Порядок категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
2. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий
Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ
Статья 1. Основные понятия
1. Количество категорий и критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития.
1. Количество категорий и критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития.
Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ
Статья 6. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
2. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.
Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ
Статья 6. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Приказ определяет:
Приказ определяет:
– Основные задачи категорирования ОТИ и ТС;
– Количество категорий ОТИ и ТС (для железнодорожного транспорта устанавливаются не более четырех категорий, в порядке убывания значимости – первая, вторая, третья, четвертая);
– На основании чего происходит категорирование ОТИ или ТС;
– Критерии категорирования ОТИ или ТС;
– Порядок информирования субъекта о присвоенной или измененной категории ОТИ или ТС
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от
21 февраля 2011 г. № 62
«О Порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности
Критерии категорирования ОТИ или ТС
Степень угрозы
совершения АНВ в деятельность ОТИ или ТС
Возможные последствия
совершения АНВ в деятельность ОТИ или ТС
определяются на основании
количественных показателей
статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных АНВ на территории РФ, в том числе в отношении категорируемых ОТИ и ТС, за период
последних 12-ти месяцев
до момента категорирования.
определяются на основании
количественных показателей
о возможных
погибших или
получивших вред
здоровью людей
о возможном
материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде
Наименование показателя
|
Показатель
|
Количество баллов
|
Скорость движения поездов по железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ
|
Движение поездов по железнодорожной линии осуществляется со скоростью свыше 160 км/ч
|
8
| | |
Движение поездов по железнодорожной линии осуществляется со скоростью менее 160 км/ч
|
0
|
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии, на которой находится ОТИ
|
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии свыше 40 пар поездов в сутки
|
4
| | |
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии менее 40, но более 20 пар поездов в сутки
|
2
| | |
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии от 5 до 20 пар поездов в сутки
|
1
| | |
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии менее 5 пар поездов в сутки
|
0
|
Критерий категорирования «возможные последствия совершения АНВ» определение количественных показателей погибших или получивших ущерб здоровью людей на ОТИ
Наименование показателя
|
Показатель
|
Количество баллов
|
Условия эксплуатации ОТИ
|
ОТИ функционирует круглосуточно
|
1
| | |
ОТИ функционирует не круглосуточно
|
0
|
Наличие на ОТИ пассажиров, персонала, пользователей, посетителей
|
На ОТИ осуществляется посадка и высадка пассажиров
|
2
| | |
На ОТИ осуществляется проезд пассажиров
|
1
| | |
На ОТИ присутствует персонал
|
1
| | |
На ОТИ присутствуют пользователи или посетители
|
1
|
Наличие на ОТИ, расположенном в границах / вне границ населенного пункта, опасных веществ и аварийно опасных химических веществ
|
ОТИ участвует в обеспечении перевозок опасных грузов (в производственной деятельности на ОТИ применяются опасные грузы, за исключением веществ относимых к АОХВ, радиоактивным, инфекционным или ядовитым веществам)
|
1 / 0
| | |
На ОТИ организована выгрузка – погрузка опасных грузов, за исключением веществ, относимых к АОХВ, радиоактивным, инфекционным или ядовитым веществам (складирование в количестве, превышающем потребности ОТИ в ходе производственной деятельности в течение календарного месяца)
|
2 / 1
| | |
ОТИ задействуется при выполнении технических операций с ТС при перевозке (на ОТИ применяются) АОХВ, радиоактивных, инфекционных или ядовитых веществ
|
1 / 1
| | |
На ОТИ организована выгрузка – погрузка (складированы) АОХВ, радиоактивные, инфекционные или ядовитые вещества в количестве, превышающем потребности ОТИ в ходе производственной деятельности в течение календарного месяца
|
4 / 1
|
Количество баллов
|
1 - 2
|
3 - 5
|
6 - 11
|
12 и более
|
Возможное количество погибших или получивших ущерб здоровью людей,
чел.
