16.01.2023_Изменения в аудите в 2022-2023 годах. Закон от 30. 12. 2008 307фз Об аудиторской деятельности
 Скачать 39.95 Kb.
|
|
Изменения в аудите в 2022-2023 годах Опубликованный 02.07.2021 Федеральный закон № 359-ФЗ существенно обновил ряд нормативных актов, в том числе Закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Связано это с необходимостью исполнения задач, целей, норм Концепции развития аудиторской деятельности по Распоряжению Правительства РФ от 31.12.2020 № 3709-р. Существенные изменения в сфере аудита и аудиторской деятельности вступят в силу в 2022-2023 годах. Во-первых, вводятся новые понятия и термины, среди которых «общественно значимая организация (ОЗО)» и «руководитель аудита». Во-вторых, изменения коснулись деятельности аудиторских компаний в вопросах правовых основ, контроля и саморегулирования. В-третьих, обновлены требования к аудиторам в части проведения квалификационного экзамена и получения аттестата. Кроме того, отдельные положения посвящены изменениям в вопросах аудиторского заключения, саморегулируемой аудиторской организации, обязательного аудита и конкурсов. В целом нововведения охватывают обширный круг вопросов аудиторской отрасли. Теперь для целей Закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ под отчетностью проверяемого лица понимается бухотчетность организации в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и консолидированная финотчетность в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности». П. 1 ст. 5.1 новой редакции Закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ указывает, какие организации относятся к общественно значимым: публичные акционерные общества; публично-правовые компании (ППК); госкорпорации; госкомпании; кредитные и банковские организации; компании, доля участия государства в которых, составляет не меньше четверти; организации, ценные бумаги которых торгуются на бирже; организации, чья бухотчетность включается в проспект ценных бумаг; страховые компании, общества взаимного страхования; компании, на которых лежит обязанность по представлению и раскрытию отчетности согласно Закону от 27.07.2010 № 208-ФЗ. Предоставлять аудиторские услуги (аудит и иные сопутствующие) перечисленным организациям могут лишь те компании, которые занесены в Реестр аудиторских организаций, оказывающих услуги ОЗО. Таких реестра будет два: один — названный, а другой — аналогичный, но только для организаций финансового рынка. Ведение первого возложено на Федеральное казначейство, а второго — на Центробанк. Эти правила применимы для сопутствующих аудиторских услуг с 01.01.2023, а для аудита — с отчетности за 2023 год. Обязательный аудит Расширен перечень случаев, подпадающих под обязательный аудит. С 01.01.2022 состав пополнился эмитентами эмиссионных ценных бумаг, которые обязаны открыто публиковать информацию в соответствии с Законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». По новым правилам обязательный аудит вправе проводить только аудиторские организации, вне зависимости от: допуска ценных бумаг аудируемой компании к организованным торгам; отнесения к кредитным, страховым, государственным организациям, ППК, госкорпорациям, негосударственным пенсионным фондам; доли государственного участия в складочном капитале компании. Это означает, что частные аудиторы лишились права проводить обязательный аудит вообще. Также индивидуальные аудиторы не уполномочены предоставлять аудиторские услуги ОЗО. В единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц подлежат включению факты проведении обязательного аудита, ранее — только о сведения результатах. С 01.01.2022 СРО аудиторов вправе предъявлять требования к аудиторским процедурам на основе аудиторских стандартов без привязки к международным. При этом пункты, дающие право на утверждение одобренных советом по аудиторской деятельности самостоятельно доработанного кодекса профэтики и правил независимости аудиторов и аудиткомпаний, исключен из новой редакции закона. Разрабатывать правила внешнего контроля, независимости и кодекс профэтики, порядок расчета и уплаты членских взносов, порядок применения дисциплинарных наказаний, положения о возмездных услугах и раскрытии сведений — обязанность СРО аудиторов. Новые права и обязанности аудируемых компаний
