Закон-РФ-от-27_11_1992-N-4015-1-ред_-от-01_05_2019-Об-организаци. Закон рф от 27. 11. 1992 n 40151 (ред от 01. 05. 2019) "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
 Скачать 0.93 Mb.
|
|
Глава IV. НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ СТРАХОВОГО ДЕЛА (в ред. Федеральных законов от 10.12.2003 N 172- ФЗ , от 23.07.2013 N 234- ФЗ ) Статья 30. Надзор за деятельностью субъектов страхового дела (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 10.12.2003 N 172-ФЗ) 1. Надзор за деятельностью субъектов страхового дела (далее - страховой надзор) осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела, а также в целях предупреждения неустойчивого финансового положения страховой организации. КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 40 из 78 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.05.2019) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 20.11.2019 (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 234- ФЗ , от 23.04.2018 N 87- ФЗ ) 2. Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства. 3. Страховой надзор осуществляется Банком России. (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ) Орган страхового надзора опубликовывает в определенном им печатном органе и (или) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (в ред. Федеральных законов от 07.03.2005 N 12- ФЗ , от 23.07.2013 N 234- ФЗ ) 1) разъяснения вопросов, отнесенных к компетенции органа страхового надзора; (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 12-ФЗ) 2) сведения из единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела; (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 12-ФЗ) 3) акты об ограничении, о приостановлении или о возобновлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности; (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 12-ФЗ) 4) акты об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности; (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 12-ФЗ) 5) иную информацию по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела); (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 12-ФЗ) 6) нормативные акты, принятые органом страхового надзора в соответствии с настоящим Законом и другими федеральными законами. (пп. 6 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ) 4. Страховой надзор включает в себя: 1) лицензирование деятельности субъектов страхового дела и ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела, единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка; (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 234- ФЗ , от 03.07.2016 N 292- ФЗ ) 2) контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности; 3) выдачу в течение 30 дней в предусмотренных настоящим Законом случаях разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями; (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ) 4) - 5) утратили силу. - Федеральный закон от 07.03.2005 N 12-ФЗ; 6) принятие решения о назначении временной администрации, о приостановлении и об ограничении полномочий исполнительного органа страховой организации в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". (пп. 6 введен Федеральным законом от 22.04.2010 N 65-ФЗ) КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 41 из 78 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.05.2019) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 20.11.2019 5. Субъекты страхового дела обязаны: 1) соблюдать требования страхового законодательства; 2) представлять установленную отчетность о своей деятельности, информацию о своем финансовом положении, а также документы и информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством о несостоятельности (банкротстве); 3) исполнять предписания органа страхового надзора, предусмотренные настоящим Законом, и представлять в установленные такими предписаниями сроки информацию и документы, подтверждающие исполнение таких предписаний; (в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 87-ФЗ) 4) представлять по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении; 5) представлять в орган страхового надзора копии положений о филиалах и представительствах, расположенных вне места нахождения субъекта страхового дела, с указанием их адресов (мест нахождения), а также копии документов, подтверждающих полномочия их руководителей; 6) обеспечить возможность предоставления в орган страхового надзора электронных документов, а также возможность получения от органа страхового надзора электронных документов, в том числе через личный кабинет на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". (пп. 6 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 231-ФЗ) (п. 5 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ) 5.1. В целях своевременного выявления рисков неплатежеспособности субъектов страхового дела орган страхового надзора в установленном им порядке осуществляет мониторинг деятельности субъектов страхового дела с применением финансовых показателей (коэффициентов), характеризующих финансовое положение субъектов страхового дела и их устойчивость к внутренним и внешним факторам риска. Мониторинг деятельности субъектов страхового дела осуществляется органом страхового надзора на принципах независимости, объективности, применения единых правил установления требований к субъектам страхового дела, комплексности, оперативности и обоснованности оценки их деятельности. (п. 5.1 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 234-ФЗ) 6. Предписания и запросы органа страхового надзора направляются субъектам страхового дела посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном органом страхового надзора. При направлении предписаний и запросов органа страхового надзора субъектам страхового дела в виде электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном органом страхового надзора, при условии, что орган страхового надзора получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке. (п. 6 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 231-ФЗ) Статья 31. Утратила силу. - Федеральный закон от 26.07.2017 N 205-ФЗ. Статья 32. Лицензирование деятельности субъектов страхового дела (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ) 1. Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее - лицензия) - специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела. КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 42 из 78 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.05.2019) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 20.11.2019 2. Лицензия выдается: 1) страховой организации на осуществление: добровольного страхования жизни; добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни; добровольного имущественного страхования; вида страхования, осуществление которого предусмотрено федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 223-ФЗ) перестрахования в случае принятия по договору перестрахования обязательств по страховой выплате; 2 ) перестраховочной организации на осуществление перестрахования; 3) обществу взаимного страхования на осуществление взаимного страхования в форме добровольного страхования, а в случаях, если в соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования общество имеет право осуществлять обязательное страхование, в форме обязательного страхования; 4) страховому брокеру на осуществление посреднической деятельности в качестве страхового брокера. КонсультантПлюс: примечание. Заявления и документы, представленные до 01.01.2019 рассматриваются в порядке, действовавшем на дату их поступления в орган страхового надзора. 