|
1 - 10
|
11 - 25
|
26 - 50
|
более 50
|
Категория
|
IV
|
III
|
II
|
I
|
Наименование показателя
|
Показатель
|
Количество баллов
|
Скорость движения поездов по железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ
|
Движение поездов по железнодорожной линии осуществляется со скоростью свыше 160 км/ч
|
8
| | |
Движение поездов по железнодорожной линии осуществляется со скоростью менее 160 км/ч
|
0
|
Грузонапряженность железнодорожной линии, на которой находится ОТИ
|
Грузонапряженность железнодорожной линии свыше 30 млн. ткм в год
|
4
| | |
Грузонапряженность железнодорожной линии от 8 до 30 млн. ткм в год
|
2
| | |
Грузонапряженность железнодорожной линии менее 8 млн. ткм в год
|
1
|
Критерий категорирования «возможные последствия совершения АНВ» определение количественных показателей размера материального ущерба и ущерба окружающей среде на ОТИ
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии, на которой находится ОТИ
|
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии свыше 40 пар поездов в сутки
|
4
| | |
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии менее 40 но более 20 пар поездов в сутки
|
2
| | |
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии менее 20 пар поездов в сутки
|
1
|
Время восстановления ОТИ при совершении АНВ, приведшего к полному прекращению транспортной функции ОТИ, при максимальных последствиях АНВ, в минимальный срок, при условии максимального привлечения сил и средств
|
Восстановление транспортной функции ОТИ в срок до 5-ти суток
|
1
| | |
Восстановление транспортной функции ОТИ в срок от 5-ти до 15-ти суток
|
2
| | |
Восстановление транспортной функции ОТИ в срок от 15-ти до 30-ти суток
|
10
| | |
Восстановление транспортной функции ОТИ в срок 30 суток и более
|
20
|
Площадь капитальных сооружений на ОТИ
|
Производственные сооружения и элементы технологического комплекса ОТИ занимают общую площадь не более 50000 квадратных метров
|
1
| | |
Производственные сооружения и элементы технологического комплекса ОТИ занимают общую площадь от 50000 до 100000 квадратных метров
|
2
| | |
Производственные сооружения и элементы технологического комплекса ОТИ занимают общую площадь от 100000 до 1 000000 квадратных метров
|
3
| | |
Производственные сооружения и элементы технологического комплекса ОТИ занимают общую площадь свыше 1000000 квадратных метров
|
4
|
Площадь капитальных зданий на ОТИ
|
Производственные здания представлены преимущественно одноэтажными строениями и занимают общую площадь не более 500 квадратных метров
|
1
| | |
Производственные здания представлены преимущественно одноэтажными или двухэтажными строениями и занимают общую площадь от 500 до 1000 квадратных метров
|
2
| | |
Производственные здания представлены строениями до четырех этажей (включительно) или занимают общую площадь от 1000 до 10000 квадратных метров
|
3
| | |
Производственные здания представлены строениями выше четырех этажей или занимают общую площадь свыше 10000 квадратных метров
|
4
|
Площадь помещений ОТИ, предназначенных для пассажиров, пользователей и посетителей
|
Помещения, предназначенные для пассажиров, пользователей, посетителей занимают общую площадь не более 500 квадратных метров
|
1
| | |
Помещения, предназначенные для пассажиров, пользователей, посетителей занимают общую площадь от 500 до 1000 квадратных метров
|
2
| | |
Помещения, предназначенные для пассажиров, пользователей, посетителей занимают общую площадь от 1000 до 5000 квадратных метров
|
5
| | |
Помещения, предназначенные для пассажиров, пользователей, посетителей занимают общую площадь свыше 5000 квадратных метров
|
6
|
Дублируемость железнодорожной линии, на которой находится ОТИ
|
Транспортная функция железнодорожной линии не дублируется железнодорожным и другими видами транспорта
|
4
| | |
Транспортная функция железнодорожной линии дублируется всеми видами транспорта в объеме менее 50%
|
3
| | |
Транспортная функция железнодорожной линии дублируется железнодорожным транспортом в объеме не менее 50%
|
2
| | |
Транспортная функция железнодорожной линии дублируется железнодорожным транспортом в полном объеме
|
1
|
Культурное, социальное и политическое значение ОТИ
|
Наличие на ОТИ 1 и более памятников архитектуры, взятых под охрану государством
|
1
| | |
ОТИ обеспечивает транспортную функцию в интересах одного региона
|
1
| | |
ОТИ обеспечивает транспортную функцию в интересах нескольких регионов
|
1
| | |
ОТИ используется при осуществлении международных перевозок
|
1
|
Состав сил и средств, привлекаемых для восстановления ОТИ
|
Восстановление транспортной функции ОТИ осуществляется за счет сил и средств субъекта транспортной инфраструктуры – собственника ОТИ
|
1
| | |
Восстановление транспортной функции ОТИ осуществляется с привлечением сил и средств других юридических лиц (при отсутствии сил и средств у субъекта транспортной инфраструктуры – владельца ОТИ)
|
2
| | |
Восстановление транспортной функции ОТИ осуществляется за счет сил и средств субъекта транспортной инфраструктуры – собственника ОТИ с привлечением сил и средств других юридических лиц, при содействии уполномоченных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
|
3
| | |
Восстановление транспортной функции ОТИ осуществляется в координации и под руководством уполномоченных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, путем привлечения дополнительных сил и средств
