Закон от 16.07.2001 №242-II с изм. от 27.02.2017 г.. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года 242ii
 Скачать 1.28 Mb.
|
|
Источник: ИС Параграф WWW http:///online.zakon.kz Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.02.2017 г.) Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 3. Основные направления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства Статья 4. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 5. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 6. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования и градостроительной регламентации Глава 2. Обеспечение благоприятной среды обитания и жизнедеятельности при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 7. Права граждан на благоприятную среду населенных пунктов Статья 8. Обеспечение безопасности от природных и техногенных, антропогенных воздействий Статья 9. Требования по экологической безопасности и охране окружающей среды Статья 9-1. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения Статья 10. Требования по сохранению объектов историко-культурного наследия и ландшафтов Статья 11. Обеспечение населенных пунктов объектами инфраструктуры и создание условий их доступности Статья 12. Обеспечение градостроительных требований при использовании земельных участков Статья 13. Участие физических и юридических лиц в обсуждениях решений по архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Глава 3. Права, обязанности и ответственность субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 14. Права субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 15. Авторское право на произведение архитектуры и градостроительства Статья 16. Основные обязанности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Глава 4. Государственное управление в области архитектуры, градостроительства и строительства Статья 18. Должностные лица и органы государственного правления в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 20. Компетенция уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства Статья 21. Компетенция областных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 22. Компетенция городских маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 23. Исключена Статья 23-1. Компетенция районных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 24. Компетенция акиматов областей в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 25. Компетенция акиматов города республиканского значения, столицы и городов областного значения в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 26. Компетенция акиматов районов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 27. Местные исполнительные органы по делам архитектуры, градостроительства и строительства Глава 4-1. Общие требования безопасности в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 27-1. Объекты технического регулирования Статья 27-2. Требования безопасности к сооружениям Статья 27-3. Требования безопасности строительных материалов Статья 27-4. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации Глава 5. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства Статья 28. Государственная система нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства Статья 29. Виды государственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства Статья 29-1. Архитектурные, градостроительные и строительные каталоги Статья 30. Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства Глава 6. Архитектурно-строительный контроль и надзор Статья 31. Организация архитектурно-строительного контроля и надзора Статья 31-1. Архитектурно-строительный контроль и надзор Статья 32. Лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 32-1. Аккредитация в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 33. Государственная архитектурно-строительная инспекция Статья 34. Авторский надзор Статья 34-1. Технический надзор Статья 34-2. Права и обязанности заказчика строительства Статья 34-3. Права и обязанности подрядчика (генерального подрядчика) Статья 34-4. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений Статья 35. Должностные лица, осуществляющие архитектурно-строительный контроль и надзор Статья 36. Предписания органов архитектурно-строительного контроля и надзора Раздел 2. Архитектура и градостроительство Глава 7. Государственный градостроительный кадастр Статья 37. Предмет и назначение государственного градостроительного кадастра Статья 38. Государственный градостроительный кадастр Статья 39. Исключена Статья 40. Мониторинг объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и государственного градостроительного кадастра Глава 8. Градостроительное планирование развития и застройки территорий Статья 41. Градостроительные регламенты Статья 42. Генеральная схема организации территории Республики Казахстан Статья 43. Межрегиональные схемы территориального развития Статья 44. Комплексные схемы градостроительного планирования территорий Статья 45. Территории населенных пунктов Статья 46. Граница (черта) населенных пунктов Статья 47. Генеральные планы населенных пунктов Статья 48. Зонирование территорий населенных пунктов Статья 49. Жилая зона Статья 50. Общественная (общественно-деловая) зона Статья 51. Рекреационная зона Статья 52. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур Статья 53. Промышленные (производственные) зоны населенного пункта Статья 54. Зоны сельскохозяйственного использования в населенном пункте Статья 55. Зоны специального назначения Статья 56. Зоны режимных территорий Статья 57. Пригородные зоны Статья 58. Санитарно-защитная зона Статья 59. Резервные территории Глава 9. Градостроительная и архитектурно-строительная документация Статья 60. Проектная (проектно-сметная) документация Статья 60-1. Ценообразование в строительстве Статья 61. Градостроительные проекты Статья 62. Архитектурный проект Статья 63. Проект строительства Статья 64. Исключена Глава 9-1. Экспертиза проектов Статья 64-1. Экспертиза проектов в области строительства и градостроительного планирования территорий Статья 64-2. Стоимость и сроки проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства Статья 64-3. Виды экспертизы проектов Статья 64-4. Экспертная деятельность, отнесенная к государственной монополии Статья 64-5. Аккредитованные экспертные организации Статья 64-6. Эксперты в области проектирования объектов строительства Статья 64-7. Учет аккредитованных экспертных организаций и аттестованных экспертов Статья 64-8. Права, обязанности и ответственность субъектов экспертной деятельности Статья 64-9. Независимость экспертной деятельности Статья 64-10. Требования к экспертным организациям Статья 64-11. Профессиональное объединение аккредитованных экспертных организаций Раздел 3. Строительство Глава 10. Государственное регулирование процесса строительства Статья 65. Заказчики и подрядчики Статья 66. Выбор подрядчика Статья 67. Признание результатов конкурса (тендера) на подрядные работы недействительными Статья 68. Основные требования к процессу строительства Статья 69. Гарантийный срок эксплуатации объектов Статья 70. Качество в строительстве Статья 71. Обязанности собственников в обеспечении безопасности и качественных характеристик объектов Статья 72. Обязанности пользователей в обеспечении качественных характеристик объектов Глава 11. Приемка объектов строительства в эксплуатацию Статья 73. Общие требования к порядку приемки и ввода объектов в эксплуатацию Статья 74. Объекты, принимаемые в эксплуатацию собственником самостоятельно Статья 75. Порядок приемки объектов в эксплуатацию Статья 76. Исключена Статья 77. Исключена Статья 78. Исключена Статья 79. Ответственность участников сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов По всему тексту слова «уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» заменены соответственно словами «уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами, физическими и юридическими лицами в процессе осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, и направлен на формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий. Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Глава 1. Общие положения В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.) Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.04.05 г. № 38-III; изложена в редакции Закона РК от 11.12.06 г. № 204-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.); Законом РК от 21.01.14 г. № 167-V (см. стар. ред.) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) авторский надзор — это правомочия автора по осуществлению контроля за: разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения; реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения; Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 1-1) агломерация — локальная система урбанизированных населенных пунктов, расположенных вокруг одного или нескольких крупных городов-центров, имеющих повседневные трудовые, производственные, социально-культурные и иные связи, а также тенденцию к территориальному слиянию друг с другом; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (введены в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 2) среда обитания человека — среда, в которой пребывает человек. Среда обитания включает: окружающую среду — совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии; архитектурно-ландшафтную среду — пространство с сочетанием природных условий и архитектурных форм, в котором человек осуществляет хозяйственную деятельность и другие функции. Как правило, это среда населенных пунктов, которая определяет условия жизни и психофизическое состояние человека; доступную среду (безбарьерную) — свойство здания, места обслуживания, места проживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой, а также имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться услугой, дотянуться до предмета; внутреннюю среду — комплекс условий жизни в жилых помещениях и условий труда в рабочих (производственных) помещениях, включающий социальные, эстетические, биологические, психологические и физико-химические факторы, в том числе природную радиацию, внешний шум, биотическое окружение, загрязненность, влажность, состав и перемещение воздуха, запахи, продукты сгорания, естественное и искусственное освещение, чистоту воды и другое; 3) объекты особого регулирования и градостроительной регламентации — объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществление которой затруднено или невозможно без введения специальных правил (порядка), установления исключений либо внесения дополнений к общепринятым правилам (порядку) использования территорий, территории населенного пункта, отдельного объекта недвижимости; Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 3-1) реестр аккредитованных экспертных организаций — единый перечень юридических лиц, наделенных правом на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов; Статья дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 3-2) аккредитованная экспертная организация — юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющее комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), не отнесенную законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности