Закон от 16.07.2001 №242-II с изм. от 27.02.2017 г.. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года 242ii
Скачать 1.28 Mb.
|
Глава 3. Права, обязанности и ответственность субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Статья 14. Права субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности имеют право в установленном законодательством порядке: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.01.14 г. № 167-V (см. стар. ред.) 1) запрашивать и получать информацию (сведения, данные, исходные материалы или документы) из соответствующих органов архитектуры и градостроительства, а также государственного предприятия, осуществляющего ведение государственного градостроительного кадастра (за исключением информации или документов ограниченного доступа), необходимую для предпроектных исследований, подготовки технико-экономического обоснования, обоснования инвестиций в строительство, планирования освоения территории и (или) ее застройки, проектирования и строительства объектов, а также их последующей эксплуатации; 2) использовать приобретенные в собственность либо предоставленные во владение, пользование земельные участки по целевому назначению в пределах градостроительных регламентов, сервитутов или иных нормативных требований (условий, ограничений); Статья дополнена подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 3) создавать профессиональные общественные организации. Статья 15. Авторское право на произведение архитектуры и градостроительства 1. Авторское право на произведение архитектуры и градостроительства и отношения, возникающие в связи с ним, регулируются Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» и настоящим Законом. 2. Граждане, в результате творческого труда которых созданы произведения архитектуры и (или) градостроительства, признаются их авторами и наделяются соответствующим авторским правом. 3. Имущественные права авторов произведения архитектуры или градостроительства (кроме случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» и настоящим Законом) заключаются в их исключительных правах: 1) использовать или разрешать использовать проект для реализации; 2) осуществлять или разрешать воспроизведение, распространение и переработку архитектурного или градостроительного проекта; 3) в предусмотренном законодательством порядке делегировать указанные исключительные права другим лицам. 4. Авторы произведения архитектуры или градостроительства, созданного в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания, не наделяются имущественными правами, если иное не предусмотрено договором. Договор между заказчиком проекта (работодателем) и авторами (исполнителями заказа) должен содержать положения об урегулировании имущественных прав по использованию произведения архитектуры или градостроительства, создаваемого в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания. 5. Автор произведения архитектуры или градостроительства вправе: 1) осуществлять авторский надзор за разработкой строительной документации по реализации авторского проекта, если иное не предусмотрено заданием на разработку проекта строительства; 2) осуществлять в установленном порядке авторский надзор за ходом строительства (реконструкции, реставрации, модернизации) объектов, если иное не предусмотрено заданием на разработку архитектурного (градостроительного) проекта; 3) производить фотографирование (кино-, видеосъемку), если иное не предусмотрено договором на разработку проекта или заданием на проектирование, а также если объект не несет информации, относящейся к государственным секретам. 6. Защита личных неимущественных прав автора (авторов) на произведение архитектуры и градостроительства осуществляется в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан. Статья 16. Основные обязанности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности обязаны: 1) осуществлять деятельность в соответствии с законодательством и государственными нормативами (государственными нормативными документами); 2) поддерживать находящиеся в их собственности (владении, пользовании) эксплуатируемые объекты в надлежащем состоянии, обеспечивающем их безопасность для граждан, устойчивое функционирование в соответствии с нормативными и другими обязательными требованиями, включая эстетические. Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. К указанным нарушениям относятся: 1) осуществление лицензируемых видов деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства без лицензии; 2) отклонение от утвержденного функционального назначения территорий, градостроительных регламентов, установленного режима в зонах особого градостроительного регулирования; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.) 3) отклонение от установленного в законодательном порядке выбора и предоставления (разрешения на использование), а также изъятия земельных участков для градостроительных целей, связанных с обеспечением государственных нужд; 4) отклонение от установленного порядка разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, равно как и отклонение от утвержденной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке документации либо внесение в нее изменений без разрешения утвердившей инстанции; 4-1) отклонение от установленного порядка разработки, экспертизы и утверждения проектной (проектно-сметной) документации, равно как и отклонение от утвержденной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке документации либо внесение в нее изменений без разрешения утвердившей инстанции; Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) 5) производство строительно-монтажных работ без уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) 6) осуществление строительства без сопровождения архитектурного строительного контроля и надзора, технического и авторского надзоров в случаях, когда настоящим Законом предусматривается их обязательность; 7) самовольное строительство, равно как и изменение архитектурного облика, перепланировка (переоборудование, перепрофилирование) зданий, отдельных помещений и (или) частей здания; 8) отклонение от установленных красных линий и линий застройки, а также желтых линий в зонах повышенной сейсмической опасности при планировке и застройке населенных пунктов; В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III (см. стар. ред.); Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (введены в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 9) несоблюдение государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также