|
эссе. задания АП (ОИВ). Задания к теме органы исполнительной власти
ЗАДАНИЯ К ТЕМЕ
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 1.Письменно ответить на вопросы:
- Можно ли на основе гл. 4 Конституции РФ сделать вывод, что президент РФ, являющийся главой государства, является одновременно и главой исполнительной власти? При положительном ответе разграничьте прерогативы Президента РФ как главы государства и главы всей системы государственной исполнительной власти. Да, на основе гл. 4 Конституции РФ можно сделать вывод о том, что президент РФ, являющийся главой государства, является и главой исполнительной власти.
Прерогативы Президента РФ как главы государства
| Прерогативы Президента РФ как главы всей системы государственной исполнительной власти.
| Представительство России внутри страны и международной арене
| Президент выступает от имени всего государства как в отношениях с гражданами, так и в отношениях со всеми органами власти
| Формирование Правительства
| Назначение Председателя Правительства
| Президент, олицетворяя Россию как независимое и суверенное государство, выступает от ее имени в международных отношениях.
Президент от имени Российского государства подписывает международные договоры и участвует в международных переговорах.
| Утверждение структуры федеральных органов исполнительной власти
| Охрана суверенитета России, ее независимости и целостности
| В случае агрессии против России или угрозы такой агрессии Президент вводит на территории нашей страны или в отдельных ее местностях военное положение
| Назначение членов Правительства
| Охрана Конституции и конституционного строя России
| В случаях попытки насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения власти, вооруженного мятежа или массовых беспорядков Президент вводит на территории России или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение
| Руководство Правительством
| Председательствует на заседаниях Правительства
| Проводит совещания с членами Правительства
| Дает поручения Правительству и заслушивает его отчеты
| Непосредственно руководит некоторыми министерствами
| Определение основных направлений внутренней и внешней политики
| Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государств
| Отставка Правительства и освобождение от должности членов Правительства
|
| Президент утверждает военную доктрину РФ
| Президент утверждает государственную политику в иных сферах деятельности государства
| Обеспечение согласованного взаимодействия органов власти
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Изучите Положение об Администрации Президента РФ и определите основы ее организационно-правового положения (административно-правового статуса) в системе органов государственной исполнительной власти.
- Является ли Администрация Президента РФ органом государственной исполнительной власти? Кто входит в состав Администрации Президента РФ
Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.
Администрация Президента РФ не является органом государственной исполнительной власти. Одной из целей формирования Администрации Президента РФ является содействие Президенту РФ в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти (исполнительной, законодательной, судебной). В состав Администрации Президента РФ (далее – Администрации) входят:
Руководитель Администрации два первых заместителя Руководителя Администрации три заместителя Руководителя Администрации заместитель Руководителя Администрации - пресс-секретарь Президента Российской Федерации помощники Президента РФ, включая помощника Президента РФ - начальника Референтуры Президента РФ помощников Президента РФ - начальников управлений Президента РФ руководитель протокола Президента РФ полномочные представители Президента РФ в федеральных округах полномочные представители Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Конституционном Суде РФ Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка советники Президента РФ специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономических отношений с Украиной старшие референты референты Президента Российской Федерации иные должностные лица Администрации управления Президента Российской Федерации; иные самостоятельные подразделения Администрации.
2. Заполните таблицу: Наиме-
нование ОИВ
| Правовые основы организации
| Организационная структура ОИВ
| Задачи и функции ОИВ
| Компетенция ОИВ
| Положение в системе ОИВ. Взаимосвязь с иными органами
| Правительство РФ
| Гл. 6 Конституции РФ;
ФКЗ от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";
Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации
| - Председатель Правительства РФ;
- Заместители Председателя РФ;
- Федеральные министры.
| Общие:
- Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
- Реализует право законодательной инициативы;
- Представляет Госдуме ежегодные отчеты о результатах совей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Госдумой.
В сфере экономики:
- Осуществляет регулирование экономических процессов;
- Обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности;
- Прогнозирует социально-экономическое развитие страны, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;
- Вырабатывает и реализует государственную структурную и инвестиционную политику, управляет федеральной собственностью;
- Вырабатывает и реализует государственную политику в сфере международного финансового, экономического, инвестиционного сотрудничества;
- Осуществляет руководство таможенным делом;
- Принимает меры по защите интересов отечественных производителей.
В сфере бюджетной, финансовой и денежной политики:
- Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
- Разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение федерального бюджета;
- Принимает меры по регулированию рынка ценны бумаг;
- Осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом;
- Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль; руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях с иностранными государствами;
- Разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.
| Правительство РФ в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Все акты Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию. Акты Правительства РФ могут быть отменены Президентом РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ.
| Является высшим исполнительны органом государственной власти. Руководит работой федеральных министров и иных федеральных ОИВ и контролирует их деятельность.
| Федеральные министерства
|
|
| Выработка государственной политики и ее нормативное регулирование;
Руководство федеральными службами и агентствами
|
|
| Федеральные службы
|
|
| Контроль и надзор;
Специальные функции в сфере обороны и безопасности
|
|
| Федеральные агентства
|
|
| Оказание государственных услуг;
Управление государственным имуществом
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Напишите эссе (шрифт TimesNewRoman 14) на тему: Место Президента РФ в системе разделения властей» |
|
|