к государственной монополии; 4) антропогенные воздействия — позитивные и негативные воздействия на природу, окружающую среду, населенный пункт, вызванные в результате различной формы влияния деятельности человека. В случае оказания негативного воздействия наступает необходимость применения природоохранных мер; Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 4-1) реестр аттестованных экспертов — постоянно обновляемый единый список физических лиц, аттестованных соответствующими структурными подразделениями местных исполнительных органов и наделенных правом на: проведение работ по экспертизе проектов строительства объектов (технико-экономические обоснования и проектно-сметная документация), а также проектов градостроительного планирования территорий (градостроительные проекты различного уровня); техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений; оказание инжиниринговых услуг по ведению технического надзора от имени заказчика и авторского надзора от имени разработчиков проекта; 5) зонирование территорий — при градостроительном планировании деление территорий на функциональные зоны с установлением видов градостроительного использования отдельных зон и возможных ограничений по их использованию; Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 17.04.14 г. № 195-V 5-1) территориальное транспортное планирование — планирование развития транспортной системы территории, которое в том числе включает в себя планирование размещения инфраструктуры всех видов транспорта и трассировки маршрутной сети транспорта; 6) незавершенное строительство — объект строительства, не принятый в установленном порядке заказчиком для ввода в эксплуатацию и не используемый по назначению (проживание, оказание услуг, выпуск продукции, получение прибыли и другие виды эксплуатации); Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 6-1) уникальный объект строительства — здания, сооружения и их комплексы, характеризующиеся особыми, ранее не применявшимися по отдельности или в совокупности архитектурными, объемно-планировочными, конструктивными, инженерными или технологическими решениями, для которых не установлены государственные или межгосударственные технические регламенты и нормативно-технические требования по проектированию и строительству, определяющие необходимость разработки, согласования и утверждения для данного объекта специальных технических условий (особых норм); 7) сооружение — искусственно созданный объемный, плоскостной или линейный объект (наземный, надводный и (или) подземный, подводный), имеющий естественные или искусственные пространственные границы и предназначенный для выполнения производственных процессов, размещения и хранения материальных ценностей или временного пребывания (перемещения) людей, грузов, а также размещения (прокладки, проводки) оборудования или коммуникаций. Сооружение также может иметь художественно-эстетическое, декоративно-прикладное либо мемориальное назначение; 8) территория населенного пункта — пространство в пределах установленной границы (черты) городского или сельского населенного пункта; 9) генеральный план населенного пункта — градостроительный проект комплексного планирования развития и застройки города, поселка, села либо другого поселения, устанавливающий зонирование, планировочную структуру и функциональную организацию их территории, систему транспортных и инженерных коммуникаций, озеленения и благоустройства; Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V; изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 9-1) места общего пользования — это территории, объекты, которые доступны или открыты для населения; Статья дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) 9-2) локальное экспертное заключение — заключение экспертизы проектов, оформляемое и выдаваемое заказчику на каждом этапе экспертного сопровождения по соответствующим разделам (частям) проекта, за исключением завершающего экспертизу этапа; 10) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар. ред.) Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 11) проект — замысел физических и юридических лиц по обеспечению необходимых условий обитания и жизнедеятельности человека, представленный в форме архитектурной, градостроительной и строительной документации (чертежей, графических и текстовых материалов, инженерных и сметных расчетов), в том числе технико-экономического обоснования строительства, и (или) проектно-сметной документации, раскрывающих сущность замысла и возможность его практической реализации; 12) предпроектная документация — документация, предшествующая разработке градостроительного, архитектурного проектов, проекта строительства и включающая программы, отчеты, технико-экономические обоснования строительства, технико-экономические расчеты, результаты научных исследований и инженерных изысканий, технологические и конструктивные расчеты, эскизы, макеты, обмеры и результаты обследований объектов, а также иные исходные данные и материалы, необходимые для принятия решений о разработке проектной документации и последующей реализации проектов; 13) проектная документация включает: проекты озеленения территории, ее внешнего оформления, размещения и установки (возведения) произведений монументального или декоративного искусства; градостроительные проекты — проекты, содержащие замысел комплексного градостроительного планирования организации, развития и застройки территорий и населенных пунктов или их частей (генеральная схема организации территории Республики Казахстан, межрегиональные схемы территориального развития, комплексные