Закон признает субъектов юридически равными независимо от того, какими экономическими благами они располагают
 Скачать 350.7 Kb.
|
|
Пределы. Государство гарантирует правоспособность граждан. Статья 22 ГК РФ закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Однако, государство вправе ограничить права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но только на уровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишения права свободно передвигаться по территории страны, но только на определенный срок. 15. Понятие и содержание гражданской дееспособности. Дееспособность несовершеннолетних. Эмансипация. В соответствии со статьей 21 ГК РФ дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет, т.е. с наступление совершеннолетия. Дееспособность заключается в личной реализации различных элементов правоспособности. При невозможности этого недостаток дееспособности (в силу возраста, психического здоровья и др.) восполняется институтом представительства. Наиболее существенными элементами содержания дееспособности является возможность гражданами самостоятельно заключать сделки (сделкоспособность) и нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Сделкоспособность наполняет содержанием и характеризует основную цель дееспособности — это приобретать и осуществлять, в том числе и защищать права и интересы, а также готовность нести обязанности. Сделкоспособность характеризует свободу лица в выборе той или иной формы осуществления юридически значимых действий, того или иного лица в качестве контрагента по сделке (ст. 421 ГК РФ). Как элемент дееспособности, деликтоспособность характеризует возможные действия, возникающие в ходе участия лица в гражданских правоотношениях. Но в отличие от сделкоспособности, которая должна отвечать требованиям закона, деликтоспособность характеризует действия, противоречащие закону и влекущие за собой причинение неудобств, которые могут быть выражены как в виде материальных убытков, так и в виде психических и физических страданий. Неправомерные действия (деликты) порождают обязательства из причинения вреда, т.е. обязанность гражданина, причинившего своими неправомерными действиями имущественный вред другому лицу, возместить этот вред. Гражданское законодательство различает несколько разновидностей дееспособности: полная дееспособность (наступает по достижении 18 лет); дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (частичная дееспособность); дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от 6 до 14 лет. Полная дееспособность – возникает при достижении гражданином 18 лет. Раньше в соответствии с законом полная дееспособность возникает: а) при вступлении в брак до достижения 18 лет в случаях, когда закон допускает такие браки (п. 2 ст. 21 ГК). Например, ст. 16 СК РФ предусматривает возможность вступления в брак до достижения брачного возраста при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления лицам, достигшим 16 лет. Законами субъектов РФ могут устанавливаться случаи вступления в брак лицами моложе 16 лет. б) эмансипация, т.е. гражданин может быть объявлен эмансипированным при наличии трех условий: достижение 16-летнего возраста; работа по трудовому договору (контракту) или занятие с согласия законных представителей предпринимательской деятельностью; согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия – решение суда. При условии согласия законных представителей эмансипация осуществляется органами опеки и попечительства (административная эмансипация), в противном случае несовершеннолетний имеет право добиваться судебной эмансипации (получения соответствующего решения суда в порядке особого производства. Эмансипированный несовершеннолетний получает полную сделкоспособность и деликтоспособность. В ГК прямо указано, что родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда (п. 2 ст. 27 ГК). Однако важно учитывать, что эмансипация распространяется на сферу гражданско-правовых отношений и не дает права такому гражданину, например, вступить в брак или быть усыновителем. Дееспособность несовершеннолетних(малолетние-от 6 до 14 лет): мелкие бытовые сделки, т.е. это сделка в рамках бытовых покупок. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Например, подарки, денежные суммы, полученные от родственников по договорам дарения. сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Иные сделки, совершенные малолетними, по общему правилу, ничтожны (ст. 172 ГК). Малолетние не обладают деликтоспособностью, они не способны нести гражданско-правовую ответственность, в том числе по сделкам, совершенным ими самостоятельно. Имущественную ответственность по всем сделкам, совершенным малолетними, а также за причиненный ими вред в результате деликта несут законные представители. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет – в праве заключать любые сделки с письменного согласия законных представителей Данная категория несовершеннолетних может самостоятельно, без согласия законных представителей, осуществлять следующие действия: распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (доходами от акций, принадлежащих несовершеннолетним, от их предпринимательской деятельности, доли в прибылях организаций, где они принимают участие, выигрыши спортивных призов, различных конкурсов, получение грантов). Несовершеннолетний вправе также распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить либо лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком (доходом), за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел полную дееспособность (п. 4 ст. 26 ГК). При этом не имеет значения то обстоятельство, что несовершеннолетний никого не ставит в тяжелое материальное положение, достаточно фактов чрезмерной и неразумной траты заработка (доходов). Эти действия должны причинять вред самому несовершеннолетнему (например, алкоголь, азартные игры, наркотики), и (или) эти действия должны быть просто неразумными. осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать сделки, которые вправе совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Способность граждан от 14 до 18 лет нести гражданско-правовую ответственность различается в зависимости от ее основания. Так, по всем совершенным сделкам, в том числе с согласия законных попечителей, несовершеннолетние отвечают самостоятельно (п. 3 ст. 26 ГК). За причиненный вред несовершеннолетние также несут ответственность самостоятельно, однако, если у них нет дохода или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК). 16. Основания, порядок и последствия ограничения гражданина в дееспособности 1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса. 2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно. Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности. 17. Признание гражданина недееспособным Гражданин может быть признан недееспособным по решению суда, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). Таким образом, для признания гражданина недееспособным суду необходимо установить два критерия недееспособности – медицинский (наличие психического расстройства) и юридический (неспособность понимать значение своих действий и руководить ими). Признание гражданина недееспособным осуществляется в порядке особого производства. В соответствии со ст. 281 ГПК с соответствующим заявлением могут обратиться в суд: члены его семьи; близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания; орган опеки и попечительства; психиатрическое или психоневрологическое учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется обязательное назначение судебно-психиатрической экспертизы и присутствие в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 283, 284 ГПК). Над недееспособным устанавливается опека. Он не обладает сделкоспособностью и деликтоспособностью. Орган опеки и попечительства назначает ему опекуна, который совершает все юридически значимые действия от имени опекаемого. Вред, причиненный недееспособным лицом, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали - суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. 18. Предпринимательская деятельность граждан. Банкротство Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Для отдельных видов деятельности законом может быть предусмотрена возможность их осуществления без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ). Для занятия предпринимательской деятельностью в области сельского хозяйства граждане вправе объединиться в крестьянское (фермерское) хозяйство на основании соглашения о создании такого хозяйства. Крестьянское (фермерское) хозяйство может быть создано и одним гражданином. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (ст. 446 ГПК РФ). Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, признается по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом). При этом требования к гражданину должны составлять не менее чем 500 тыс. руб., которые не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. К индивидуальному предпринимателю, как и к физическому лицу, применяются следующие процедуры банкротства: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. При этом возможно возбуждение и рассмотрение дела о банкротстве только по одному статусу — либо как индивидуального предпринимателя, либо как физического лица. Если возбуждается дело о банкротстве индивидуального предпринимателя, то с момента принятия решения арбитражным судом о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении процедуры реализации имущества индивидуальный предприниматель утрачивает таковой статус, а также аннулируются все выданные ему лицензии. В течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества или прекращения процедуры банкротства индивидуальный предприниматель не вправе вновь приобрести такой статус, а также не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в иной форме, занимать должности в органах управления юридического лица и участвовать в его управлении. Банкротство крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется по правилам банкротства юридических лиц, в том числе и в тех случаях, когда заявление о банкротстве подается в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющего статус индивидуального предпринимателя. 19. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим возможно только по решению суда. Основание для признания безвестно отсутствующим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 1 года. Основание для объявления гражданина умершим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет. В случае, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, он может быть объявлен умершим в течение 6 месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий. Заявление о признании подают заинтересованные лица – лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим может повлечь правовые последствия. Дело рассматривается по месту жительства или нахождения заинтересованного лица. Заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. |