Бюджет. Анализ бюджетного финансирования дошкольного образования в РФ за. Задача государства обеспечить разнообразие форм дошкольного образования, полностью удовлетворяющее потребности семей, а также регулирование многоканальной системы финансирования услуг доу
 Скачать 440.5 Kb.
|
1 2 ЗаключениеСистема образования переживает сейчас очень трудный период. Он характеризуется разрушением старых принципов экономического обеспечения деятельности образовательных учреждений и формированием новой модели финансирования. Старое разрушено, а новое еще только устанавливается. Не отработаны законодательные акты. Нет еще достаточно четкого разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами власти в республиках, краях, областях, а также органами местного самоуправления. Претерпевает изменения бюджетная система Российской Федерации. От решения политических вопросов непосредственно зависит и то, как будет существовать, и развиваться система образования. В настоящее время обостряет проблему финансирования то, что бюджет обеспечивает не более 60% потребности образовательных учреждений. В основном эти средства идут на заработную плату с начислениями. Очевидно, что от эффективности управления финансовыми ресурсами государственных образовательных учреждений целиком и полностью зависит результат деятельности организации в целом. Если дела в учреждении идут самотеком, а стиль управления в новых рыночных условиях не меняется, то никакое бюджетное финансирование не позволит образовательному учреждению «держаться на плаву». Что касается дошкольного образования, несмотря на постоянные заверения региональных властей о том, что система дошкольного образования финансируется с каждым годом все лучше и лучше, директора детских садов говорят, что увеличение если и идет, то лишь в рамках инфляции. Модели финансирования дошкольного образования способствуют повышению разнообразия форм предоставления дошкольного образования, внедрению новых педагогических и здоровьесберегающих технологий в дошкольном образовании. В нормативы включается финансирование развития кадрового потенциала, поддержка повышения квалификации, внедрение механизмов стимулирования качества педагогического труда. Повышение охвата детей программами дошкольного образования может осуществляться за счет развития сети образовательных учреждений, интеграции и кооперации ДОУ с учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта, развитие домашних и семейных форм. Для этого предусматривается внести изменения в законодательство об образовании и предоставить доступ к бюджетным ресурсам всем дошкольным учреждениям, организациям и индивидуальным предпринимателям независимо от формы собственности. Несомненно, остается крайне важной задачей развитие механизмов софинансирования капитальных расходов за счет всех уровней бюджетной системы, поиск адекватных форм частно-государственного партнерства в дошкольном образовании, а также адресная социальная поддержка детей из малообеспеченных семей за счет компенсации части родительской платы. Основными направлениями совершенствования финансово-экономического механизма функционирования образовательных учреждений является: внедрение нормативного подушевого принципа финансирования образовательных услуг; расширение прав ДОУ в сфере финансово-хозяйственной самостоятельности; внедрение принципов формирования государственного задания на оказание услуг; разработка отраслевой системы оплаты труда, ориентированной на конечный результат. Список использованной литературыАбанкина И.В. Финансирование дошкольного образования: стратегия на повышение качества и ответственности // Сборник материалов Первой ежегодной международной научно-практической конференции «Воспитание и обучение детей младшего возраста». М., 2011 Анализ эффективности бюджетных расходов на детей. Доклад ЮНИСЕФ. М., 2011 Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под. ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. М.: Юрайт, 2010 Образование в Российской Федерации. Статистический сборник. М.: ГУВШЭ, ЦИСН, 2011. Российское образование в контексте международных показателей. 2009: Аналитический доклад / Агранович М.Л., Ковалева Г.С., Поливанова К.Н., Фатеева А.В.. М.: Сентябрь, 2009 Степанова В.В. Государственное регулирование сферы образования: монография. Архангельск: Поморский гос. ун-т, 2008 Хусайнова Л.А. Финансирование сферы образования: проблемы и перспективы развития: монография. Волгоград: Волгоградское науч. изд-во, 2011 Черкасов А.П. Финансирование инвестиционных проектов муниципального образования в условиях государственно-частного партнерства: монография. Йошкар-Ола, 2012 Принципы и механизм финансирования ДОУ – http://www.eurekanet.ru Российская государственная статистика – www.gks.ru 1 2 |