Кюж. Закон Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV Об испо. Закон республики казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29. 12. 2021 г.)
 Скачать 199.06 Kb.
|
|
Статья 2. Суверенитет Республики Казахстан над воздушным пространством 1. Республике Казахстан принадлежит полный и исключительный суверенитет над воздушным пространством, расположенным над сухопутной и водной территорией Республики Казахстан и ее территориальными водами. 2. Воздушное пространство Республики Казахстан является частью ее государственной территории. Статья 3. Законодательство Республики Казахстан, регулирующее использование воздушного пространства Республики Казахстан и деятельность авиации 1. Законодательство Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Статья 4. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на: 1) пользователей воздушного пространства Республики Казахстан; 2) государственную, гражданскую и экспериментальную авиацию в пределах Республики Казахстан; 3) государственные и гражданские воздушные суда Республики Казахстан во время их нахождения за пределами Республики Казахстан, если законами страны пребывания воздушного судна не предусмотрено иное. Статья 5. Право собственности на средства авиации Воздушные суда, аэродромы, вертодромы, аэропорты, технические средства и другое имущество, необходимые для организации, выполнения, обслуживания и обеспечения полетов воздушных судов, могут находиться в государственной и (или) частной собственности. Статья 6. Виды авиации 1. Авиация Республики Казахстан подразделяется на государственную, гражданскую и экспериментальную. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.11.20 г. № 375-VI (см. стар. ред.) 2. Государственной авиацией является авиация, находящаяся в ведении уполномоченного органа в сфере государственной авиации, органов внутренних дел и национальной безопасности Республики Казахстан, а также других государственных органов по решению Правительства Республики Казахстан и используемая в целях обороны, безопасности государства, охраны общественного порядка. 3. Гражданской авиацией признается авиация, не входящая в состав экспериментальной и государственной авиации, используемая в целях: 1) перевозки пассажиров, багажа, груза и почтовых отправлений (воздушные перевозки); 2) выполнения авиационных работ; 3) проведения учебных, спортивных, культурно-просветительных мероприятий, развития технического творчества; 4) удовлетворения личных потребностей эксплуатанта воздушного судна; 5) проведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, оказания помощи в случае стихийных бедствий; 6) предоставления аэронавигационного обслуживания; 7) технического обслуживания и ремонта воздушных судов; 8) осуществления аэропортовской деятельности и (или) аэродромного (вертодромного) обслуживания; 9) проектирования аэродромов и объектов гражданской авиации. Гражданская авиация, используемая в целях, указанных в подпунктах 1), 2) и 5) настоящего пункта, за плату или по найму, признается коммерческой авиацией. Гражданская авиация, находящаяся в собственности физических и (или) юридических лиц и используемая в целях, указанных в подпунктах 1), 2) и 5) настоящего пункта, не за плату и не по найму, а также в целях, указанных в подпунктах 3) и 4) настоящего пункта, признается авиацией общего назначения. Гражданская авиация, использующая воздушные суда с максимальной сертифицированной взлетной массой менее пяти тысяч семисот килограмм, в том числе вертолеты с максимальной сертифицированной взлетной массой менее трех тысяч ста восьмидесяти килограмм, признается легкой авиацией. Гражданская авиация, использующая воздушные суда с максимальной сертифицированной взлетной массой менее семисот пятидесяти килограмм, другие летательные аппараты и вспомогательные устройства, признается сверхлегкой авиацией. 4. Экспериментальной авиацией признается авиация, предназначенная для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ и испытаний в области авиационной и другой техники. Заголовок изложен в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) Статья 7. Применение стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО), а также авиационных правил других международных организаций в сфере гражданской авиации Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) 1. Применение стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО) на территории Республики Казахстан осуществляется путем принятия соответствующих нормативных правовых актов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, внесения необходимых изменений и дополнений в них либо с указанием в них ссылок по применению конкретных стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) Часть первая пункта 2 в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI введена в действие с 1 января 2020 г. (см. стар. ред.) 2. Авиационные правила международных организаций в сфере гражданской авиации могут применяться на территории Республики Казахстан, если они не противоречат законодательству Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, и требования, предусмотренные указанными авиационными правилами, не могут быть ниже, чем требования, изложенные в стандартах Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Отдельные требования, содержащиеся в авиационных правилах международных организаций в сфере гражданской авиации, могут быть включены в законодательство Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации. Эксплуатант воздушного судна гражданской авиации, тип которого сертифицирован авиационными властями иностранного государства, вправе применять авиационные правила международных организаций в сфере гражданской авиации на английском языке. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 132-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.10.18 г. № 184-VI (введены в действие с 11 апреля 2019 г.) (см. стар. ред.) 3. Авиационные стандарты международных организаций в сфере гражданской авиации не относятся к документам по стандартизации, регулирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации. Глава дополнена статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие с 1 августа 2019 г.) Статья 7-1. Устойчивое развитие отрасли гражданской авиации Республики Казахстан 1. Устойчивое развитие отрасли гражданской авиации Республики Казахстан основывается на: 1) принципе приоритета стратегических и долгосрочных задач над операционными и краткосрочными задачами; 2) обеспечении мер по учету, исследованию, развитию и сохранению человеческого капитала в отрасли гражданской авиации Республики Казахстан; 3) обеспечении непрерывности процесса выявления, анализа и принятия мер по минимизации системных рисков в отрасли гражданской авиации Республики Казахстан. 