ФЗ - 273 Об Образовании в РФ. Закон от 29. 12. 2012 n 273фз (ред от 07. 10. 2022) "Об образовании в Российской Федерации"

• Название: Закон от 29. 12. 2012 n 273фз (ред от 07. 10. 2022) "Об образовании в Российской Федерации"
• Дата: 13.01.2023
• Размер: 2.1 Mb.
• Имя файла: ФЗ - 273 Об Образовании в РФ.pdf
• Тип: Закон; #884627
• страница: 2 из 24

Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования
отношений в сфере образования
1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:
1) признание приоритетности образования;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 5 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности,
патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде,
рационального природопользования;
4) единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;
5) создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;
6) светский характер образования в государственных, муниципальных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность;
7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека,
создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации,
осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах,
предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
9) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей
(законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;
11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;
12) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.
2. Правительство Российской Федерации ежегодно в рамках обеспечения проведения единой государственной политики в сфере образования представляет Федеральному Собранию Российской
Федерации доклад о реализации государственной политики в сфере образования и опубликовывает его на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования
1. Отношения в сфере образования регулируются
Конституцией
Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус", содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 351-ФЗ)
2. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 6 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
3. Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;
3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;
4) определение правового положения участников отношений в сфере образования;
5) создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства;
6) разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
4. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления,
должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
5. В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего
Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
6. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
6.1. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем
Конституции
Российской
Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке
, определенном федеральным конституционным законом.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
7. Действие законодательства об образовании распространяется на все организации,
осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
С 11.01.2023 в ч. 8 ст. 4 вносятся изменения (
ФЗ
от 14.07.2022 N 271-ФЗ). См. будущую редакцию
КонсультантПлюс: примечание.
С 13.10.2022 в ч. 8 ст. 4 вносятся изменения (
ФЗ
от 14.07.2022 N 253-ФЗ). См. будущую редакцию
8. Законодательство об образовании в отношении Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, а также организаций,
расположенных на территории инновационного центра "Сколково", на территории международного
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 7 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

медицинского кластера, на территориях опережающего социально-экономического развития, на территории свободного порта Владивосток, на территориях инновационных научно-технологических центров и осуществляющих образовательную деятельность, применяется с учетом особенностей,
установленных специальными федеральными законами.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015
N 160-ФЗ
, от 13.07.2015
N 213-ФЗ
, от 29.07.2017
N 216-ФЗ
)
8.1. Нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус"
может устанавливаться специальное регулирование осуществления образовательной деятельности, в том числе в части государственной регламентации образовательной деятельности, в федеральной территории "Сириус". Требования нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус" по вопросам осуществления образовательной деятельности не могут быть ниже соответствующих требований, устанавливаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Органы публичной власти федеральной территории "Сириус" вправе вводить экспериментальный правовой режим в федеральной территории "Сириус", направленный на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных программ, образовательных технологий, образовательных ресурсов,
средств обучения и воспитания.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ)
9. На граждан, проходящих федеральную государственную службу на должностях педагогических и научно-педагогических работников, на граждан, проходящих федеральную государственную службу и являющихся обучающимися, действие законодательства об образовании распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации о государственной службе, а на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о статусе военнослужащих.
(часть 9 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на
образование в Российской Федерации
1. В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 321-ФЗ)
4. В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
5. В целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:
1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 8 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
3) осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц,
нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.
Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:
1) разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования;
2) организация предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования;
3) организация предоставления дополнительного профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях;
4) разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации,
федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования;
5) создание, реорганизация, ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций;
6) утверждение федеральных государственных образовательных стандартов
, установление федеральных государственных требований;
7) лицензирование образовательной деятельности:
а) российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Российской Федерации по образовательным программам высшего образования;
б) российских федеральных государственных профессиональных образовательных организаций,
реализующих на территории Российской Федерации образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу,
внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности,
ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
в) российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных
(межгосударственных, межправительственных) организациях;
г) иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
8) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пункте 7
настоящей части, а также иностранных организаций,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 9 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;
(п. 8 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
9) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пункте 7
настоящей части, а также государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации полномочий в сфере образования;
(п. 9 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
10) формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) установление и присвоение государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий работникам системы образования;
12) разработка прогнозов подготовки кадров, требований к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда;
13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне;
13.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
(п. 13.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ; в ред. Федерального закона от 06.03.2019
N 17-ФЗ)
13.2) координация участия образовательных организаций в международном сотрудничестве;
(п. 13.2 введен Федеральным законом от 05.04.2021 N 85-ФЗ)
14) осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Федеральные государственные органы вправе обеспечивать в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования, а также организацию предоставления дополнительного образования детей.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 313-ФЗ)
Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для
осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также - переданные полномочия), относятся следующие полномочия:
1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения
(индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7
части 1 статьи 6
настоящего Федерального закона;
2) государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования;
3) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей,
зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
настоящего
Федерального закона;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 10 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

4) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6
настоящего
Федерального закона;
5) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
2. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий,
указанных в части 10
настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской
Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий определяется на основании методики
, утвержденной
Правительством Российской Федерации, исходя из:
1) количества муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
(в ред. Федеральных законов от 05.05.2014
N 84-ФЗ
, от 30.04.2021
N 114-ФЗ
)
2) количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования,
лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий,
не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
6. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 232-ФЗ.
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
1) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
2) осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий, а также с правом проведения проверок указанных в пункте 1 части 1
настоящей статьи организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий утверждается федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствии с правилами
,
КонсультантПлюс_надежная_правовая_поддержка_www.consultant.ru_Страница_11_из_173Документ_предоставленКонсультантПлюс'>КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 11 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
3) утратил силу. - Федеральный закон от 24.04.2020 N 147-ФЗ;
4) издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
5) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
6) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий,
принимает меры по устранению выявленных нарушений;
7) утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 232-ФЗ;
8) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, а также имеет право устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;
(п. 8 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 232-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N
170-ФЗ)
9) утратил силу. - Федеральный закон от 24.04.2020 N 147-ФЗ;
10) вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии полномочий
Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской
Федерации.
(п. 10 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
7.1. Руководитель федерального органа исполнительной власти, указанного в части 7
настоящей статьи, пользуется правами, установленными абзацами одиннадцатым и
двенадцатым пункта 7 статьи
26.3
Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации".
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
1) назначает на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019
N 232-ФЗ
, от 24.04.2020
N 147-ФЗ
)
2) утверждает структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия;
(в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 12 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

государственной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам переданных полномочий;
в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
5) имеет право до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 части 7
настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам
Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг.
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019
N 232-ФЗ
, от 11.06.2021
N 170-ФЗ
)
9. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется в пределах установленной компетенции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатой
Российской Федерации.
10. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования
1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся:
1) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации;
2) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций субъектов Российской
Федерации, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций субъектов
Российской Федерации;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 13 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам,
посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3
настоящей части;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
10) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 403-ФЗ)
11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов
Российской Федерации;
12) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
12.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
(п. 12.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ; в ред. Федерального закона от 06.03.2019
N 17-ФЗ)
13) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
1.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, осуществляют согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов,
муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций),
осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня, мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях,
реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей, предоставление государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющей государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования, реализуемой в муниципальных образовательных организациях, организацию предоставления профессионального обучения по
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 14 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющих государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования,
образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021
N 472-ФЗ
, от 14.07.2022
N 301-ФЗ
)
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования субъектов Российской Федерации, а также осуществлять финансовое обеспечение получения высшего образования в федеральных государственных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования,
и реализации программ развития этих организаций, участвовать в формировании учебной,
производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.
(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 108-ФЗ)
4. В федеральной территории "Сириус" полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере образования, предусмотренные частями 1
-
3
настоящей статьи,
осуществляются органами публичной власти федеральной территории "Сириус".
(часть 4 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов,
муниципальных округов и городских округов в сфере образования
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 114-ФЗ)
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 114-ФЗ)
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской
Федерации);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций,
обустройство прилегающих к ним территорий;
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа;
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 114-ФЗ)
7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
2. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 15 из 173
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 18.10.2022
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 07.10.2022)
"Об образовании в Российской Федерации"

и Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в сфере образования, в том числе по закреплению образовательных организаций субъектов
Российской Федерации за конкретными территориями, устанавливаются законами субъектов Российской
Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 84-ФЗ)
2.2. В федеральной территории "Сириус" полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, осуществляются органами публичной власти федеральной территории "Сириус".
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ)
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право на осуществление функций учредителей муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.
4. Органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 114-ФЗ)
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов имеют право на организацию предоставления профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющей государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования, реализуемой в муниципальных образовательных организациях.
(часть 5 введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 472-ФЗ)