реферат волонтерство. Закон о волонтерской деятельности
 Скачать 66.16 Kb.
|
 Кафедра ___Психологии и педагогики _________________________ Рейтинговая работа: реферат по дисциплине «Практикум волонтёрской деятельности» Задание/вариант № ____________ Тема «Закон о волонтерской деятельности» Выполнена обучающимся группы __________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Преподаватель ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Москва – 2022 г. СОДЕРЖАНИЕI. Введение……… 3 – 4 II. Основная часть. ……..4 – 12 1. Понятие «волонтерства»………. 4 – 6 2. Первые упоминания волонтерской деятельности……. 6 – 8 3. Добровольческая деятельность в России…….. 8 – 9 4. Закон о волонтерской деятельности. Его основные положения….. 10 – 12 III. Заключение 12 – 14 IV. Список используемой литературы…… 15 I. Введение В обществе всегда были люди, для которых способом самореализации, связи и общения была помощь другим людям. Волонтерство - деятельность по своей природе социальная в целевом, процессуальном, содержательном, технологическом компонентах. Включаясь в волонтерскую деятельность, человек стремится на безвозмездных основах повлиять на трансформацию современного ему общества, сделать его лучше. Этот вопрос становится актуальным, поскольку большое количество людей нуждается в помощи и поддержке. Многие не получают помощи от близких родственников и поэтому нуждаются в помощи других людей, которую могут оказать волонтеры. Добровольцы бескорыстно жертвуют своим временем, энергией, навыками и знаниями, чтобы помочь другим людям или окружающей среде. Всем хочется верить, что работа, которую они делают, очень важна, даже если она очень проста. Опыт показывает благотворительный характер работы. Добровольческая деятельность выполняет функцию нравственного воспитания, возрождения таких основополагающих ценностей, как гражданственность, милосердие, справедливость, гуманность, отзывчивость и другие важные ценности в молодежной среде. Цель исследования: ознакомление с «историческими составляющими» волонтерства; характеристика добровольческой деятельности, ее содержания; распространение полученных знаний, а также агитация людей на вступление в добровольные организации. В соответствие с целью исследования были поставлены следующие задачи: 1. Теоретически обосновать понятие «волонтерская деятельность» на основе анализа научной литературы и правовых документов. 2. Проанализировать правовые документы в сфере осуществления волонтерской деятельности. 3. Выявить, исходя из результатов анализа правовых документов, обеспечивающих волонтерскую деятельность, основные положения закона о волонтерской деятельности. Волонтерская деятельность способствует изменению мировоззрения. Оно приносит пользу обществу, государству и самим волонтерам, которые посредством волонтерской деятельности развивают свои умения и навыки, удовлетворяют потребность в общении и самоуважении, осознают свою полезность и нужность, получают благодарность за свой труд, развивают в себе важные личностные качества, следуют своим моральным принципам, открывают духовную сторону жизни. II. Основная часть. 1. Понятие «волонтерства» Волонтерство – это деятельность, которая направлена на предоставление безвозмездных услуг человеку или группе людей, не являющихся родственниками волонтера, без расчета на денежное вознаграждение. Эта формулировка наиболее точно определяет значение волонтерской деятельности. На сегодняшний момент нет юридического определения понятия «волонтер», и очень часто этот термин употребляют в самых разных ситуациях. Например, волонтерами называют людей, которые участвуют в правительственных проектах и получают за это денежное вознаграждение. Многие спорят, что такая деятельность не является волонтерской, а имеет форму обычного наемного труда. Согласно вышесказанной формулировке, волонтерами можно назвать работников, которые трудятся на известных предприятиях без оплаты ради приобретения опыта. Однако таких людей не считают волонтерами. Существует ряд требований к возрасту волонтера. Дети до 14 лет должны получить разрешение на эту деятельность у своих родителей и у руководителя/куратора волонтерского отряда. Несовершеннолетние дети могут принимать участие в волонтерской деятельности, если она не наносит вред их здоровью и не мешает обучению. Оказывать помощь при чрезвычайных ситуациях могут только совершеннолетние волонтеры, которые имеют необходимый уровень подготовки. В любом случае волонтер должен заниматься этим действительно добровольно, а не по наущению авторитетного лица или родителя, начальника и т. д. Добровольность, самоотверженность и социальная направленность — это три основных компонента добровольного труда, которые делают его особенным. Однако добровольная работа мало изучена с точки зрения отечественной социологии. Существует три основные традиции изучения волонтерской деятельности. В контексте христианской традиции добровольческая деятельность рассматривается как неотъемлемый аспект религиозной жизни. Добровольческая работа может рассматриваться с точки зрения марксистской идеологии как необходимый элемент в построении социалистического, т.е. коммунистического, общества. Еще один метод изучения волонтерства — смотреть на него сквозь призму социальной модели общества. В случае применения данного метода волонтерство определяется как основа построения гражданского общества. Добровольная деятельность различается по форме. Она может быть организовано или неорганизовано, как индивидуально, так и в группе, в государственных или частных организациях. Неорганизованное волонтерство характеризуется спонтанной и эпизодической помощью друзьям или соседям. Эта форма волонтерства преобладает во многих культурах. Организованное волонтерство осуществляется в некоммерческом, государственном и частном секторах и, как правило, носит более систематический и регулярный характер. Чем более обширная задача, тем больше вероятность того, что вы примете организованную форму. Часто волонтерство — это одноразовое мероприятие. Хотя в большинстве случаев уровень участия в добровольческой деятельности является постоянным, он может варьироваться от полной приверженности до эпизодического участия в добровольной деятельности. 