контрольная. Казимир ГИП. Закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений
 Скачать 20.88 Kb.
|
|
Изучив Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 N 39-ФЗ, можно сделать вывод о том, что данный законопроект направлен на определение не только правовых, но и экономических аспектов инвестиционной деятельности, которая осуществляется в форме капитальных вложений внутри РФ. Также законопроект устанавливает равноправные гарантии интересов и имущества субъектов хозяйствования. Инвестиции осуществляются в форме капитальных вложений независимо от их форм собственности. Данный ФЗ предусматривает 6 глав, каждая из которых содержит в себе от 3 до 6 статей. В первой главе выделены общие положения законопроекта. Определены пять статьей: - Ст. 1 Основные понятия. Перечислены такие понятия, как инвестиции, инвестиционная деятельность, капитальные вложения, инвестиционный проект, приоритетный инвестиционный проект и др. К примеру, понятие «инвестиции» определяется, как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. - Ст. 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с инвестициями в банки и другие кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством РФ о банках и банковской деятельности и страховым законодательством РФ. - В 3 статье обозначены объекты капитальных вложений, ими могут являтся находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого или модернизируемого имущества. - В 4 статье обозначены субъекты капитальных вложений - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и др. лица. -Ст. 5 определяет деятельность иностранных инвесторов на территории РФ, которая регулируется международными договорами РФ, ГК РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В главе 2 говорится о правовых и экономических основах инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Статьей 6 регулируются права инвесторов. Инвесторы имеют равные права на владение, пользование капитальных вложений, на объеденение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов и многие другие права. Также в данной главе говорится о том, что финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств. Глава 3 напарвлена на государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Глава 4 определяет государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений. Основы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, органами местного самоуправления обозначены в 5 главе законопроекта. Глава 6 это заключительные положения. А именно в ней обозначены такие статьи, как «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона», «Вступление в силу настоящего Федерального закона», «Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом». Всего в ФЗ от 25.02.1999 N 39 обозначены 6 глав и определены 23 статьи. Был принят Государственной Думой 15 июля 1998 года и одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года. Рассматривая и изучая Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 N 160-ФЗ, мной было выявлено, что ФЗ определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции, а также доходы и прибыль, полученную от них, условия предпринимательской деятельности таких инвесторов внутри РФ. Такой законопроект направлен на активное привлечение и целенаправленное использование иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовых технологий и технологий, управленческого опыта в экономике Российской Федерации, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов, соблюдение правового режима иностранных инвестиций нормами международного права, международное сотрудничество и международная инвестиционная практика. Первый закон, касающийся привлечения иностранных инвестиций в нашу страну, был принят еще в 1991 году, но вскоре в связи с новыми экономическими реалиями возникла необходимость в создании еще одного правового акта. В 1999 году был принят Закон об иностранных инвестициях в Российской Федерации, положения которого, с многочисленными поправками мы до сих пор используем. В законопроект включены 28 статьи. В Ст. 1 сказано, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории РФ. Положения закона применяются ко всем правовым отношениям, связанным с инвесторами и частными фондами, включая венчурный капитал, зарегистрированный за границей, который осуществляет инвестиции любым способом (покупка ценных бумаг, инвестиции в капитал или оборудование, передача прав на интеллектуальная собственность и т. д.)) к объектам бизнеса и другим активам, расположенным на территории нашей страны. Исключения, не предусмотренные законодательством об иностранных инвестициях в Российской Федерации в 1999 году: - Вклады в депозиты банков и КПК Российской Федерации; - Приобретение страховки (имеется в виду инвестиционное и накопительное страхование жизни); - Взносы в некоммерческие учреждения. Статьей 2 определены основные понятия, предусмотренные данным законом. К примеру, «иностранная инвестиция» - это вложение иностранного капитала, осуществляемое иностранным инвестором непосредственно и самостоятельно, в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации. Статья 23 этого закона регулирует права Правительства Российской Федерации. Итак, разрешено: -Контролировать деятельность иностранных инвесторов, устанавливать порядок осуществления их деятельности; - Создать список наиболее важных объектов инвестиций; - Привлекать иностранных инвесторов путем составления различных федеральных программ; - Заключать соглашения с иностранными инвесторами о депозитах и взаимной защите инвестиций. Закон об иностранных инвестициях в Российской Федерации также указывает методы и порядок инвестирования иностранцев в российскую экономику: к примеру, порядок запуска совместных предприятий, открытие предприятий, полностью принадлежащих зарубежным владельцам, порядок покупки материальных активов предприятий и ценных бумаг фирм РФ, предоставление любых видов займов (в том числе беспроцентных) российским предприятиям. Основные принципы Закона об иностранных инвестициях в Российской Федерации: - Эта деятельность регулируется на федеральном уровне; - Иностранные инвесторы имеют такой же статус, как и российские; - Национальное законодательство признает нормы международных соглашений о порядке и содержании регулирования межнациональных инвестиций. В Федеральном законе об иностранных инвестициях №160 дается разделение всех иностранных инвестиций на три категории: реальные, портфельные и прямые. К реальным относятся: - Вложения в недвижимость или оборудование; - Предоставление кредитов для формирования оборотного капитала. К иностранным портфельным инвестициям по нормам закона РФ относятся: - Покупка акций в таком объеме, когда иностранный инвестор не может контролировать деятельность предприятия; - Приобретение федеральных и муниципальных облигаций; - Участие в финансовых организациях с международным капиталом. К прямым относятся: - Приобретение более 1/10 существующего либо создаваемого предприятия в виде покупки его ценных бумаг; - Осуществление услуг лизинга организациям РФ. - Создание филиалов своей компании на территории нашей страны В законе № 160-ФЗ Об иностранных инвестициях гарантиям уделено особое внимание. (Ст.5 -15).Так, зарубежные инвесторы имеют право: - Вкладывать средства в любые отрасли, за исключением 45 стратегически важных; - Делегировать свои полномочия любому другому лицу, в том числе россиянину; - Получить компенсацию, если их имущество было реквизировано или национализировано; - Получить компенсацию в случае незаконных действий государственных органов; - Участвовать в приватизации предприятий РФ; - Получать скидки по таможенным платежам; - Пользоваться услугами адвоката при разрешении споров в суде; - Вывозить за рубеж заработанные средства. Также по положениям Закона об иностранных инвестициях в Российской Федерации зафиксировано право на приобретение зарубежным инвестором любых активов на территории РФ, если находятся в свободной продаже – от акций до недвижимости. Естественно, помимо прав, у иностранного капиталиста имеются и обязанности в отношении Российской Федерации, например, не нарушать установленный законодательством порядок. В случае выявления нарушений на имущество инвестора может быть наложен арест, а все данные гарантии аннулируются. Таким образом, закон об иностранных инвестициях, принятый в 1999 году под номером 160-ФЗ, регулирует все правоотношения в сфере привлечения иностранного капитала. Так, иностранные инвесторы имеют право приобретать ценные бумаги российских компаний, создавать свои собственные компании или открывать филиалы, предоставлять кредиты и т. д. Предусмотрена система защиты их прав. Инвестиции могут быть направлены в любую отрасль, за исключением ряда стратегически значимых отраслей экономики. В закон постоянно вносятся поправки, чтобы сохранить его актуальность. |