схемы градостроительного планирования территорий, генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки, проекты планировки промышленной зоны, проекты застройки, генеральные планы объектов и комплексов, проекты благоустройства и озеленения, иные планировочные проекты); проект строительства (строительный проект) — проектную (проектно-сметную) документацию, содержащую объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерные, природоохранные, экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства. К проектам строительства также относятся проекты консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс; архитектурный проект, содержащий архитектурный замысел, — самостоятельный проект возведения сооружения (монумента), в проектировании которого необходимо участие архитектора, или часть проектной (проектно-сметной) документации, включающую архитектурно-художественные, композиционные и объемно-планировочные решения объекта, учитывающую социальные, экономические, функциональные, технологические, инженерно-технические, противопожарные, противовзрывные, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования и выполненную в объеме, необходимом для разработки проекта строительства или иной документации на строительство объекта; 14) межгосударственная экспертиза проектов — обязательная форма экспертизы проектов, представляющих интерес для двух и более государств-участников международного договора о строительстве объекта; 15) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 16) экспертиза проектов — экспертная деятельность, заключающаяся в проведении анализа и оценки качества проектов путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах требований градостроительных и технических регламентов, норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов. Экспертиза подразделяется на: комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов (включающую отраслевые и ведомственные экспертизы), проводимую по принципу «одного окна» по технико-экономическим обоснованиям и проектно-сметной документации, предназначенным для строительства зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций; комплексную градостроительную экспертизу градостроительного планирования территорий, проводимую по градостроительным проектам развития и застройки городских и сельских населенных пунктов, межселенных территорий, а также производственных комплексов, располагаемых вне населенных пунктов; Статья дополнена подпунктами 16-1 и 16-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 16-1) субъекты экспертной деятельности в области проектирования — экспертные организации, а также эксперты, являющиеся штатными работниками экспертных организаций либо временно привлеченные этими организациями в качестве внештатных экспертов для исполнения комплексной вневедомственной экспертизы по отдельному разделу (части) в составе проекта или для участия в работе экспертных комиссий (групп) по комплексной градостроительной экспертизе; 16-2) эксперт в области проектирования — физическое лицо, аттестованное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, для осуществления экспертных работ по определенным разделам (частям) проектов, состоящее в штате одной из экспертных организаций; Статья дополнена подпунктом 16-3 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 16-3) управление проектом — деятельность по организации, планированию, координации, контролю за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию объектов согласно заключенным договорам с заказчиком либо инвестором для достижения целей инвестиционного проекта в рамках заданного бюджета и сроков; 17) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 18) инженерная инфраструктура — совокупность предприятий (организаций), объектов (зданий и сооружений), коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг; 18-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктом 18-2 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 18-2) инженерно-технический работник — физическое лицо, имеющее среднее профессиональное или высшее образование, осуществляющее организацию и руководство производственным процессом в области архитектуры, градостроительства и строительства; 19) транспортная инфраструктура — совокупность наземных (автомобильных и (или) железных) дорог, водных (морских и (или) речных) путей сообщения с комплексом мостовых, тоннельных и иных транспортных сооружений, дорожных развязок и путепроводов, регулирующих сигнальных устройств, связи, объектов инженерного обеспечения работы транспорта, обслуживания транспортных средств, перемещаемых грузов, пассажиров, обеспечения функциональной деятельности производственного и обслуживающего персонала, складских помещений и территорий, санитарно-защитных и охранных зон, а также земель, законодательно закрепленных за указанными путями сообщения и объектами, с находящимися на них объектами недвижимости; Статья дополнена пунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 13.02.12 г. № 553-IV; изложен в редакции Закона РК от 17.04.14 г. № 195-V (см. стар. ред.) 19-1) улично-дорожная сеть — объект транспортной инфраструктуры, являющейся частью территорий населенных пунктов, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств, велосипедов и пешеходов, упорядочения застройки и прокладки инженерных коммуникаций, а также обеспечения транспортных, велосипедных и пешеходных связей территорий населенных пунктов как составной части их путей сообщения. Основными элементами улично-дорожной сети являются улицы, проспекты, переулки, проезды, набережные, площади, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки; Статья