2. Первые упоминания волонтерской деятельности Считается, что история волонтерского движения началась во времена буйства в Европе «черной смерти» - чумы, которая уносила тысячи жизней ежедневно. Многие горожане добровольно объединялись в группы, чтобы собирать трупы по улицам и сжигать их, очищая свои города от заразы - это и был первый массовый шаг волонтерской деятельности, который постепенно вовлекал все больше добровольцев, желающих посвятить себя благому делу. Они, как никто другой, понимали, что только так можно спасти мир от страдания: путем самоотдачи и вложения в общее дело совместных усилий. Такое же проявление широты души показали русские монахини Свято-Никольской обители, которые в 1870 году добровольно пошли на фронт медсестрами. Именно этот поступок считается основной точкой отсчета начала истории волонтерства. В течение короткого времени к ним присоединились многие женщины всего мира. Так образовалось движение Красного Креста для помощи раненым. Чуть позже, в двадцатых годах прошлого столетия, после Первой мировой в Европе было образовано еще одно движение добровольной помощи: активная молодежь решила в кратчайшие сроки устранить последствия войны. Первый сбор был недалеко от Страсбурга и состоял в основном из французских и немецких молодых людей, которые помогали местным жителям восстанавливать жилье, разрушенное вследствие столкновений противоборствующих сил. С этого момента история волонтерства постепенно стала обрастать новыми случаями бескорыстной помощи: люди собирались большими артелями и заново отстраивали школы, фермы для скота и новые дороги. Практически в каждой стране Восточной и Западной Европы находились люди, которые самоотверженно бросали привычную жизнь и посвящали себя миру, что часто описывалось в романах того времени, делались публикации в газетах и журналах. Ближе к 60 годам двадцатого века, когда после Второй мировой войны отношения между странами были натянутыми вследствие военных действий, стали формироваться отдельные группы, стремившиеся наладить былую дружбу. Благодаря настойчивым попыткам заинтересованных людей лед между Европой и Россией постепенно растаял: стали проводиться международные волонтерские программы разного спектра воздействия. Развитие волонтерского движения было настолько мощным, что в 1985 году 17 декабря на Всемирном собрании ООН был назначен новый праздник: День добровольца, который стали отмечать пятого декабря на международном уровне. Тогда же была создана организация IAV E– волонтерская ассоциация, которая включает в себя более ста стран мира. Идея бескорыстной помощи нуждающимся настолько захлестнула мир, что 2001 год был провозглашен Годом волонтера. 3. Добровольческая деятельность в России В русской православной среде издавна и до сих пор существует традиция работы во славу Божию, когда добровольцы приходят потрудиться в монастыри. Еще при Ярославе Мудром, повелевшем отдавать всех талантливых детей без различия сословий в «книжное учение», существовали сиротские училища, которые содержались за счет милостыни, собиравшейся с соседних деревень. Во времена правления императрицы Екатерине II в конце XVIII в. была создана сеть воспитательных домов для детей-сирот и незаконнорожденных младенцев, в которых работали добровольцы. В XIX в. получили развитие различные благотворительные общества и союзы, общественные филантропические организации. Одним из крупнейших было Императорское человеколюбивое общество, образованное в 1802 году по инициативе Александра I. В учрежденных земствами народных начальных школах учителя преподавали на безвозмездной основе, в сельских больницах земские врачи оказывали бесплатную медицинскую помощь. В 1894 году в Москве были учреждены городские участковые попечительства о бедных, для сбора добровольных пожертвований в них привлекались волонтеры. После октября 1917 года волонтерство в России приобрело «добровольно-принудительный» характер. Инициативу, ранее принадлежавшую общественным организациям и частным лицам, полностью взяло в свои руки государство. Последняя негосударственная волонтерская организация, российский филиал Международного Красного креста, была закрыта в 1930-е годы. Впрочем, это вовсе не значит, что добровольчества в СССР не существовало. Образ комсомольца-добровольца, сражавшегося в рядах Красной Армии, восстанавливавшего разрушенное войнами народное хозяйство, ехавшего покорять целину, оставил глубокий след в сознании русских людей. Особо следует сказать о женщинах, которые добровольно уходя на фронт в годы Великой Отечественной войны не только возрождали традицию сестер милосердия, но и сражались наравне с мужчинами. В начале 90-х годов прошлого века добровольчество в нашей стране постепенно начинает возрождаться, на каждом шагу сталкиваясь со множеством проблем, которые, в общем-то, не известны волонтерству за границей. Одна из наиболее острых – разобщенность и безынициативность российского общества, особенно молодежи, отторгнутой от традиционных культурно-исторических ценностей. Это дискредитация основ коллективизма и взаимовыручки, которые слишком уж насильственно и рьяно насаждались у нас в годы советской власти. Это и всеобщее недоверие, особенно среди тех, кому волонтеры оказывают поддержку, ведь проявления бескорыстия в нынешнем обществе многих настораживают. В конце 90-х в российском обществе заметно меньше стало альтруизма. Среди мотивов добровольцев все больше стали видны не только идеалистичные, но и прагматичные мотивы: проба себя на пути к карьере, приобретение дополнительных знаний, навыков и квалификации, расширение профессионального опыта, получение необходимой информации, полезных связей и т.