Ответы по госам. Закон и его верховенство в системе нормативных правовых актов. Возможность судебной проверки действующего закона. 30
 Скачать 0.73 Mb.
|
71. Понятие, значение и классификация мер процессуального принуждения. Участие защитника в рассмотрении судом ходатайств об избрании мер пресечения и продлении их срока.Меры процессуального принуждения - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые в строго установленном законом порядке органами расследования и судом в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и иных участников процесса для предотвращения и устранения возможных препятствий расследованию и рассмотрению уголовных дел в целях обеспечения выполнения задач уголовного судопроизводства Виды мер принуждения: задержание подозреваемого меры пресечения: подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним; запрет определенных действий; залог; домашний арест; заключение под стражу Запрет определенных действий, залог, домашний арест и заключение под стражу могут избираться исключительно на основании судебного решения иные меры процессуального принуждения: а) применяемые только в отношении подозреваемого или обвиняемого: временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество б) применяемые также и к иным участникам процесса: обязательство о явке, денежное взыскание, привод. Особенности мер процессуального принуждения: применяются только в сфере уголовного судопроизводства применяются только компетентными государственными органами облекаются в форму соответствующих правоотношений носят характер личного, имущественного или организационного ограничения субъективных прав выражаются во внешнем моральном, психическом и физическом воздействии на участников процесса применяются к определенному кругу лиц применяются при наличии установленных законом оснований, условий, в определенных формах и пределах, точно регламентированных УПК им присуща специфическая направленность — защита правопорядка в сфере уголовного судопроизводства, предупреждение и устранение помех в разрешении дела и, в конечном счете, — содействие борьбе с преступностью законность и обоснованность их применения обеспечивается системой гарантий прав личности и прокурорским надзором они не являются мерами ответственности; применяются не только вследствие нарушения участниками процесса своих обязанностей, но и для предотвращения этого. 72. Задержание лица в качестве подозреваемого: основания, мотивы и процессуальный порядок. Обеспечение задержанному подозреваемому права на защиту.Задержание лица - это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем, РСО на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления Момент фактического задержания – это момент производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. Защитник вступает в уголовное дело с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Основаниями задержания лица в качестве подозреваемого (ст. 91 УПК РФ) является любая из следующих ситуаций: лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление на лице, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления Кроме того, задержание возможно при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, если оно: пыталось скрыться или не имеет постоянного места жительства или не установлена его личность либо, если следователем с согласия РСО или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении этого лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Процессуальные условия задержания: наличие возбужденного угол. дела возможность задержания только по подозрению в совершении преступления, наказываемого лишением свободы. необходимость сообщения прокурору о произведенном задержании в течение 12 часов необходимость уведомления родственников задержанного в течение 12 часов с момента задержания Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания. после доставления задержанного подозреваемого к следователю в течение 3 часов должен быть составлен протокол задержания. УПК РФ (ст. 108) допускает применение заключения под стражу в качестве меры пресечения только в отношении обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, за которые УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана за совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ его личность не установлена им нарушена ранее избранная мера пресечения он скрылся от органов предварительного расследования или от суда К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести. При этом суду надлежит учитывать положения части 6 статьи 88 УК РФ, по смыслу которой заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые. Порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. Следователь, с согласия РСО и дознаватель, с согласия прокурора, возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания для заключения обвиняемого (подозреваемого) под стражу и обосновывается невозможность избрания иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания. Ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда с обязательным участием обвиняемого (подозреваемого), прокурора, защитника, если он участвует в угол. деле, по месту производства предварит. расследования либо по месту задержания в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать закон. представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), РСО, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный и (или) межгосударственный розыск. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: об избрании в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения в виде заключения под стражу об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока задержания Срок содержания под стражей по общему правилу при расследовании преступлений не может превышать 2-х месяцев, но может быть продлен до 6, 12, 18 месяцев. 74. Сущность и задачи стадии возбуждения уголовного дела. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок рассмотрения и проверки сообщения о преступлении. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в принятии компетентными должностными лицами заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении по ним угол. дел либо отказе в возбуждении угол. дел, то есть, в быстром и обоснованном реагировании уголовно-процессуальными средствами на все случаи обнаружения преступлений Для возбуждения уголовного дела необходимо: наличие законного повода наличие достаточного основания отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу Повод к возбуждению уголовного дела - это предусмотренный законом источник, из которого компетентные должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении. Ст. 140 УПК РФ к поводам для возбуждения уголовного дела относит: заявление о преступлении явку с повинной сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников постановление прокурора о направлении материалов в органы предварит. расследования для решения вопроса об уголовного преследовании. В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления Для принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется установление всех признаков состава преступления. Достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, данных, подтверждающих наличие события преступления. Отсутствие сведений о субъекте преступления не может служить препятствием к возбуждению уголовного дела Если в сообщении о преступлении имеются достаточные данные для возбуждения дела, следователь и дознаватель должны немедленно возбудить дело и приступить к его расследованию. Если же в поводе для возбуждения дела отсутствует достаточная информация для того, чтобы сразу же возбудить угол. дело или отказать в этом, дознаватель, следователь проводят проверку достаточности оснований. Такая проверка может проводиться в течение 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении. В сложных случаях срок проверки заявления или сообщения о преступлении может быть продлен РСО, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя до 10 суток. При необходимости производства документ. проверок, ревизий, экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий РСО по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток По общему правилу проверка проводится доследственным путем (без производства следств. действий). Следователь (дознаватель) вправе: истребовать в организациях, предприятиях и у граждан предметы и документы и изымать их в порядке, установленном УПК РФ требовать производства документ. проверок, ревизий требовать исследования документов, предметов, трупов с привлечением специалиста давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ получать объяснения от граждан В исключительных случаях - проводить такие следствен. действия, как осмотр (места происшествия, трупа, предметов и документов), освидетельствование, назначение и производство судебной экспертизы. Не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела: информация на сайте суда о внепроцессуальном обращении (ст. 8.1 УПК РФ); факт представления специальной декларации в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации. Не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 228.1 и 228.4 УК РФ в части незаконного сбыта наркотических средств, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение положений Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Решения в стадии возбуждения уголовного дела: По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа согласно ст. 145 УПК РФ принимают одно из следующих решений: о возбуждении уголов. дела об отказе в возбуждении уголов. дела о передаче сообщения по подследственности или подсудности Предварительное расследование - это регламентированная законом деятельность следователя и дознавателя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основании которых устанавливаются необходимые для дела обстоятельства, в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления Значение предварительного расследования: Органом расследования устанавливаются данные о преступлении, о лице, его совершившем и обеспечивается реализация угол. ответственности, установленной законом. Проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны др. лиц. По отношению к судеб. разбирательству предварительное расследование выступает в качестве вспомогательной деятельности, предназначенной для подготовки необходимых условий для осуществления правосудия. Но, с другой стороны, предварит. расследование носит независимый от судеб. разбирательства характер. Должностные лица, осуществляющие пред. расследование, обладают процессуальной независимостью и самостоятельностью. Основная форма – предварительное следствие (расследуются все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также наиболее сложные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести) Срок предварительного следствия – 2 месяца, может быть продлен до 3 месяцев РСО, до 12 месяцев РСО по субъекту РФ, Вспомогательная форма – дознание осуществляется по ряду преступлений небольшой и средней тяжести, предварительное следствие по которым необязательно, и перечень которых дан в ч. 3 ст. 150 УПК. Дознание проводится в более короткие сроки и в его процедуре есть небольшие отличия от процедуры следствия. Общие условия предварительного расследования - это предусмотренные УПК РФ (гл. 21) правовые требования, основанные на принципах угол. процесса, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и определяют наиболее важные требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений. Система общих условий предварительного расследования: правила о подследственности правила о соединении и выделении уголовных дел производство неотложных следственных действий органом дознания по делам, по которым обязательно предв. следствие формы окончания предварительного расследования обязательность рассмотрения ходатайств участников пред. расследования меры попечения о детях, иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества недопустимость разглашения данных пред. расследования правила о сроках расследования и о расследовании дела группой следователей (дознавателей) |