Закон от 16.07.2001 №242-II с изм. от 27.02.2017 г.. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года 242ii
 Скачать 1.28 Mb.
|
|
Глава 9. Градостроительная и архитектурно-строительная документация Статья 60. Проектная (проектно-сметная) документация Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V (см. стар. ред.) 1. Строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов, а также прокладка коммуникаций, инженерная подготовка территории, благоустройство и озеленение осуществляются по проектной (проектно-сметной) документации, разработанной в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами детальной планировки, проектом застройки, выполненными на основании генерального плана населенного пункта (или их заменяющей схемы развития и застройки населенных пунктов с численностью жителей до пяти тысяч человек). В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, допускается строительство без проектной (проектно-сметной) документации либо по упрощенным эскизным проектам. По объектам международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан допускается одновременная разработка предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации. Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V 1-1. В случае строительства (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по проектной (проектно-сметной) документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, строительно-монтажные работы приостанавливаются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях. Возобновление строительно-монтажных работ производится только при наличии соответствующей проектной (проектно-сметной) документации, прошедшей в установленном порядке экспертизу. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 2. Без проектной (проектно-сметной) документации либо по эскизам (эскизным проектам) заказчик (собственник) по согласованию с местными исполнительными органами города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) может осуществлять: 1) строительство индивидуальных жилых домов, кроме строительства в зонах повышенной сейсмической опасности или с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) и геотехническими условиями, требующих специальных проектных решений и мероприятий при их реализации; 2) возведение временных строений, располагаемых на собственных приусадебных участках или участках садовых и огородных товариществ, а также жилых и (или) хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства; 3) реконструкцию (перепланировку, переоборудование) жилых и нежилых помещений в жилых домах (жилых зданиях), не требующую отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории), не связанную с какими-либо изменениями несущих конструкций, инженерных систем и коммуникаций, не ухудшающую архитектурно-эстетические, противопожарные, противовзрывные и санитарные качества, не оказывающую вредное воздействие на окружающую среду при эксплуатации; 4) изменения других технически не сложных строений, предназначенных для личного пользования граждан. Решение об отнесении к разряду технически не сложных изменений помещений или строений, указанных в подпунктах 3) и 4) пункта 2 настоящей статьи, принимается местными исполнительными органами города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения). Возведение хозяйственно-бытовых пристроек к существующим строениям на собственных приусадебных участках, участках садовых и огороднических товариществ (обществ), их благоустройство, а также монтаж мобильных комплексов контейнерного и блочного исполнения на этих участках может осуществляться без согласования с местными органами архитектуры и градостроительства, если указанные объекты не затрагивают интересы других лиц или государства. 3. Исключен в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 4. Порядок разработки, обязательный состав и содержание предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации устанавливаются государственными нормативами, утвержденными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства. 5. Порядок утверждения, а также внесения изменений в утвержденную предпроектную и проектную (проектно-сметную) документацию определяется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 6. Правила и порядок ведения подрядных работ при реализации проектной (проектно-сметной) документации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан. В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.01.14 г. № 167-V (см. стар. ред.) 7. Проектная (проектно-сметная) документация, по которой в течение трех и более лет после окончания ее разработки не начато строительство, считается устаревшей и может быть использована для реализации только после проведения новой экспертизы и переутверждения в установленном законодательством порядке. Предпроектная документация, по которой в течение трех лет после ее утверждения не была разработана и утверждена проектно-сметная документация, считается устаревшей и может быть использована для реализации только после проведения новой экспертизы и переутверждения в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. 