охраны труда, пожаро- и взрывобезопасности, санитарной и экологической безопасности, обеспечения доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры в процессе проектирования, строительства и последующей эксплуатации объекта; 10) нарушение установленного законодательством порядка приемки и ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов, а также их содержания в процессе эксплуатации; 11) немотивированный отказ должностных лиц в выдаче либо выдача недостоверной информации о подготовке и принятии решений, связанных с планировкой и застройкой (реконструкцией) населенных пунктов (частей населенных пунктов), проектируемых объектах, а также о состоянии среды обитания и жизнедеятельности и предполагаемых в ней изменениях, непосредственно затрагивающих общественные и частные интересы; В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 12) иные действия, вследствие которых ухудшается состояние среды обитания и жизнедеятельности, ущемляются права и законные интересы граждан, в том числе инвалидов, и общества в целом, наносится ущерб государственным интересам, которые влекут за собой ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. 2. Обязанности по устранению допущенного нарушения и его последствий, а также возмещению нанесенного ущерба (вреда) возлагаются на субъекта, допустившего указанные нарушения. 3. Факты несоблюдения гарантийного срока эксплуатации построенного объекта вследствие допущенных субъектами архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности нарушений устанавливаются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также статьей 69 настоящего Закона. Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 4. В случае выявления нарушений в проектной (проектно-сметной) документации в процессе проведения экспертизы, оказывающих непосредственное влияние на прочность, устойчивость и надежность объекта, организация, разработавшая проектную (проектно-сметную) документацию, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. При выявлении нарушений в проектной (проектно-сметной) документации в процессе строительства, оказывающих непосредственное влияние на прочность, устойчивость и надежность строящегося объекта, организация, разработавшая проектную (проектно-сметную) документацию, а также эксперт, выдавший положительное заключение по проектной (проектно-сметной) документации, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Глава 4. Государственное управление в области архитектуры, градостроительства и строительства В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 13.01.12 г. № 542-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) Статья 18. Должностные лица и органы государственного управления в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Должностными лицами и органами государственного управления, осуществляющими регулирование, а также выполняющими контрольно-надзорные функции в области архитектуры, градостроительства и строительства, являются: 1) Президент Республики Казахстан; 2) Правительство Республики Казахстан; 3) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства; 4) иные центральные исполнительные органы в пределах их специальных полномочий по вопросам, являющимся смежными с архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью; 5) местные представительные и исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения. Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Правительство Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности: 1) проводит государственную политику в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.) 3) поручает центральным исполнительным органам комплексную разработку генеральной схемы организации территории Республики Казахстан, утверждает и реализует ее основные положения включая систему расселения и размещения производительных сил, градостроительные регламенты республиканского значения, схемы и проекты развития производственной, социальной, рекреационной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения; Статья дополнена подпунктами 3-1, 3-2 и 3-3 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 3-1) поручает центральным исполнительным органам разработку межрегиональных схем территориального развития; 3-2) утверждает межрегиональные схемы территориального развития; 3-3) утверждает правила разработки и согласования межрегиональных схем территориального развития; 4) устанавливает границы территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения; В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.10.15 г. № 364-V (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 5) утверждает проекты генеральных планов (включая основные положения) города республиканского значения, столицы и городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей, иную градостроительную и архитектурно-строительную документацию, имеющую общегосударственное, межгосударственное или межрегиональное значение, а также внесение в них изменений, за исключением архитектурно-строительной документации по объектам международной специализированной выставки; 6) - 7) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 8) принимает решения о проектировании и строительстве объектов общегосударственного и межгосударственного значения; 9) - 10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 11) осуществляет контроль за выполнением требований законодательных актов о приоритетном использовании потенциала Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 12) исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.) 13) издает нормативные правовые акты, регулирующие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность; 14) обеспечивает выполнение межправительственных соглашений о сотрудничестве в области архитектуры, градостроительства и строительства; 15) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 15-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 15-2) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.) 16) - 20) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 21) определяет порядок реализации проектов строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов и комплексов Республики Казахстан за рубежом; 22) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктами 23 и 24 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) 23) утверждает правила изготовления и размещения вывесок с наименованием государственных органов на административных зданиях; 24) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан. |