Задание к теме 4. Государственное управление в России в XIX –начале XX вв.
Вариант 1
Задание 1. Назовите события, с которыми связаны следующие даты:
1801−1825 гг. - царствование Александра I
1802 г. - Александр I подписал манифест об учреждении министерств.
1803 г. - император Александр I издал «Указ о вольных хлебопашцах»
1810 г. - В 1810 году император Александр 1 объявил о создании Государственного Совета, который стал высшим органом управления страной.
1812 г. - Отечественная война
Задание 2. Заполните таблицу «Реформы государственного управления периода правления Александра I»
Название и дата реформы
|
Содержание реформы
|
Последствия реформы
|
Реформа Сената
1802 г.
|
8 февраля 1802 года был подписан именной указ «О правах и обязанностях Сената», который определил как саму организацию Сената, так и его отношение к другим высшим учреждениям. Сенат объявлялся верховным органом в империи, сосредотачивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власти. Ему предоставлялось право делать представления по поводу издаваемых указов, если они противоречили другим законам.
|
В силу целого ряда условий эти вновь дарованные Сенату права не могли сколько-нибудь поднять его значение. По составу своему Сенат остался собранием далеко не первых сановников империи. Непосредственных сношений Сената с верховною властью не было создано, и это предопределило характер отношений Сената к Государственному совету, министрам и Комитету министров.
|
Святейший Синод
(1721—1917)
|
Царствование императора Александра I началось новым преобразовательным движением в государстве, коснувшимся и церковной жизни. Β числе ближайших сотрудников государя в первые годы царствования был человек, хорошо знавший состояние и нужды церкви
|
Изменениям подвергся и Святейший Синод, членами которого были высшие духовные иерархи -- митрополиты и архиереи, но во главе Синода стоял гражданский чиновник в звании обер-прокурора. При Александре I представители высшего духовенства уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно расширены.
|
Министерская реформа
1802—1803 г – 1 этап
1806—1811 г – 2 этап
|
одна из реформ государственного управления Российской империи, проведённых в начале XIX века при императоре Александре I. Первый этап реформы пришёлся на 1802—1803 годы, второй этап был осуществлён в 1806-1811 годах годах. В результате реформы на смену архаичным коллегиям пришли министерства. Манифестом 8 сентября 1802 г. были учреждены восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения.тТаким образом, формирование централизованной министерской системы государственного управления начинается в 1802 г. на основе 10 центральных органов государственного управления. Кроме того, действовало 3 центральных органа, «придворного» управления: Департамент уделов, возглавляемый министром; Придворная контора во главе с президентом; Кабинет его императорского величества, возглавляемый управляющим. Узкая специализация учреждений и юридическая неопределенность правового статуса ставили их вне рамок общей системы государственного управления.
|
Недостатки министерской реформы были систематизированы М. М. Сперанским во «Введению к Уложению государственных законов» обширном плане реформы всего внутриполитического устройства страны, составленном по поручению Александра I и представленном ему в октябре 1809 г.
В этом проекте Сперанский выделяет три основных недостатка министерской реформы:
1. «Недостаток ответственности»;
2. «Некоторая неточность и несоразмерность в разделении дел»»
3. «Недостаток точных правил или учреждения».
На ликвидацию этих недостатков было направлено новое преобразование министерств 1810-1811. Начался завершающий этап министерской реформы.
| |
Скачать 19.81 Kb.