3. Для получения лицензии на осуществление страхования, перестрахования соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора: 1) заявление о предоставлении лицензии; 2) документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии; 3) устав соискателя лицензии; 4) решения об утверждении устава соискателя лицензии, избрании или о назначении органов управления соискателя лицензии, а также об образовании ревизионной комиссии или избрании ревизора соискателя лицензии; 5) сведения о составе учредителей (акционеров, участников); 6) документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере; 7) сведения о лицах, указанных в статье 32.1 настоящего Закона, с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом, Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" и нормативными актами органа страхового надзора (сведения о лицах, назначенных на должности заместителя лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, члена коллегиального исполнительного органа, члена совета директоров (наблюдательного совета), заместителя главного бухгалтера страховой организации, руководителя и главного бухгалтера филиала страховой организации, и сведения об актуарии страховой медицинской организации, осуществляющей исключительно обязательное медицинское страхование, представляются при наличии КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 43 из 78 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.05.2019) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 20.11.2019 указанных должностей в штате соискателя лицензии); 8) документы (согласно перечню , установленному нормативными актами органа страхового надзора), подтверждающие источники происхождения имущества, вносимого учредителями (акционерами, участниками) соискателя лицензии в уставный капитал; 9) положение о внутреннем аудите; 10) документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае, если данное требование установлено законом); 11) документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования (в случаях, если федеральные законы содержат дополнительные требования к страховщикам); КонсультантПлюс: примечание. Организации, созданные до 01.01.2019, должны представить бизнес-план до 02.01.2020. 12) бизнес-план , утвержденный собранием учредителей (акционеров, участников) соискателя лицензии. (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ) 4. Соискатели лицензий, зарегистрированные в едином государственном реестре субъектов страхового дела, не должны представлять в орган страхового надзора документы, которые указаны в подпунктах 3 - 11 пункта 3 настоящей статьи и имеются у органа страхового надзора, если в них не вносились изменения. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ) 5. Для получения лицензии на осуществление взаимного страхования соискатель лицензии (некоммерческая организация) представляет в орган страхового надзора: 1) заявление о предоставлении лицензии; 2) документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии; 3) устав общества взаимного страхования; 4) решения об утверждении устава соискателя лицензии, избрании или о назначении органов управления соискателя лицензии, назначении внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита); 5) сведения о лицах, назначенных (избранных) на должности директора общества и членов правления, внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита), главного бухгалтера, а также сведения об актуарии с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом, Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 286-ФЗ "О взаимном страховании", Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 293- ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" и нормативными актами органа страхового надзора; 6) положение о внутреннем аудите; 7) сведения о членах общества взаимного страхования с указанием их имущественных интересов, в целях защиты которых создано общество взаимного страхования. (п. 5 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ) 6. Для получения лицензии на осуществление посреднической деятельности в качестве страхового КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 44 из 78 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.05.2019) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 20.11.2019 брокера соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора: 1) заявление о предоставлении лицензии; 2) документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии; 3) устав соискателя лицензии - юридического лица; 4) сведения о лицах, назначенных (избранных) на должности руководителей (лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, руководитель коллегиального исполнительного органа), членов коллегиального исполнительного органа страхового брокера - юридического лица, сведения о страховом брокере - индивидуальном предпринимателе, сведения о главном бухгалтере страхового брокера с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора; 5) банковскую гарантию на сумму не менее трех миллионов рублей или документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее трех миллионов рублей, в соответствии с абзацем шестым пункта 6 статьи 8 настоящего Закона. (п. 6 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ) 7. Соискатели лицензии, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранному инвестору или имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, наряду с документами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, представляют в орган страхового надзора следующие документы: 1) решение юридического лица - иностранного инвестора о его участии в создании страховой организации на территории Российской Федерации; 2) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны, где учреждено юридическое лицо - иностранный инвестор, или иное равное по юридической силе доказательство статуса иностранного юридического лица - учредителя (акционера, участника); 3) письменное согласие соответствующего контрольного органа страны, где учреждено юридическое лицо - иностранный инвестор, на его участие в уставном капитале страховой организации на территории Российской Федерации либо заключение данного контрольного органа или лица, правомочного оказывать юридические услуги на территории страны, где учреждено юридическое лицо - иностранный инвестор, об отсутствии в соответствии с законодательством этой страны необходимости получения такого согласия; 4) копия лицензии (специального разрешения) страны, где учреждено юридическое лицо - иностранный инвестор; 5) бухгалтерская (финансовая) отчетность юридического лица - иностранного инвестора за последние пять лет его деятельности, составленная в соответствии со стандартами, установленными личным законом юридического лица - иностранного инвестора, и подтверждающая, что юридическое лицо - иностранный инвестор осуществляет страховую деятельность в соответствии с законодательством страны, где оно учреждено, с приложением копии аудиторского заключения за последний отчетный период (при наличии). (п. 7 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ) 8. Нормативным актом органа страхового надзора устанавливаются требования к сведениям, документам и (или) типовые формы документов в отношении документов, указанных в подпунктах 1 , 5 , 6 , 7 , 8 и 12 пункта 3 , подпунктах 1 , 5 , 7 пункта 5 , подпунктах 1 , 4 пункта 6 настоящей статьи, а также порядок и способы представления в орган страхового надзора документов, предусмотренных пунктами 3 , 5 - 7 настоящей статьи. Орган страхового надзора с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о соискателе лицензии, его учредителях (акционерах, участниках, членах), содержащиеся в едином |