п. Эта тенденция сохраняется и, по сей день. 4. Закон о волонтерской деятельности. Его основные положения В Российской Федерации первое юридическое определение добровольца (волонтера) было дано федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", подписанным президентом РФ Борисом Ельциным 11 августа 1995 года. В статье 5 документа говорилось, что добровольцы - это "граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда". В том же году в Москве состоялся первый Российский форум добровольцев. Во второй половине 1990-х - начале 2000-х годов появились некоммерческие, общественные и благотворительные организации, к деятельности которых стали привлекать волонтеров. Закон закрепил возможность создания благотворительного сектора и дал понятие общественного объединения - «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения». (Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008г.)) Цели могут быть: политические, экологические, социальные, пацифистские. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. Деятельность волонтерских организаций регулируется Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. Настоящий Федеральный закон устанавливает основы правового регулирования благотворительной деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации. Основные положения закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»: 1. Законодательство о благотворительной деятельности состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. На отношения, возникающие при формировании благотворительной организацией целевого капитала, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, распространяются нормы Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». 2. Особенности привлечения добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности религиозных организаций определяются Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». 3. Особенности участия добровольцев (волонтеров) в работах по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия определяются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». 4. Содержащиеся в других законах нормы, регулирующие благотворительную деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону. 5. Осуществление благотворительной деятельности гражданами и юридическими лицами в период избирательной кампании, кампании референдума регулируется настоящим Федеральным законом, а также законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. III. Заключение Сегодня добровольцы – это люди, которые не ограничиваются оплачиваемой работой и исполнением обычных житейских обязанностей, а расходуют время и силы на дела, не приносящие им материальной выгоды. Они делают это потому, что их работа полезна другим, а также приносит удовлетворение им самим. Волонтерство отвечает естественным потребностям быть членом группы, ценностям и целям, которым волонтер может полностью соответствовать. Были обозначены цели исследования: ознакомление с «историческими составляющими» волонтерства; характеристика добровольческой деятельности, ее содержания; распространение полученных знаний, а также агитация людей на вступление в добровольные организации. Для выполнения поставленных целей была проведена следующая работа. Во-первых, было обосновано понятие волонтерской деятельности. Мы определили, что волонтерство представляет собой добровольческую деятельность, основанную на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человека и не преследующую целей извлечения прибыли, получения опыта или карьерного роста; получение всестороннего удовлетворения своих личных и социальных потребностей путем оказания помощи другим людям. Принципами принц добровольческой деятельности являются: 1) добровольность: волонтером можно стать только по желанию. 2) зависимость: возможность принимать собственные решения. 3) единство: множество идей, но цель одна. 4) универсальность: равные возможности каждого. 5) неординарность: полет фантазии не ограничен. 6) заинтересованность: волонтерство - это работа, за которую не нужно платить, потому что в ней самой содержится вознаграждение. Во вторых, были проанализированы правовые документы в сфере осуществления волонтерской деятельности. Анализ показал следующие результаты. Законодательство закрепляет следующие положения о волонтерской деятельности: определение добровольца, добровольческой деятельности; организационно-правовой формой деятельности волонтеров является благотворительная организация, общественная организация без образования юридического лица; правовая основа деятельности волонтерства - договор. Главный вывод, который можно сделать, исходя из анализа нормативно-правовой базы, это то, что граждане наделены правом оказывать и получать волонтерскую помощь, и это право гарантируется российским законодательством. Достичь поставленных целей и задач нам помогли общенаучные методы исследования. Были проанализированы работы современных авторов, нормативно-правовая база. Также, освящена теоретическая сторона изучаемой темы и возможность применения ее на практике, подведен итог, сделано обобщение. IV. Список используемой литературы 1. Законодательно-нормативные документы 1.1 Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008). 1.2 Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995г. № 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008). 2. Материалы периодической печати 2.1 Михельсон А.Д. Объяснение 25000 иностранных слов, вошедших в употребление в русский яхык, со значением их корней. М. 1865. 2.2. Как помогают людям. Книга о добровольцах. М. 2016. С. 210. 2.3. Шекова Е. Добровольческие трудовые отношения: основные определения // Человек и труд - №4. - 2003. - С. 6-7. 3. Интернет-ресурсы 3.1 Бидерман, К. Координация работы добровольцев и менеджмент волонтерских программ в Великобритании / К. Бидерман - sbornet.ru 3.2 Ильина И. Волонтерство в России // Интернет советы - http://www.isovet.ru/ |