Главная страница
Навигация по странице:

  • Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  • Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ

  • О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Закон о санитарноэпидемиологическом благополучии населения


    Скачать 129.15 Kb.
    НазваниеЗакон о санитарноэпидемиологическом благополучии населения
    АнкорО санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
    Дата18.09.2021
    Размер129.15 Kb.
    Формат файлаrtf
    Имя файлаО санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.rtf
    ТипЗакон
    #233643
    страница1 из 4
      1   2   3   4


    30 марта 1999 года N 52-ФЗ


    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
    Принят

    Государственной Думой

    12 марта 1999 года
    Одобрен

    Советом Федерации

    17 марта 1999 года
    (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ,

    от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,

    от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,

    от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,

    от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ,

    от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ,

    от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,

    от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ,

    с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 88-ФЗ,

    от 27.10.2008 N 178-ФЗ, от 22.12.2008 N 268-ФЗ)
    Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
    Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Основные понятия
    В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

    среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

    факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

    вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

    благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

    безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

    санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;

    гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека;

    государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

    социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;

    государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;

    санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг; зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона видов деятельности; проектов нормативных актов, эксплуатационной документации;

    (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ)

    санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;

    ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

    инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;

    инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);

    массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.
    Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
    1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

    профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

    абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

    контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

    государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

    сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;

    лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

    государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;

    проведения социально-гигиенического мониторинга;

    научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

    мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;

    мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

    2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

    Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

    Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

    (п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
    (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
    Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
    Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

    Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

    (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
    Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
    К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

    определение основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

    координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

    государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

    государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;

    социально-гигиенический мониторинг;

    установление единой системы государственного учета и отчетности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    ведение государственных регистров потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию Российской Федерации;

    обеспечение санитарной охраны территории Российской Федерации;

    введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);

    введение и отмена санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

    подготовка и опубликование ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации;

    координация научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

    (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

    (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).

    (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
    (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
    К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

    принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;

    право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

    право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

    обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

    право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

    (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
    Статья 7. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
    Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

    САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
    Статья 8. Права граждан
    Граждане имеют право:

    на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

    получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил;

    вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:

    получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    принимать участие в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    Статья 10. Обязанности граждан
    Граждане обязаны:

    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

    заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

    не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
    Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

    осуществлять гигиеническое обучение работников.
      1   2   3   4


    написать администратору сайта