Задание к теме 6 Дать развернутую характеристику формы современного Российского государства форма правления форма государственного устройства государственный режим. Ответ
 Скачать 34.5 Kb.
|
|
ЗАДАНИЕ К ТЕМЕ 6 Дать развернутую характеристику формы современного Российского государства - форма правления: - форма государственного устройства; - государственный режим. Ответ: 1. Термин «форма правления» содержится в конституциях многих государств, но развернутого определения формы правления не дается. Оно вырабатывается доктринально. Форма правления – это способ организации, структура и правовое положение высших органов государственной власти, установленный порядок взаимоотношений между ними и степень участия населения в их формировании. Истории известны две основные формы правления: монархия и республика. Монархия преобладала в странах древнего мира и в средние века. Республика стала господствующей формой правления в новое время. Монархия – форма правления, при которой главой государства является монарх; власть монарха, как правило, пожизненна и передается по наследству. В современном мире преобладает республиканская форма правления. Республика – это форма правления, при которой высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются особыми представительными учреждениями. 2. Форма государственного устройства – способ территориальной организации государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение и характер взаимоотношений государства как целого с его составными частями. Политико-территориальное устройство — это организация территории, а не власти самой по себе (разделение властей, единство власти и т.д.). Поэтому в данном случае речь идет не о размежевании компетенции тех или иных органов, а о предметах ведения, полномочиях определенных территориальных единиц (субъектов федерации, автономных образований и др.). Политико-территориальное устройство включает собственно политико- территориальное деление (субъекты федерации, политическая автономия и др., обладающие элементами государственности) и административно- территориальное устройство. Политико-территориальное устройство государства следует отличать от состава государственной территории (в понятие территории государства входит не только суша, воды и воздушный столб над ними, но и подвижная территория, например военные корабли). 3. В конституциях государственный режим обычно не указывается, его содержание не раскрывается, однако всегда можно выявить элементы того или иного режима в зависимости от следующих обстоятельств: - какие методы преобладают в управлении обществом; - каков характер участия населения в формировании и осуществлении государственной власти; - каково положение личности в обществе и др. Государственные режимы подразделяются на тоталитарные, авторитарные и демократические. Тоталитарные режимы стремятся имитировать демократию. Но псевдодемократические институты реально не избираются, а формируются из самих функционеров власти. Сформированные таким образом органы не принимают самостоятельных решений, а лишь формально утверждают решения, принятые институтами реальной власти. При авторитарном государственном режиме преобладают методы принуждения (а то и прямого насилия) при сохранении отдельных методов либерализма. Представительные органы сохраняются, но выборы являются формальностью. Демократический государственный режим присущ странам с социально ориентированной рыночной экономикой, где существует сильный «средний класс», заинтересованный в стабильности, демократических методах управления (он обеспечивает свое влияние именно посредством таких методов), оказывающий определяющее давление через выборы, прессу, общественное мнение на государственную власть. Методы осуществления государственной власти применяются с учетом конституционных положений о разделении властей исходя из системы сдержек и противовесов, о взаимодействии ветвей власти, идей о социальном, светском и правовом государстве на базе поисков компромиссов и консенсуса с политической оп- позицией. |