МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ. Научная статья_Зацепина. Зацепина Юлия Александровна
 Скачать 40.89 Kb.
|
|
Зацепина Юлия Александровна студент 1 курса очной формы обучения по направлению подготовки 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) e-mail: Yulia.zatsepina@icloud.com Научный руководитель – преподаватель Елена Юрьевна Федоренко МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ АННОТАЦИЯ: В статье рассматриваются вопросы необходимости международного сотрудничество в сфере экологии. Проведен анализ формирования системы взаимодействия стран в данной области, выделены уровни и обозначены направления международного сотрудничества. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: международное сотрудничество, экология, ООН, охрана окружающей среды, международное сотрудничество в сфере экологии Необходимость развития международного сотрудничества в экологической области обусловливается пониманием того, что проблемы в сфере экологии, лежат далеко за пределами одного государства, то есть их разрешение на национальном уровне невозможно [1]. Вторжение в окружающую среду как причиняет осязаемый вред на прямую, так и поэтапно нарушает целостность экосистемы, при этом формируя отдаленные отрицательные следствия. Результаты дисбаланса в экосистемах оказывают непосредственное влияние на положение окружающей и природной сред всего мира в целом. Радиоактивное загрязнение, изменение климата, возникновение так называемых «озоновых дыр», загрязнение атмосферы, а также мирового океана, отрицательное воздействие ядерных взрывов влияют абсолютно на все мировое сообщество. По этой причине в современных реалиях страны под эгидой Организация Объединённых Наций или основываясь на двусторонних соглашениях, контрактах формируют модель совместных действий для обеспечения охраны и защиты экологии, животного и растительного мира, а также окружающей среды. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды включает в себя обмен опытом разных стран в данной области, учреждение экологических международных проектов и программ, а также деятельность международных организаций, направленных на мониторинг следования экологическим международным договорам и положение окружающей среды [2]. Постепенно проходило вырабатывание нынешней системы сотрудничества государств в области охраны экологии. В научной литературе определяют четыре 4 уровня сотрудничества государств в данной области, а именно: - расширение границ обмена имеющимся опытом разных государств; - вырабатывание и реализация мер, направленных на защиту и охрану частей экосистемы; - увеличение применяемых инструментов и усилий всех государств в вопросах защиты и охраны природной среды; - формирование, а также реализация природоохранных глобальных мероприятий. Начало XX века ознаменовалось первыми, в рамках международных конференций, носящих больше информационный характер, чем практический, стремлениями и попытками государств скооперироваться, то есть объединить их усилия для того, чтобы защитить природу и окружающую среду. Значительную важность сотрудничества государств в области охраны природной среды отметили еще в 1913 году прошлого века на Международной конференции, состоявшейся в Швейцарии, на которой специалисты 18 государств обсуждали вопросы международной охраны природы. Главные принципы сотрудничества государств в сфере экологии в первый раз резюмировали в Декларации Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде 1972 года. В том понимании, которое у нас есть сейчас, они были изложены в Декларации второй Конференции Организации Объединенных Наций по развитию и окружающей среде, состоявшейся в 1992 году. Неправительственные и межправительственные – на такие формы, с точки зрения организации международного сотрудничества, делятся все организации. Организация Объединенных Наций, главные органы ООН и некоторые специальные учреждения вносят достаточно серьезный и существенный вклад в международное сотрудничество данной области. Если брать в расчет все международные межправительственные организаций, то самую значимую роль играет именно эта организация [3]. Нынешняя система сотрудничества между государствами в сфере экологии определяет такие направления, как [4]: взаимное сотрудничество и деятельность органов исполнительной власти отдельно взятых стран; сотрудничество научно-технического характера, которое ориентировано на развитие современных технологий в целях сведения к минимуму воздействия человека на природу, а также введение рационального использования природных ресурсов; традиционное регулирование деятельности, направленной на охрану природы посредством подписания договоров, а также иных разновидностей соглашений, заключающихся между странами, что, в свою очередь, предполагает применения единого подхода различных государств к разрешению определенных вопросов; межпарламентское сотрудничество, ведущее к разработке модельных законов и координации законотворческой деятельности; взаимодействие между общественными организациями, деловым сообществом; проведение международных экологических конференций и форумов, на которых представители различных стран разрабатывают и принимают программы с конкретными целями, позволяющие реализовать концепцию устойчивого развития и контролировать ее осуществление и т.д. В контексте сотрудничества между государствами сформировали и установили совокупность экономических инструментов в сфере экономики, направленных на недопущение или же на компенсирование отрицательных результатов, наступивших посредством человеческого вмешательства в окружающую среду. К примеру, формирование специализированных фондов, а именно Глобального экологического фонда (ГЭФ), который является финансовым механизмом предоставления кредитов по льготам или же грантов государствам, которые идут на реализацию проектов в области экологических глобальных проблем. Чрезвычайно острыми являются такие проблемы, как нерациональное природопользование, глобальное потепление, разрушение озонового слоя Земли, загрязнение почв и вод и многое другое. Для решения подобных проблем нужно принимать надлежащие меры в рамках именно международного сотрудничества, поскольку в нынешних реалиях они являются особенно злободневными и острыми для всего населения мира. И это возможно при комплексном подходе. (рисунок 1). Проблемы эффективного взаимодействия на международном уровне в области экологии связаны с экономическими реалиями, в которых находятся страны мира, в зависимости от экономической конъюнктуры мирового рынка, но в не меньшей степени от политической воли правящих элит. Международное сотрудничество призвано с одной стороны формировать устойчивое общественное мнение относительно необходимости применения даже ограничительных мер для сохранения окружающей среды, а с другой стороны вырабатывать эффективные способы реализации мер защиты независимо от политической воли политических элит и экономической конъюнктуры. В этой связи главным моментом является объединение сил абсолютно всех государств, а также расширение границ взаимодействия, в отсутствие чего представленные меры не будут эффективно и максимально результативно осуществлены [5].  Рисунок 1. Меры, направленные на недопущение и предотвращение глобальных проблем в рамках международного сотрудничества Таким образом, основываясь на вышесказанном можно сделать следующий вывод: по причине того, что проблемы в сфере экологии носят масштабный характер и затрагивают все человечество, то для их решения нужны скоординированные четко и отлаженные действия всего мирового сообщества. Международное сотрудничество реализуется под эгидой ООН посредством подписания соглашений и договоров, направленных на охрану и защиту окружающей среды. И в этой связи в настоящее время одной из актуальных задач является вопрос укрепления международного авторитета этой организации, как локомотива в области разрешения глобальных проблем мировой экологии БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Vasileva V. N., Lobchenko L. N. International Cooperation in the field ecology //Развитие арктических территорий: опыт, проблемы, перспективы. – 2018. – С. 90-93. Иваненко А. В. и др. Международное сотрудничество и национальные интересы России в сфере экологии и природопользования//Национальная безопасность в экологической сфере: проблемы теории и практики. – 2017. – С. 102-106. Глушкова В.Г. Экономика природопользования 2-е изд. Учебник для бакалавров / В.Г. Глушкова, С.В. Макар. - Люберцы: Юрайт, 2018. - 588 с. Ященко Е.А., Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2019. №14. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-v-oblasti-ohrany-okruzhayuschey-sredy (дата обращения: 26.10.2020). Шматова Е. С., Золотарева Л.И. Сотрудничество России с международными организациями и ведущими странами мира в сфере экологии //Проблемы и вопросы современной науки. – 2018. – С. 66-76. |