2. Разработку и реализацию мер по устойчивому развитию отрасли гражданской авиации Республики Казахстан обеспечивает уполномоченная организация в сфере гражданской авиации по согласованию с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации. В заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) Глава 2. Государственное регулирование, контроль и надзор в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации Статья 8. Государственное регулирование в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации 1. Задачами государственного регулирования использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации являются: 1) обеспечение безопасного использования воздушного пространства Республики Казахстан его пользователями, выполнение полетов без угрозы жизни или здоровью людей, окружающей среде, интересам государства; 2) установление общих принципов осуществления деятельности, связанной с использованием воздушного пространства и выполнением полетов; 3) удовлетворение потребностей экономики Республики Казахстан и граждан в авиационных услугах. 2. Государственное регулирование использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации в пределах своей компетенции осуществляют Правительство Республики Казахстан, уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации. В статью 9 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) Статья 9. Государственный контроль и надзор в области использования воздушного пространства 1. Государственный контроль и надзор в области использования воздушного пространства осуществляется в целях предотвращения и (или) прекращения, и (или) пресечения нарушения порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан. 2. Государственный контроль и надзор в области использования воздушного пространства осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан. В заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) Статья 10. Государственный контроль и надзор за деятельностью авиации В пункт 1 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) 1. Государственный контроль и надзор за деятельностью государственной авиации осуществляется на предмет соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере использования воздушного пространства и деятельности авиации. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 2. Государственный контроль и надзор за деятельностью гражданской и экспериментальной авиации осуществляет уполномоченный орган в сфере гражданской авиации при участии уполномоченной организации в сфере гражданской авиации. Государственный контроль и надзор за деятельностью государственной авиации осуществляет уполномоченный орган в сфере государственной авиации. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.) 3. Порядок проведения государственного контроля и надзора за деятельностью государственной авиации по вопросам безопасности полетов определяется уполномоченным органом в сфере государственной авиации. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 132-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 4. Государственный контроль и надзор за деятельностью гражданской и экспериментальной авиации осуществляется в форме: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.) 1) проверок организаций гражданской авиации, порядок проведения которых определяется Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, за исключением проверок, предусмотренных подпунктом 2) настоящего пункта; 2) проверок за соблюдением физическими и юридическими лицами требований безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности, порядок проведения которых определяется настоящим Законом; 3) иных форм контроля и надзора, включающих наблюдение и анализ деятельности физических и юридических лиц по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации при проведении проверок и иных форм контроля и надзора осуществляет технический контроль и надзор (далее - контроль и надзор) за соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 132-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 5. Наблюдение и анализ деятельности физических и юридических лиц по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности, а также в целях выполнения рекомендаций по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов осуществляются на основании информации, документов и материалов, предоставленных физическими и юридическими лицами уполномоченной организации в сфере гражданской авиации в соответствии с требованиями настоящего Закона. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 6. По итогам проверок и иных форм контроля и надзора служащими уполномоченной организации в сфере гражданской авиации могут быть составлены итоговые документы (акты, инспекторские предписания) и приняты меры воздействия, предусмотренные настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан. Закон дополнен статьей 10-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 132-V; изложена в редакции Закона РК от 10.05.17 г. № 64-VI (см. стар. ред.) Статья 10-1. Виды проверок за соблюдением физическими и юридическими лицами требований безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 249-VI (введены в действие 1 августа 2019 г.) (см. стар. ред.) 1. Проверки физических и юридических лиц за соблюдением ими требований безопасности полетов воздушных судов (далее - безопасность полетов) и авиационной безопасности делятся на следующие виды: 1) выборочные; 2) внеплановые. Выборочная проверка назначается уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации в отношении физического или юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере гражданской и (или) экспериментальной авиации, воздушных судов и (или) их компонентов, оборудования, обеспечивающего полеты воздушных судов, на основании программы постоянного надзора, утвержденной уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации, в соответствии с системой оценки рисков и с учетом установленных временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации и (или) стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Внеплановая проверка назначается уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации в отношении физического или юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере гражданской и (или) экспериментальной авиации, воздушных судов и (или) их компонентов, оборудования, обеспечивающего полеты воздушных судов, на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации и (или) стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО). В зависимости от целей выборочные и внеплановые проверки делятся на следующие виды: 1) проверка физического лица, осуществляющего деятельность в сфере гражданской и (или) экспериментальной авиации, в том числе организацию, подготовку и выполнение полетов таким лицом; 2) проверка юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере гражданской и (или) экспериментальной авиации; 3) перронные проверки гражданских воздушных судов иностранных эксплуатантов. 2. Выборочные и внеплановые проверки осуществляются в рабочее время проверяемого субъекта, установленное правилами трудового распорядка, если иное не установлено частью второй настоящего пункта. Внеплановая проверка может проводиться во внеурочное время (ночное время, выходные или праздничные дни) в случаях необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения. Закон дополнен статьей 10-2 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 132-V |