, восстановительную, карательную, воспитательную функции. Они характерны для всех видов юридической ответственности. Функции юридической ответственности представляют собой конкретное проявление функций права и предопределяются содержанием, сущностью, социальным назначением юридической ответственности. Понятие « функция юридической ответственности» охватывает как назначение юридической ответственности, так и направления правового воздействия на общественные отношения. Таким образом, функция юридической ответственности – это основные направления воздействия норм юридической ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели и проявляется назначение. 1. превентивная функция юридической ответственности – это направление правового воздействия норм юридической ответственности на поведение субъектов общественных отношений, заключающиеся в вытеснении антисоциального поведение. Способами осуществления превентивной функции юридической ответственности являются: установление обязанностей по соблюдению предписаний правовых норм посредством формулирования составов правонарушений, которые задают направление поведения субъекта юридической ответственности; информационное воздействие и т.д. 2.Регулятивная функция юридической ответственности – это направление правового воздействия норм юридической ответственности, заключающееся в закреплении, регулировании общественных отношений и оформлении их движения путем дозволений, запретов, обязываний и поощрений. 3.Карательная функция юридической ответственности – это соответствующее принципам юридической ответственности направление правового воздействия норм юридической ответственности на субъектов правонарушения, заключающееся в осуждении, лишениях личного или имущественной сферы, в лишении субъективных прав, в лишениях личного характера. 4. Восстановительная функция юридической ответственности – это такое направление воздействия норм юридической ответственности на сознание и поведение людей, которое нацелено на приведение в прежнее нормальное состояние общественных отношений, правового статуса субъектов права. 5. Воспитательная функция юридической ответственности – это направление правового воздействия норм юридической ответственности на индивидуальное и общественное сознание, заключающееся в формировании правосознания, правовой культуры и вытеснения из сознания правового нигилизма. Воспитательная функция направлена на формирование уважения к правам и свободам человека и гражданина, социальным ценностям, правовой активности, положительных мотивов поведения, а в итоге на формирование правосознания и высокой правовой культуры. 1.3. Основания возникновения и ограничения юридической ответственности Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить. Основания юридической ответственности делятся на две группы: -· фактические - юридические. Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности.4 Юридическими основаниями являются: · наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность); · наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость); · отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности. Например, истечение сроков давности, примирение с потерпевшим могут быть основаниями для освобождения лица от юридической ответственности. Законодатель разграничивает обстоятельства, исключающие преступность деяния и основания для освобождения от ответственности. Например, исключают ответственность крайняя необходимость и необходимая оборона. Такое четкое разграничение характерно только для уголовного права. Не вдаваясь сейчас во все отраслевые подробности, заметим просто, что привлечь лицо к ответственности можно только тогда, когда данный случай не урегулирован особыми юридическими нормами, которые содержат указания на любые обстоятельства, исключающие возможность применения мер юридической ответственности. · наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности. Первые три из перечисленных условий иногда называют нормативными основаниями юридической ответственности. Глава II. Классификация видов юридической ответственности Юридическая ответственность делится на виды по различным основаниям. По порядку возложения выделяют - ответственность, налагаемая в судебном порядке, - ответственность, налагаемая в административном порядке. По органам, налагающим ответственность, выделяют - ответственность, налагаемая законодательными (представительными) органами, - ответственность, налагаемая судебными органами, - ответственность, налагаемая исполнительными органами. В соответствии с основными группами правонарушений и по отраслям права выделяют: - уголовная ответственность, - иные виды ответственности - за проступки: - административная; - материальная: - гражданско-правовая ответственность, - материальная ответственность рабочих и служащих по трудовому праву; - дисциплинарная.5 Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом - приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных. Административная ответственность следует за административные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях, где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест. Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер. Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке. Материальная ответственность по трудовому праву наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, увольнение с работы. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.6 Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах. Первый вид ответственности распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения. В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие. В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства. Глава Ш. Юридическая ответственность и меры защиты. Меры защиты – закрепленные в санкциях правовых норм меры правового принуждения, напрадленые на осуществление восстановительных задач – восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности. Меры защиты отличаются от юридической ответственности тем, что они наступают за правонарушение, обладающие часто минимальной степенью общественной опастности, или деяние, представляющее собой « правовую аномалию», незначительные отклонения от номального правопорядка не приобретающие характер правонарушения. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которое оно ранее должно было исполнить, но не исполнило. К мерам защиты относят: признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, превод неисправного плательщика на предварительную оплату счетов, реальное исполнение договорных оябязательст, взыскание элементов – в семейном праве, взыскание денежных сумм – в административном и другие. Заключение. В этой работе мы попытались раскрыть понятие «юридической ответственности», проанализировать характерные признаки. Отдельному рассмотрению были подвергнуты понятие, классификация видов, цели и меры защиты юридической ответственности. Мы можем прийти к выводу, что юридическая ответственность по своему содержанию выступает как государственно-принудительные меры к лицу, а так же представляет собой отрицательные последствия несущие за собой имущественный или организационный характер, ограничения в пользовании субъективными правами и т.д. Смысл всего законодательства в том, чтобы обеспечить охрану всего общественного строя, собственности, прав и свобод граждан, политический и экономической системы. В целом правопорядка от преступных посягательств. Хотелось бы подчеркнуть, что все это регулируется юридической ответственностью. Юридическая ответственность несет своими идеями воспитательный характер, поэтому в связи с ростом преступности в нашей стране, необходимо усилить меры государственного принуждения и защиты прав и свобод граждан. Список использованных источников Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1996. Ромашов Р. А. Теория государства и права. СПб., 2006 Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова и Малько А. С. Саратов, 2000 Шиндяпина М. Д. Стадии юридической ответственности: учебное пособие. М., 1998 Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: (очерк теории). М., 2001 Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологические и юридические аспекты). Л., 1986 Кожевников О. А. Юридическая ответственность в системе права. Тольятти, 2003 Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1996 Липинский Д. А. О системе права и видах юридической ответственности / Правоведение, 2003, № 2. Липинский Д. А. Формы реализации юридической ответственности. Тольятти, 1999 Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2003 Макуев Р. Х.. Правонарушения и юридическая ответственность: Учебное пособие. Орел, 1998 Малеин Н. С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1992 Потрубач Н. Н. Утечка капитала – важнейшая составляющая экономической безопасности / Социально – гуманитарные знания, 2001. 1 Липинский Д. А. О системе права и видах юридической ответственности / Правоведение, 2003, № 2. 2 Потрубач Н. Н. Утечка капитала – важнейшая составляющая экономической безопасности / Социально – гуманитарные знания, 2001. 3 Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова и Малько А. С. Саратов, 2000 4 Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: (очерк теории). М., 2001 5 Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологические и юридические аспекты). Л., 1986 6 Кожевников О. А. Юридическая ответственность в системе права. Тольятти, 2003 |