Кюж. Закон Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV Об испо. Закон республики казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29. 12. 2021 г.)
Скачать 199.06 Kb.
|
Статья 10-2. Деятельность, подлежащая контролю и надзору по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности К деятельности, подлежащей контролю и надзору по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности в сфере гражданской и экспериментальной авиации, относятся: 1) эксплуатация воздушных судов, производство полетов и подготовка к ним; 2) обслуживание воздушного движения; 3) обеспечение аэронавигационной информацией; 4) метеорологическое обеспечение полетов; 5) техническое обслуживание воздушных судов; 6) аэродромное обеспечение полетов; Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) 7) радиотехническое обеспечение полетов и авиационной электросвязи; 8) электросветотехническое обеспечение полетов; 9) орнитологическое обеспечение полетов; 10) подготовка и переподготовка авиационного персонала; Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) 11) медицинское освидетельствование, медицинский осмотр, организация оказания медицинской помощи пассажирам; 12) аварийное и поисково-спасательное обеспечение полетов; 13) обеспечение гражданских воздушных судов, объектов и служб аэропорта горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями; 14) обеспечение эксплуатантов гражданских воздушных судов и других потребителей специальными автотранспортными средствами и оборудованием; 15) деятельность, предусмотренная пунктом 1 статьи 90 настоящего Закона, которая может представлять угрозу безопасности полетов; 16) меры авиационной безопасности, предусмотренные пунктом 2 статьи 105 настоящего Закона; Статья дополнена подпунктом 17 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) 17) обеспечение информационной безопасности в сфере гражданской авиации. Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 132-V (см. стар. ред.); Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) Статья 11. Порядок проведения проверок за соблюдением физическими и юридическими лицами требований безопасности полетов и авиационной безопасности В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 1. Проверки за соблюдением физическими и юридическими лицами требований безопасности полетов и авиационной безопасности проводятся уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации в соответствии с принципом необходимости и достаточности. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 2. Проверка осуществляется авиационным инспектором уполномоченной организации в сфере гражданской авиации (далее - авиационный инспектор) с использованием инструктивного материала. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 3. Проверка проводится на основании приказа о проведении проверки уполномоченной организации в сфере гражданской авиации, где указываются лицо, осуществляющее проверку, сроки начала и завершения проверки, а также данные проверяемого физического или юридического лица. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 4. Авиационные инспекторы при проверке обязаны предъявить приказ о проведении проверки и служебное удостоверение. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому лицу копии приказа о проведении проверки. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 5. В случаях отказа в принятии копии приказа о проведении проверки или воспрепятствования доступу авиационного инспектора, осуществляющего проверку, к объектам и (или) материалам, необходимым для проведения проверки, составляется протокол, который подписывается авиационным инспектором, осуществляющим проверку, и проверяемым лицом либо его уполномоченным представителем. Проверяемое лицо вправе отказаться от подписания протокола, дав письменное объяснение о причине отказа. Отказ от получения приказа о проведении проверки не является основанием для отмены проверки. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.) 6. По результатам проверки авиационным инспектором, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в двух экземплярах. В акте о результатах проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 2) наименование уполномоченной организации в сфере гражданской авиации; 3) дата и номер акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка; 4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица, проводившего проверку; 5) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) проверяемого физического лица либо наименование и реквизиты юридического лица, а в случае проведения проверки гражданских воздушных судов иностранных эксплуатантов - всех проверяемых физических или юридических лиц и иных лиц, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, место и период проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, их характере; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверяемого физического или юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или запись об отказе от подписи; 9) подпись должностного лица, проводившего проверку. Проверяемое лицо вправе обжаловать результаты проверки в порядке, установленном законами Республики Казахстан. К акту о результатах проверки прилагаются (при их наличии) заключения проведенных исследований (испытаний), экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки. 7. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки проверяемое лицо излагает их в письменном виде. Замечания и (или) возражения могут прилагаться к акту о результатах проверки, о чем делается соответствующая отметка. 8. Один экземпляр акта о результатах проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у проверяемого лица, вручается проверяемому лицу либо его уполномоченному представителю для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий. 9. В случае отсутствия нарушений законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации при проведении проверки в акте о результатах проверки производится соответствующая запись. В заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 132-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) Статья 12. Результаты контроля и надзора по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 1. В случаях выявления по итогам контроля и надзора нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации авиационными инспекторами выдаются инспекторские предписания физическим или юридическим лицам об устранении нарушений. В случае, представляющем угрозу безопасности полетов и авиационной безопасности, авиационным инспектором выдается инспекторское предписание с требованием о прекращении эксплуатации воздушного судна либо определенных действий инспектируемого эксплуатанта или организации гражданской авиации. 2. Инспекторское предписание должно быть вручено физическому или юридическому лицу или их представителям лично или иным способом, подтверждающим факт отправки и получения. В инспекторском предписании указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или наименование юридического лица, дата выдачи инспекторского предписания, основание для направления инспекторского предписания, требования об устранении выявленных нарушений и сроки исполнения инспекторского предписания, порядок обжалования. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 499-V (см. стар. ред.) 3. Инспекторское предписание, направленное почтовой связью заказным письмом с уведомлением либо в электронном виде посредством электронных каналов связи, обеспечивающих гарантированную доставку сообщений, считается врученным со дня получения от оператора почты уведомления о получении адресатом почтового отправления либо по истечении пяти рабочих дней со дня направления уведомления в электронном виде. 4. Инспекторское предписание является обязательным для исполнения физическими или юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере гражданской и (или) экспериментальной авиации. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.) 5. Невыполнение инспекторского предписания является основанием для приостановления действия или отзыва сертификата (свидетельства) на осуществление деятельности в сфере гражданской и (или) экспериментальной авиации и влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Инспекторские предписания, выдаваемые государственными авиационными инспекторами, могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан. Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 132-V Статья 12-1. Программа по безопасности полетов гражданской авиации 1. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации разрабатывает в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ИКАО) программу по безопасности полетов, которая: 1) представляет систему управления безопасностью полетов в гражданской авиации в отрасли гражданской авиации; 2) устанавливает эффективное внедрение международных стандартов и рекомендуемой практики, связанных с системой управления безопасностью полетов; 3) направлена на достижение высокого уровня управления рисками безопасности полетов и непрерывное снижение количества авиационных происшествий и инцидентов. 2. Программа по безопасности полетов в гражданской авиации включает: 1) политику и цели в области безопасности на государственном уровне; 2) управление рисками, связанными с безопасностью полетов на государственном уровне; 3) обеспечение безопасности гражданской авиации на государственном уровне; 4) содействие развитию безопасности гражданской авиации на государственном уровне. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) 3. Обеспечение безопасности полетов в гражданской авиации является ключевым приоритетом деятельности и обязательством всех субъектов общественных отношений, связанных с использованием воздушного пространства Республики Казахстан и деятельностью авиации, в пределах компетенций, установленных законодательством Республики Казахстан. Закон дополнен статьей 12-2 в соответствии с Законом РК от 10.05.17 г. № 64-VI Статья 12-2. Программа авиационной безопасности гражданской авиации Республики Казахстан Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации совместно с государственными органами, принимающими участие в обеспечении авиационной безопасности в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО), разрабатывает Программу авиационной безопасности гражданской авиации Республики Казахстан, которая: 1) обеспечивает защиту гражданской авиации от актов незаконного вмешательства путем введения определенных правил, практик и процедур; 2) реализует концепцию обеспечения авиационной безопасности; 3) определяет политику, цели и задачи в области авиационной безопасности; 4) устанавливает требования по защите аэропортов, воздушных судов и аэронавигационных средств от актов незаконного вмешательства. Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности авиации Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности авиации; 2) осуществляет международное сотрудничество в области использования воздушного пространства; 3) определяет уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации; Статья дополнена подпунктами 3-1 и 3-2 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 132-V 3-1) утверждает программу по безопасности полетов в сфере гражданской авиации; 3-2) утверждает программу упрощения формальностей при международных воздушных перевозках, представляющую собой совокупность мер, призванных содействовать установлению процедур в целях упрощения формальностей в гражданской авиации Республики Казахстан; 4) утверждает Правила использования воздушного пространства Республики Казахстан; 5) исключен в соответствии с Законом РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) 6) утверждает Правила организации и обеспечения особо важных полетов Республики Казахстан; 7) - 15-1) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 16) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 17) - 26) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 27) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 28) - 41) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 42) утверждает Правила выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов; 43) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) Подпункт 44 изложен в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) 44) утверждает Программу авиационной безопасности гражданской авиации Республики Казахстан; 45) - 51) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 52) исключен в соответствии с Законом РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) Подпункт 53 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 53) утверждает правила проведения конкурса на международные авиамаршруты и выдачи свидетельств на международные авиамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений; Статья дополнена подпунктом 53-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V 53-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 54) утверждает Правила субсидирования авиамаршрутов; Статья дополнена подпунктом 54-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V 54-1) утверждает правила проведения конкурса на субсидируемые авиамаршруты и выдачи свидетельств на субсидируемые авиамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений; 55) утверждает Правила авиационной безопасности Республики Казахстан; 56) утверждает Правила проведения контроля качества за соблюдением авиационной безопасности; 57) принимает решения о допуске аэропортов к обеспечению международных полетов воздушных судов; 58) утверждает специальный перечень должностных лиц Республики Казахстан, перевозимых на воздушном транспорте, в отношении которых досмотр не производится; 59) утверждает перечень лиц, обслуживаемых в специально отведенных залах аэропортов Республики Казахстан; 60) утверждает перечень опасных веществ и предметов, а также всех видов наркотиков, запрещенных пассажирам к перевозке на гражданских воздушных судах; Статья дополнена подпунктом 60-1 в соответствии с Законом РК от 04.12.15 г. № 435-V 60-1) определяет единого оператора по предоставлению вертолетных услуг; Статья дополнена подпунктами 60-2, 60-3 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 января 2020 г.) 60-2) определяет приоритетные международные авиамаршруты, подлежащие субсидированию в порядке, определяемом настоящим Законом; 60-3) утверждает правила субсидирования авиационного топлива для приоритетных международных авиамаршрутов; 61) выполняет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан. |