8. Включение предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации в состав национального архивного фонда, гарантии прав собственности на указанные документы, а также права использования и ограничения по их использованию устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 07.04.16 г. № 487-V (см. стар. ред.) 9. Предпроектная и (или) проектная (проектно-сметная) документация, выполненная иностранными юридическими лицами или отдельными специалистами для освоения территорий и (или) строительства на территории Республики Казахстан, за исключением предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации по объектам международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан, должна разрабатываться на условиях и по стадиям предпроектных и проектных работ, в составе и объеме проектной (проектно-сметной) документации, установленных настоящим Законом, государственными нормативами и заданием на проектирование, а также при соблюдении обязательных требований, установленных государственными нормативами, включая требования пожарной и промышленной безопасности, если иное не предусмотрено ратифицированным Республикой Казахстан международным договором. Допускается отклонение от этого правила: 1) по решению заказчика (инвестора) при выполнении заказчиком (инвестором) следующих обязательных условий в совокупности: соблюдения норм пожаро- и взрывобезопасности, надежности конструкций, устойчивости функционирования объекта и охраны труда, установленных законодательством Республики Казахстан и государственными нормативными документами, что должно подтверждаться комплексной вневедомственной экспертизой проектов; обеспечения поставщиков товаров (работ и услуг) необходимой для них информацией в соответствии с законодательством Республики Казахстан и государственными нормативными документами; 2) при проектировании, строительстве, реконструкции, проведении технического перевооружения, расширения объектов, включенных в республиканскую карту индустриализации. Закон дополнен статьей 60-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V Статья 60-1. Ценообразование в строительстве 1. Нормативные документы по ценообразованию в строительстве должны обеспечивать: 1) планирование затрат на строительство объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора; 2) достоверность технико-экономических обоснований и определения сметной стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора. См.: Правила определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, Государственный норматив по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан 2. Меры по реализации положений нормативных документов по ценообразованию в строительстве включают в себя: 1) анализ и обновление действующих сметных норм с учетом развития экономических условий; 2) разработку сметных норм на новые эффективные технологии строительного производства; 3) обновление сметно-нормативной базы на основе мониторинга, обработки и анализа текущих цен на строительные материалы, изделия, оборудование. См: Государственный норматив по определению стоимости инженерных изысканий для строительства в Республике Казахстан. Статья 61. Градостроительные проекты 1. Пространственная организация расселения и размещения производительных сил на территории Республики Казахстан и отдельных регионов, освоение и обустройство межселенных территорий, планирование развития и застройки территорий населенных пунктов, включая зоны их влияния, или отдельных частей населенного пункта осуществляются комплексно на основании градостроительных проектов. 2. Соблюдение градостроительных решений, установленных утвержденными градостроительными проектами, обязательно при составлении условий проведения конкурсов (тендеров, подрядных торгов) на проектирование и строительство, заданий на проектирование (включая архитектурно-планировочное задание) и разработку архитектурных проектов и проектов строительства. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 3. Стоимость работ, выполняемых в ходе проведения комплексной градостроительной экспертизы по проектам градостроительного планирования развития и застройки территорий экспертными комиссиями по градостроительным проектам, утверждаемым Правительством Республики Казахстан, или экспертными группами по градостроительным проектам, утверждаемым маслихатами, определяется в соответствии с правилами, разработанными и утвержденными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства. Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 4. Градостроительные проекты (проекты градостроительного планирования развития и застройки территорий) подразделяются на: 1) проекты организации и планирования развития территорий общегосударственного значения; 2) проекты градостроительного планирования развития территорий регионального значения; 3) проекты градостроительного планирования развития и застройки городов (включая их пригородные территории либо без них) и сельских населенных пунктов; 4) проекты градостроительного освоения межселенных территорий для строительства производственных комплексов или иных объектов закрытого типа, размещаемых вне населенных пунктов. Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 5. К градостроительным проектам общегосударственного значения относятся: 1) генеральная схема организации территории Республики Казахстан; 2) межрегиональные схемы территориального развития территорий двух и более областей (либо их частей), агломерации. Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 6. К градостроительным проектам планирования регионального значения относятся: 1) комплексные схемы градостроительного планирования территории областей; 2) комплексные схемы градостроительного планирования территории районов. Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V 7. К градостроительным проектам развития и застройки населенных пунктов относятся: 1) генеральные планы городов с расчетной численностью населения свыше ста тысяч человек; 2) генеральные планы городов с численностью населения до ста тысяч человек; 3) генеральные планы сельских населенных пунктов с численностью населения свыше пяти тысяч человек; 4) генеральные планы сельских населенных пунктов с численностью населения до пяти тысяч человек - схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов); 5) проекты градостроительного освоения отдельных частей территорий городов (проекты детальной планировки, проекты планировки промышленной зоны и проекты застройки, являющиеся производными от действующего генерального плана), за исключением ситуационных планов и генеральных планов объектов в составе технико-экономических обоснований или проектно-сметной документации, предназначенных для строительства зданий и сооружений, их комплексов. Статья 62. Архитектурный проект Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 542-IV (введены в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 1. Архитектурный проект как самостоятельный проект создания сооружения (монумента), а также как часть проектной (проектно-сметной) документации для строительства должен содержать архитектурно-художественные, композиционные и объемно-планировочные решения, комплексно учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, противовзрывные, санитарно-гигиенические, экологические требования, а также требования по энергоэффективности и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки проекта строительства или иной документации для строительства. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V (см. стар. ред.) 2. Архитектурный проект разрабатывается: 1) на основании задания на проектирование, утвержденного заказчиком (инвестором), и материалов по выбору площадки (трассы), результатов инженерных изысканий, технических условий инженерного обеспечения объекта; 2) в соответствии с утвержденными градостроительными проектами и предпроектной документацией; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.) 3) в соответствии с архитектурно-планировочным заданием местных органов города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения); 4) по объектам международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выданным юридическим лицом, созданным по решению Правительства Республики Казахстан и осуществляющим деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан. По объектам международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан допускается одновременная разработка архитектурного проекта и предпроектной документации. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.) 3. Соблюдение решений архитектурного проекта при разработке проекта строительства обязательно. Изменения архитектурных проектов могут производиться с согласия автора (авторов) либо с его (их) участием. Если при этом возникают отклонения от требований архитектурно-планировочного задания, то требуется согласование с органом, его выдавшим. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.) 4. В случае необходимости упрощения разработки проектной документации на строительство (реконструкцию, перепланировку, переоборудование) технически не сложных объектов архитектурный проект в соответствии с архитектурно-планировочным заданием может быть выполнен в виде эскиза (эскизного проекта). Статья 63. Проект строительства В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 542-IV (введены в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) 1. Проект (проектно-сметная документация) строительства новых зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций должен содержать градостроительную обоснованность местоположения объекта, экономические, архитектурные, объемно-планировочные, функциональные, технологические, конструктивные, инженерные, природоохранные, энергосберегающие и иные решения в объеме, необходимом для ведения строительства и сдачи завершенного строительством объекта в эксплуатацию. К проектам строительства также относится проектно-сметная документация, выполненная на основании результатов проведенного технического обследования и предназначенная для: 1) капитального ремонта существующих объектов или реставрации зданий и сооружений, не относящихся к памятникам истории и культуры; 2) реконструкции, расширения, модернизации или технического перевооружения эксплуатируемых объектов; 3) постутилизации демонтируемых объектов, выработавших свой ресурс, за исключением сноса аварийных зданий и сооружений; 4) консервации (расконсервации) незавершенных объектов, строительство которых было приостановлено. 2. Проектные решения и показатели проекта строительства, утвержденные в установленном законодательством порядке, при его реализации являются обязательными. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V (см. стар. ред.) 3. Проект строительства разрабатывается: 1) на основании задания на проектирование, утвержденного заказчиком, материалов по выбору и отводу (разрешению на использование) земельного участка (площадки, трассы), технических условий инженерного и коммунального обеспечения объекта, результатов инженерных изысканий, иных исходных данных, включая результаты предпроектной деятельности заказчика; 2) в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке обоснованиями инвестиций в строительство (технико-экономическими обоснованиями, технико-экономическими расчетами), а в необходимых случаях согласованным с подрядчиком перечнем применяемых в проекте строительных материалов, изделий, конструкций, инженерного оборудования и устройств; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.) 3) в соответствии с архитектурно-планировочным заданием местных исполнительных органов города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения); 4) по объектам международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выданным юридическим лицом, созданным по решению Правительства Республики Казахстан и осуществляющим деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан. По объектам международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан допускается одновременная разработка проекта строительства и предпроектной документации. При наличии утвержденных градостроительных и (или) архитектурных проектов исходная документация для разработки проекта строительства должна соответствовать принятым в них решениям. 4. В случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 62 настоящего Закона, проектом строительства является эскиз (эскизный проект). 5. Порядок внесения изменений в утвержденный проект строительства в ходе строительно-монтажных работ устанавливается государственными строительными нормами и правилами по ведению государственного, авторского и технического надзоров, утверждаемыми в установленном законодательством порядке уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства. Статья 64. Исключена в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) Закон дополнен главой 9-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V |