|
4
|
Срок эксплуатации капитальных сооружений на ОТИ
|
Находящиеся на ОТИ производственные здания, сооружения и элементы технологического комплекса, находятся в эксплуатации
свыше 20 лет
|
1
| | |
Находящиеся на ОТИ основные производственные здания, сооружения и элементы технологического комплекса, находятся в эксплуатации от 5-ти до 20 лет
|
2
| | |
Находящиеся на ОТИ основные производственные здания, сооружения и элементы технологического комплекса, находятся в эксплуатации до 5-ти лет
|
3
|
Срок эксплуатации технических средств и механизмов ОТИ
|
Используемое на ОТИ оборудование, технические средства и механизмы находятся в эксплуатации менее 5-ти лет
|
1
| | |
Используемое на ОТИ оборудование, технические средства и механизмы находятся в эксплуатации более 5-ти лет
|
0
|
Отношение стоимости собственности третьих лиц, находящейся на ОТИ, к стоимости ОТИ
|
Имущество, принадлежащее третьим лицам, расположенное на ОТИ имеет меньшую стоимость, чем имущество субъекта транспортной инфраструктуры - собственника ОТИ
|
1
| | |
Имущество, принадлежащее третьим лицам, расположенное на ОТИ имеет большую стоимость, чем имущество субъекта транспортной инфраструктуры - собственника ОТИ
|
3
|
Участие ОТИ в управлении транспортными функциями железнодорожной линии или железнодорожного транспорта
|
На ОТИ осуществляется управление железнодорожным транспортом региона
|
11
| | |
На ОТИ осуществляется управление железнодорожным транспортом нескольких регионов
|
12
|
Значение оборудования, технических средств и механизмов ОТИ для обеспечения транспортной функции ОТИ и всей железнодорожной линии, на которой находится ОТИ
|
Используемое на ОТИ оборудование, технические средства и механизмы непосредственно обеспечивают транспортную функцию только ОТИ
|
2
| | |
Используемое на ОТИ оборудование, технические средства и механизмы непосредственно обеспечивают транспортную функцию всей железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ
|
3
|
Наличие на ОТИ электронных и сетевых компонентов
|
Используемое на ОТИ электронное оборудование представлено отдельными рабочими станциями
|
1
| | |
Используемое на ОТИ электронное оборудование функционирует в рамках одной локальной вычислительной сети
|
2
| | |
Используемое на ОТИ электронное оборудование функционирует в рамках нескольких вычислительных сетей
|
3
|
Наличие на ОТИ опасных веществ и аварийно опасных химических веществ
|
ОТИ участвует в обеспечении перевозок опасных грузов (в производственной деятельности на ОТИ применяются опасные грузы, за исключением веществ относимых к АОХВ, радиоактивным, инфекционным или ядовитым веществам)
|
1
| | |
На ОТИ организована выгрузка – погрузка опасных грузов, за исключением веществ, относимых к АОХВ, радиоактивным, инфекционным или ядовитым веществам (складирование в количестве, превышающем потребности ОТИ в ходе производственной деятельности в течение календарного месяца)
|
2
| | |
ОТИ задействуется при выполнении технических операций с ТС при перевозке (на ОТИ применяются) АОХВ, радиоактивных, инфекционных или ядовитых веществ
|
3
| | |
На ОТИ организована выгрузка – погрузка (складированы) АОХВ, радиоактивные, инфекционные или ядовитые вещества в количестве, превышающем потребности ОТИ в ходе производственной деятельности в течение календарного месяца
|
4
|
Количество баллов
|
Менее 18
|
18 - 27
|
28 - 35
|
36 и более
|
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей среде, руб.
|
до
10 млн.
|
от 10 до 50 млн.
|
от 50 до 100 млн.
|
свыше 100 млн.
|
Категория
|
Четвертая
|
Третья
|
Вторая
|
Первая
|
3. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ
Статья 6. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
Основанием для включения категорированного объекта транспортной инфраструктуры или категорированного транспортного средства в Реестр, внесения изменений в Реестр, а также исключения данных объектов и транспортных средств из Реестра является решение компетентного органа.
– Решение о присвоении категории;
– Решение о включении в Реестр категорированных ОТИ и ТС;
Внесение записи о включении в Реестр категорированного объекта транспортной инфраструктуры или категорированного транспортного средства, изменении Реестра, а также исключении данного объекта или транспортного средства из Реестра должно производиться в 10-дневный срок со дня принятия решения компетентным органом.
Основные документы, разрабатываемые при присвоении категории и внесении в Реестр категорированных объектов
Компетентный орган в течение 10 дней с момента внесения в Реестр соответствующей записи направляет субъекту транспортной инфраструктуры и в Ространснадзор уведомление о включении объекта или транспортного средства в Реестр и о присвоенной категории или об его исключении из Реестра.
– Уведомление субъекту;
– Уведомление в Ространснадзор
Порядок уведомления о присвоении категории
Примеры
4 категория Железнодорожные перегоны и раздельные пункты на малоинтенсивных линиях
3 категория Железнодорожные перегоны и раздельные пункты на грузонапряженных линиях
2 категория
Железнодорожные перегоны и раздельные пункты на особогрузонапряженных линиях
1 категория Железнодорожные перегоны и раздельные пункты на линиях скоростного движения
|
Скачать 3.15 Mb.