дополнена подпунктом 19-2 в соответствии с Законом РК от 17.04.14 г. № 195-V 19-2) охраняемые объекты — здания, строения и сооружения, предназначенные для пребывания охраняемых лиц, а также прилегающие к ним территория и акватория. Перечень охраняемых объектов утверждается Президентом Республики Казахстан; 20) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 21) городское зонирование — распределение территории населенного пункта в соответствии с ее функциональным назначением (жилая, общественная, промышленная, рекреационная и другие функциональные зоны); 22) градостроительная и архитектурно-строительная документация — система взаимоувязанных документов (включая предпроектную и проектную документацию, государственные и межгосударственные нормативные документы), необходимых для организации территорий, градостроительного планирования развития и застройки территорий и населенных пунктов, строительства (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, консервации и постутилизации) объектов, а также организации строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства, озеленения, внешнего оформления; 23) учетные единицы градостроительного кадастра — элементы организованной и используемой территории Республики Казахстан в целом, областей, районов, населенных пунктов, объектов недвижимости, включая все виды объемных, плоскостных и линейных сооружений; 24) градостроительное пространство — территория градостроительного регулирования, на которой формируется материальная среда обитания и жизнедеятельности человека (населения страны, региона, населенного пункта, части населенного пункта); Подпункт 25 изложен в редакции Закона РК от 17.04.14 г. № 195-V (см. стар. ред.) 25) градостроительная деятельность (далее — градостроительство) — деятельность в градостроительном планировании организации и развития территорий и населенных пунктов, их территориального транспортного планирования и организации дорожного движения, определении видов градостроительного использования территорий, комплексном проектировании городских и сельских населенных пунктов, включающая творческий процесс формирования градостроительного пространства, создания градостроительного проекта, координацию всех смежных разделов градостроительной документации; 26) градостроительные регламенты — режимы, разрешения, ограничения (включая обременения, запрещения и сервитуты) использования территорий (земельных участков) и других объектов недвижимости, а также любых допустимых изменений их состояния, установленных в законодательном порядке. Градостроительные регламенты устанавливаются градостроительной и архитектурно-строительной документацией, выполненной в соответствии с государственными нормативами. Действие градостроительных регламентов ограничивается в пределах установленного для них срока; 27) территория градостроительного регулирования — территория, в пределах которой осуществляется какая-либо архитектурная, градостроительная и строительная деятельность; Подпункт 28 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 28) потенциально опасные объекты строительства — опасные производственные объекты, которые вследствие своего функционального назначения и производственных процессов содержат угрозу возникновения техногенных и (или) экологических бедствий с нанесением вреда здоровью и жизни человека, невосполнимого ущерба, нарушения функционирования других объектов, требующих специальных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности при их проектировании, строительстве и эксплуатации; 29) межселенные территории — территории, находящиеся за пределами границ (черты) населенных пунктов; 30) селитебная территория — часть территории населенного пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно— деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон; Статья дополнена подпунктом 30-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 30-1) государственные инвестиции в строительство (далее — государственные инвестиции) — инвестиции в строительство новых зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также реконструкцию (расширение, модернизацию, техническое перевооружение) или капитальный ремонт существующих объектов, источником которых являются: средства республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе целевые средства, направленные на бюджетные инвестиции и бюджетное кредитование субъектов квазигосударственного сектора; целевые средства негосударственных займов под государственную гарантию либо поручительство государства; средства Национального фонда Республики Казахстан; средства, направленные на реализацию концессионных проектов; 31) строительная деятельность (далее — строительство) — деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс; Статья дополнена подпунктом 31-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) 31-1) заключение о качестве строительно-монтажных работ - документ, которым лица, осуществляющие технический надзор, подтверждают качество выполненных строительно-монтажных работ; В подпункт 32 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 32) строительно-монтажные работы — строительная деятельность, включающая: земляные работы и специальные работы в грунтах; подготовительные работы, связанные со сносом существующих зданий и сооружений, с устройством временных инженерных сетей, дорог, складских площадок, а также вертикальной планировкой территории; возведение несущих и (или) ограждающих конструкций зданий и сооружений (в том числе мостов, транспортных эстакад, тоннелей и