Ответы по госам. Закон и его верховенство в системе нормативных правовых актов. Возможность судебной проверки действующего закона. 30
Скачать 0.73 Mb.
|
34. Акт применения правовых норм: понятие, особенности и виды.Акт применения права — это официальный акт, содержащий индивидуально-властное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу. Официальной формой и итогом выражения правоприменительного процесса выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных государственных органов по конкретному юридическому делу. Акты применения права обладают следующими характерными, отличительными особенностями: Акт применения права — это решение по конкретному юридическому делу компетентного государственного органа. Акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силами государства. Акт применения права имеет определенную, установленную законом форму. Акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений, т. е. он регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное правовое отношение. Акты применения права классифицируют по различным критериям следующим образом: 1. По субъектам правоприменения: акты применения государственных органов и общественных организаций, главы государства — Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и управления (Правительства, министерств, ведомств, территориальных органов), органов власти и управления субъектов Российской Федерации, органов правосудия, прокуратуры, органов надзора и контроля. Кроме того, по субъектному составу все акты применения права подразделяются на коллегиальные и единоличные. 2. По предмету правового регулирования: конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и акты применения материального и процессуального права. 3. По форме правоприменительной деятельности: исполнительные акты применения — связаны с применением диспозиции нормы права; правоохранительные акты применения — связаны с реализацией правовых санкций. 4. По функциональному признаку: • акты-регламентаторы — данные акты применения права определяют круг субъектов конкретного правового отношения, указывают на объем их субъективных прав и юридических обязанностей, предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения; • правообеспечительные акты — данные акты применения права путем властных полномочий компетентных государственных органов обеспечивают реализацию правоотношений, т. е. достижение целей правового регулирования. 5. По форме внешнего выражения: акты-документы — это письменные акты применения права, которые могут состоять либо из четырех частей: вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная; либо только из трех частей, исключая мотивировочную; либо только из двух частей: вводная и резолютивная; либо только из одной части — резолютивной. Примером последнего случая являются акты применения права, в которых содержится властное предписание: утвердить, оплатить, исполнить, освободить и т. п.; акты-действия — это словесные, конклюдентные (жесты, движения) акты применения права. 6. По юридическому значению: основные — данные акты применения права содержат завершенное решение по конкретному юридическому делу; вспомогательные — такие акты применения права содержат предписания, подготавливающие издание основных актов применения права. 7. В зависимости от действия во времени: акты однократного применения (штраф) длящиеся акты применения права (регистрация брака). 35. Толкование права: понятие и виды по субъектам.Толкование норм права – интеллектуально-волевая деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания правовых норм с целью их наиболее правильного применения. Толкование включает в себя два процесса: уяснение смысла нормы права (для себя); разъяснение ее содержания (для других). Необходимость толкования обусловлена: абстрактностью, типичностью нормативных предписаний; системными свойствами права, когда каждое предписание связано с другими предписаниями многими функциональными свойствами; словесно-логической формой изложения юридической мысли, использованием своеобразной терминологии; погрешностями в деятельности правотворческих органов. Объектом толкования является текст юридического акта-документа, в котором объективирована государственная воля по регулированию определенных отношений. Виды толкования норм права: В зависимости от субъекта, дающего разъяснение: официальное дается уполномоченными на то органами и влечет юридические последствия; неофициальное дается неопределенно большим количеством субъектов по своей инициативе и не влечет юридических последствий. Виды официального толкования: 1) в зависимости от правового статуса субъекта: Делится на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный правовой акт) и на легальное (даваемое специально уполномоченным органом). 2) по содержанию толкования: • нормативное - рассчитано на повторяемость; • казуальное - рассчитано на конкретный случай (казус) и адресуется к персонально определенным субъектам. Виды неофициального толкования: обыденное (дается любым гражданином, не обладающим специальными юридическим знаниями); профессиональное (его дают юристы-практики); доктринальное (научное разъяснение юридических норм). |