Теперь при оказании аудиторской услуги аудируемой организации необходимо назначать руководителя, то есть ответственного за оказание услуги. Это лицо — сотрудник аудиторской компании, который подписывает аудиторское заключение совместно с руководителем аудируемой организации. Руководитель аудита и аудитор-руководитель аудиторской группы — это разные понятия, но допустимо, чтобы это было одно и то же лицо. Трудоустройство аудитора по основному месту или совместительству для назначения руководителем значения не имеет, за исключением ситуаций, когда получатель услуг ОЗО. Для них руководитель аудита – только работник аудиткомпании по трудовому договору на основном месте. Руководитель аудита должен соответствовать требованиям: - быть членом аудиторской СРО; - иметь квалификационный сертификат аудитора в соответствии с требованиями Закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ (сертификат, полученный согласно старому Закону от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», не подходит). Руководители аудита общественно значимых организаций обязаны повышать квалификацию ежегодно. Запрещено назначать руководителем аудита ОЗО аудитора, репутация которого была подпорчена: - умышленным преступлением, судимость за которое не погашена или не снята; - решением суда о злоупотреблении положением аудитора в течение 5 лет до года оказания услуг общественно значимой компании; - нарушением ст. 8 Закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ или неоднократным совершением иных грубых нарушений; - подписанием недостоверного или заведомо ложного аудиторского заключения в течение 3 лет до года оказания услуг ОЗО. Требования к членству в СРО С 01.07.2022 чтобы быть членом СРО аудиторов компании необходимо иметь в штате не менее трех трудоустроенных на основном месте в данной компании аудиторов. А с 01.01.2023 года — не менее пяти. Для аудиторских компаний, намеревающихся предоставлять аудит и иные аудитуслуги общественно значимым компаниям на финансовом рынке, эта численность — 7 и 12 соответственно. Закупка аудиторских услуг С 2022 года обязательный аудит финотчетности проводят по договорам, заключенным с отвечающим требованиям победителем электронного конкурса (ранее — открытого). Муниципальные и государственные унитарные предприятия, госкорпорации, госкомпании, а также другие организации, четверть акций которых принадлежит государству, проводят закупки по Закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Кто подлежит обязательному аудиту по итогам 2022 года Обязательный аудит проводится в случаях, перечисленных в ч.1 ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ, а также в иных федеральных законах. В частности, обязательному аудиту подлежит бухгалтерская отчетность следующих компаний: - публичные АО (вне зависимости от величины выручки и активов); - организаций (за исключением органов госвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, ГУПов и МУПов, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов, организаций потребительской кооперации, ведущих свою деятельность в соответствии с Законом от 19.06.1992 № 3085-1), у которых доход, полученный от ведения предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном налоговым законодательством, за 2021 год составляет более 800 млн руб. и/или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2021 составляет более 400 млн руб.; - организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также эмитентов эмиссионных ценных бумаг, обязанных раскрывать информацию в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ; - организаций, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй; - организаций, для которых обязательный аудит предусмотрен специальным законом (например, застройщиков в соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ); - АО, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ и (или) муниципального образования Причем организация должна проводить обязательный аудит бухгалтерской отчетности, даже если она является малым предприятием, но подпадает под какой-либо из указанных выше критериев. Порядок проведения обязательного аудита 2022 Обязательный аудит проводится ежегодно, при этом конкретные сроки проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности за 2022 год законодательно не установлены (ч. 2 ст. 5 Закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ). Вместе с тем, по общему правилу аудиторское заключение должно быть представлено в ИФНС либо вместе с годовой бухгалтерской отчетностью, либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом (п. 5 ст. 18 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Следовательно, к концу декабря 2023 г. не только должна быть проведена обязательная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности за 2022 г., но и составлено аудиторское заключение по итогам этой проверки. Важно знать, что обязательный аудит могут проводить только аудиторские организации (ч. 3 ст. 5 Закона от 30.12.2008№ 307-ФЗ). Подлежит ли консолидированная финансовая отчетность обязательному аудиту Да, такая отчетность подлежит обязательному аудиту (ст.5 Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ). | ||||||