метрополитенов, путепроводов, трубопроводов, иных искусственных строений); специальные строительные и монтажные работы по прокладке линейных сооружений; устройство наружных инженерных сетей и сооружений, а также внутренних инженерных систем; работы по защите и отделке конструкций и оборудования; строительство автомобильных и железных дорог; монтаж технологического оборудования, включая его сборку и установку в проектное положение на месте постоянной эксплуатации, индивидуальное испытание и испытание под нагрузкой, а также демонтаж; См.: Перечень видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ 33) строительная продукция — промежуточный и (или) конечный результат архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности; 34) качество строительной продукции (качество объекта) — совокупность характеристик (включая эстетические) доведенной до потребителя конечной строительной продукции, отражающих требования, направленные на обеспечение интересов и безопасности собственников (пользователей) и общества в целом на протяжении всего срока службы (эксплуатации, использования, применения); 35) линии регулирования застройки (линии застройки) — границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий (сооружений, строений) с отступом от красных и желтых линий или от границы земельного участка; Статья дополнена подпунктами 35-1 - 35-3 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 35-1) ценообразование в строительстве — механизм образования стоимости строительной продукции; 35-2) Единый государственный реестр новых технологий в строительстве — перечень новых эффективных технологий строительного производства, внедренных в Республике Казахстан субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, по которым отсутствуют нормы в сметно-нормативной базе, формируемый в порядке, определенном уполномоченным органом в области архитектуры, градостроительства и строительства; 35-3) сметная стоимость строительства — деньги, необходимые для осуществления строительства объекта, сумма которых определяется на основе проектных материалов и сметно-нормативной базы; 36) красные линии — границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов, иных элементов в планировочной структуре населенных пунктов от улиц (проездов, площадей). Красные линии, как правило, применяются для регулирования границ застройки; 36-1) озеленительные насаждения — лесопарки, парки, скверы, бульвары, линейные посадки, придомовые посадки, газоны, цветники, расположенные в границах населенных пунктов на землях общего пользования; 37) макет — иллюстрационный (наглядный) материал, выполненный в строгом соответствии с масштабом в объемной форме (с детализацией или условно) в целях установления пространственной соразмерности планируемых территорий, проектируемых объектов, их отдельных элементов, а также интерьеров помещений или внутреннего пространства сооружений. В качестве макета могут использоваться видеоматериалы компьютерного пространственного моделирования; 38) государственный градостроительный кадастр — государственная система количественных и качественных показателей, включающих градостроительные регламенты, картографическую, статистическую и текстовую информацию, характеризующую территорию градостроительной, архитектурной и строительной деятельности по признакам социально-правового режима ее использования, уровню инженерно-технической обеспеченности, по параметрам и состоянию объектов, расположенных на ней, а также природно-климатическим условиям и экологическому состоянию; 39) государственные нормативы (государственные нормативные документы) — система нормативных правовых актов, градостроительных и технических регламентов, нормативно-технических документов, иных обязательных требований, условий и ограничений, обеспечивающих благоприятные, безопасные и другие необходимые условия обитания и жизнедеятельности человека; Статья дополнена подпунктом 39-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 39-1) государственная экспертная организация — юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан в организационно-правовой форме республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и осуществляющее отнесенную к государственной монополии комплексную вневедомственную экспертизу по проектам строительства объектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации); 40) эскиз (эскизный проект) — упрощенный вид проектного (планировочного, пространственного, архитектурного, технологического, конструктивного, инженерного, декоративного или другого) решения, выполненный в форме схемы, чертежа, первоначального наброска (рисунка) и объясняющий замысел этого решения; Статья дополнена подпунктом 40-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 40-1) Единый государственный электронный банк предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации на строительство объектов — предпроектная и проектная (проектно-сметная) документация на электронных носителях на строительство объектов, финансируемых за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, утвержденная в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; См.: правила формирования Единого государственного электронного банка предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации на строительство объектов, финансируемых за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, Государственный норматив по формированию и представлению технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации в электронно-цифровой форме в экспертные организации и в Единый государственный электронный банк предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации на строительство объектов, финансируемых за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора 41) генеральный план объекта — часть проекта строительства объекта (здания, сооружения, комплекса), содержащая комплексное решение вопросов его размещения на территории (участке), прокладки (проводки) транспортных коммуникаций, инженерных сетей, инженерной подготовки участка, благоустройства и озеленения, организации хозяйственного обслуживания и иных мероприятий, связанных с местоположением проектируемого объекта; 42) постутилизация объекта — комплекс работ по демонтажу и сносу капитального строения (здания, сооружения, комплекса) после прекращения его эксплуатации (пользования, применения) с одновременным восстановлением и вторичным использованием регенерируемых элементов (конструкций, материалов, оборудования), а также переработкой не подлежащих регенерации элементов и отходов; 43) мониторинг объектов — система наблюдений за состоянием и изменениями объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 44) техническая сложность объекта — уровень ответственности объекта строительства по степени технических требований к надежности и прочности оснований и конструкций, устанавливаемых государственными и (или) межгосударственными (международными) нормативами в зависимости от функционального назначения объекта, особенностей его несущих и ограждающих конструкций, количества этажей (конструктивных ярусов), сейсмической опасности или иных особых геологических, гидрогеологических, геотехнических условий места (района) строительства, которые подразделяются на: первый уровень ответственности — повышенный; второй уровень ответственности — нормальный; третий уровень ответственности — пониженный; Подпункт 44-1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 44-1) акт приемки объекта в эксплуатацию - документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации; 44-2) исключен в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктом 44-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) 44-3) заключение о соответствии выполненных работ проекту - документ, которым лица, осуществляющие авторский надзор, подтверждают соответствие выполненных работ утвержденной проектной (проектно-сметной) документации; 45) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар. ред.) 46) консервация строящихся объектов — комплекс мер по обеспечению сохранности и качественных характеристик конструкций, материалов и оборудования незавершенного строительством объекта на период временного приостановления его строительства; 47) санитарно-защитная зона — территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные предприятия и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов; Статья дополнена подпунктом 47-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 47-1) палата экспертных организаций (далее — палата) — единая некоммерческая организация, создаваемая юридическими лицами в количестве не менее трех аккредитованных экспертных организаций, осуществляющих экспертную деятельность в области проектирования объектов строительства, за исключением государственной экспертной организации; 48) желтые линии — границы максимально допустимых зон возможного распространения завалов (обрушений) зданий (сооружений, строений) в результате разрушительных землетрясений, иных бедствий природного или техногенного характера. Желтые линии, как правило, применяются для регулирования разрывов между зданиями и сооружениями; Статья дополнена подпунктом 48-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) 48-1) декларация о соответствии - документ, которым подрядчик (генеральный подрядчик) удостоверяет соответствие выполненных работ завершенного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям государственных (межгосударственных) нормативов; В подпункт 49 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 49) архитектурно-планировочное задание — комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. При этом допускается установление требований по цветовому решению и использованию материалов отделки фасадов зданий (сооружений), объемно-пространственному решению в соответствии с эскизами (эскизными проектами), предоставляемыми заказчиком (застройщиком, инвестором); В подпункт 50 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 50) инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности — комплекс услуг (технический и авторский надзоры, управление проектом), обеспечивающий подготовку и осуществление строительства с целью достижения оптимальных проектных показателей; 51) межгосударственные нормативы (межгосударственные нормативные документы) в области архитектуры, градостроительства и строительства — система нормативно-технических документов, правил и других обязательных требований, условий и ограничений, включающая межгосударственные градостроительные нормативы, межгосударственные строительные нормы и правила, межгосударственные стандарты в строительстве, действующие на основании ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров на территориях Республики Казахстан и другого государства (других государств); 51-1) экспертные работы — работы по экспертизе проектов и проведению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений; 52) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства — центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью; 53) архитектурная деятельность (далее — архитектура) — деятельность по созданию объектов архитектуры, включающая творческий процесс создания внешнего и