|
|
Противодействие коррупции. Задание по дисциплине Правовые основы противодействия коррупции
Задание по дисциплине
«Правовые основы противодействия коррупции»
1. Составить диаграмму с оценкой (по Вашему мнению) коррумпированности следующих сфер (по шкале от 1 до 10):
- полиция
- чиновники и государственные служащие
- судебная система
- медицина
- образование
- армия
- СМИ
- бизнес
- законодательная власть
- религиозные учреждения
2. Дать развернутый ответ на следующие вопросы:
А) Почему в одних странах коррупция «пустила корни», а в других – нет?
Причинами распространения коррупции в стране в основном являются:
— экономический кризис и политическая нестабильность
— насаждение обществу новых чуждых ценностей (культ индивидуализма и личное обогащение);
— юридическая неграмотность большей части населения страны;
— несовершенство законодательной системы;
— неэффективность деятельности институтов государственной власти;
— отсутствие эффективно работающих механизмов гражданского общества;
— низкая заработная плата гос служащих;
— неразвитость демократических институтов, слабость гражданского общества и отрыв его от власти ввиду ограниченности доступа к знаниям всех членов общества;
— монополизация экономики в условиях олигархического капитализма.
Б) Почему россияне соглашаются с наличием коррупции на бытовом уровне и реже задумываются о системных вопросах?
По мнению россиян коррупция в целом – это плохо, но в существующей системе нужно использовать имеющиеся механизмы. «Нормальная жизнь оказывается невозможной без этих сомнительных средств, поэтому люди готовы их простить на бытовом уровне. Но они не понимают проблем тех, кто находится во власти, полагая, что они более свободны и могли бы и без коррупции решать проблемы».
В) Как обстоят дела с коррупцией в России и зарубежных странах?
Наименее коррумпированными считаются Дания, Новая Зеландия и Финляндия. В индексе 2021 года они набрали по 88 баллов. Россию предприниматели и эксперты считают гораздо более коррумпированной. Она получила только 29 из 100 возможных единиц — меньше, чем Белоруссия, Грузия, Казахстан и Молдавия (136 из 180 мест).
По данным МВД, в 2021 году в России зарегистрировано около 35 тыс. преступлений коррупционной направленности — на 14% больше, чем годом ранее. Непосредственно взяточничества касаются 18590 нарушений. Это получение взятки, ее дача или посредничество.
3. Заполните таблицу «Субъекты антикоррупционной деятельности»
Субъекты РФ
|
Основные функции по противодействию коррупции
|
Президент РФ
|
1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции;
2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.
|
Федеральное Собрание РФ
|
обеспечивает разработку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
|
Правительство РФ
|
распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции
|
Правоохранительные органы
|
обязаны информировать подразделения кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
|
Институты гражданского общества
|
устранение условий и предпосылок для возникновения коррупции
|
4.Заполните таблицу «Проблемные состояния государственного служащего и решение по выходу из сложной ситуации»
Возможные ситуации коррупционной направленности
|
Действия государственного муниципального служащего
|
Возможные последствия неправомерных действий
|
Получение предложений об участии в криминальной группировке
|
В ходе разговора запомнить:
какие требования либо предложения выдвигает данное лицо;
действует самостоятельно или выступает в роли посредника;
как, когда и кому с ним можно связаться;
зафиксировать приметы лица и особенности его речи (голос, произношение, диалект, темп речи, манера речи и др.);
если предложение поступило по телефону: запомнить звуковой фон (шумы автомашин, другого транспорта, характерные звуки, голоса и т. д.) дословно зафиксировать его на бумаге;
после разговора немедленно сообщить в соответствующие правоохранительные органы;
не распространяться о факте разговора и его содержании, максимально ограничить число людей, владеющих данной информацией.
|
Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, о уведомлении руководства, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
Предложение взятки
|
вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку;
внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткодателю «выговориться», сообщать Вам как можно больше информации;
доложить о данном факте служебной запиской руководителю;
обратиться с письменным или устным сообщением о готовящемся преступлении в правоохранительные органы.
|
УК РФ Статья 290. Получение взятки
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
|
Угроза жизни и здоровью в т.ч. родственникам
|
по возможности скрытно включить записывающее устройство;
с угрожающими держать себя хладнокровно, а если их действия становятся агрессивными, сообщить об угрозах в правоохранительные органы и руководителю, вызвать руководителя проверяемой организации;
в случае если угрожают в спокойном тоне (без признаков агрессии) и выдвигают какие-либо условия, внимательно выслушать их, запомнить внешность угрожающих и пообещать подумать над их предложением;
немедленно доложить о факте угрозы своему руководителю и написать заявление в правоохранительные органы с подробным изложением случившегося;
в случае поступления угроз по телефону по возможности определить номер телефона, с которого поступил звонок, и записать разговор на диктофон;
при получении угроз в письменной форме необходимо принять меры по сохранению возможных отпечатков пальцев на бумаге (конверте), вложив их в плотно закрываемый полиэтиленовый пакет.
|
Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, о уведомлении руководства, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
Подарки
|
муниципальный служащий не должен ни просить, ни принимать подарки (услуги, приглашения и любые другие выгоды), предназначенные для него или для членов его семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми муниципальный служащий имеет или имел отношения, способные повлиять или создать видимость влияния на его беспристрастность, стать вознаграждением или создать видимость вознаграждения, имеющего отношение к выполненным служебным обязанностям;
обычное гостеприимство и личные подарки в допускаемых федеральными законами формах и размерах также не должны создавать конфликт интересов или его видимость;
муниципальный служащий может принимать подарки как частное лицо, т. е. не в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей.
|
Статья 575 ГК РФ запрещает дарение государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей подарков, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.
За нарушение установленных ограничений, в том числе в отношении получения подарков, госслужащий может быть привлечен к дисциплинарной (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия), а также к административной ответственности (ст. 19.28 КоАП РФ; п. 1.1 ч. 1 ст. 37, ст. ст. 59.1, 59.2 Закона N 79-ФЗ).
| |
|
|
Скачать 34.62 Kb.