внутреннего облика объекта, пространственной, композиционной, объемно-планировочной и функциональной организации, зафиксированной в архитектурной части проектной документации для, строительства (реконструкции, реставрации), ведение авторского надзора при реализации проекта; 54) архитектурные объекты — здание, сооружение, монумент, комплекс зданий и сооружений, их экстерьеры и (или) интерьеры, элементы благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурных или градостроительных проектов, в разработке которых необходимо участие архитектора; 55) произведение архитектуры (градостроительства) — объект авторского права и интеллектуальной собственности автора (авторов), являющийся результатом творческого процесса в профессиональной деятельности физических лиц, направленного на создание какого-либо архитектурного объекта или формирование градостроительного пространства, включая авторский замысел, зафиксированный в форме проектной документации, отдельного чертежа, макета или эскиза, а также реализованный в натуре проект (часть проекта); 56) зоны (районы) повышенной сейсмической опасности — районы с возможным (ожидаемым) сейсмическим воздействием интенсивностью семь и более баллов; Статья дополнена подпунктами 56-1 и 56-2 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 56-1) сметные нормы — совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ; 56-2) сметно-нормативная база — свод сметных норм и сметных цен на материалы, изделия и оборудование; Статья дополнена подпунктом 56-3 в соответствии с Законом РК от 07.04.16 г. № 487-V (введено в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) 56-3) заказчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В зависимости от целей деятельности заказчиком могут выступать заказчик-инвестор проекта (программы), заказчик (собственник), застройщик либо их уполномоченные лица; 57) техногенные воздействия — как правило, нежелательные или вредные (опасные) воздействия на население, населенные пункты либо межселенные территории, вызванные в результате хозяйственной деятельности человека без угрозы или с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 58) техногенные бедствия — экстремальные факторы, связанные с хозяйственной деятельностью и вызвавшие: промышленные, транспортные и другие аварии; пожары, взрывы или угрозу взрыва; выбросы или угрозу выброса биологически, химически опасных или радиоактивных веществ; внезапные обрушения зданий или сооружений, коммуникаций; прорывы гидротехнических или очистных сооружений; аварии на электроэнергетических и коммуникационных системах; 59) технический надзор — надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию; 60) здание — искусственное строение, состоящее из несущих и ограждающих конструкций, образующих обязательный наземный замкнутый объем, в зависимости от функционального назначения используемое для проживания или пребывания людей, выполнения производственных процессов, а также размещения и хранения материальных ценностей. Здание может иметь подземную часть; 61) инженерное оборудование зданий (сооружений) — комплекс инженерных систем и технических устройств, создающих нормативные либо комфортные условия проживания (быта), трудовой деятельности (пребывания) людей, обеспечивающих сохранение материальных ценностей, а также инженерного обеспечения технологического оборудования и производственных процессов; Статья дополнена подпунктом 61-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 61-1) техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений — вид экспертных работ, в результате которых определяется фактическое состояние зданий и сооружений и их элементов, надежность и устойчивость, возможность дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, получение количественной оценки фактических показателей качества конструкций с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ капитального ремонта, модернизации или реконструкции на объекте, а также изменения целевого назначения; См.: Правила осуществления технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений Статья дополнена подпунктом 61-2 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) 61-2) маломобильные группы населения — лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, информации или ориентировании в пространстве, в том числе использующие детские коляски, пожилого возраста, инвалиды; 62) экологические бедствия — экстремальные экологические факторы нарушения природного баланса, связанные с изменением: состояния суши (катастрофические просадки, тектонические разломы, грифоны, оползни, обвалы из-за выработки полезных ископаемых, наличие тяжелых металлов или других вредных веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций, интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления или заболачивания почв); состава и свойств атмосферы (резкое изменение климата в результате антропогенного воздействия, устойчивое превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей и ухудшение прозрачности воздуха, устойчивая недостаточность кислорода в населенных пунктах, образование обширной зоны кислотных осадков); состояния гидросферы (истощение водоисточников или их катастрофическое или необратимое загрязнение, устойчивая нехватка питьевой воды, а также воды для нужд производства и хозяйственно-бытовых нужд); состояния биосферы (гибель растительности на обширных территориях, исчезновение видов животных, растений, резкое изменение способности биосферы к воспроизводству). К экологическим бедствиям также относятся стихийные бедствия (катастрофические природные явления). |