Исполнительное производство. исполнительное производство. Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество, принадлежащее должнику, включает
 Скачать 90.05 Kb.
|
|
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество, принадлежащее должнику, включает: 1. изъятие имущества и (или) 2. его реализацию либо передачу взыскателю. При обращении взыскания на имущество, принадлежащее должнику, пристав руководствуется двумя положениями: фактической презумпции о принадлежности всего имущества, находящегося в месте проживания (пребывания, нахождения) должника ему. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Таким образом, реализуется принцип соотносимости размера требований взыскателя применяемым мерам принуждения (п. 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве). Так, например, не может быть обращено взыскание на квартиру при долге 50 000 рублей. Взыскание на имущество должника обращается в порядке очередности (ч. 3, 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Взыскание на каждую последующую очередь обращается только в случае недостаточности имущества предыдущей очереди для удовлетворения требований взыскателя. Фактически обращению взыскания на имущество, принадлежащее должнику, предшествует установление имущества должника. Установление имущества осуществляется посредством совершения действий по истребованию у должника правоустанавливающих документов, направления запросов в различные государственные органы (ГИБДД, налоговые органы - ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, БТИ, органы регистрации прав на имущество, банки), у должников организаций – путем запроса бухгалтерских документов и, прежде всего, баланса. Также для установления имущества должника осуществляется исполнительный розыск. Исполнительный розыск на основании статьи 65 Закона об исполнительном производстве объявляется по месту совершения исполнительных действий. Розыск может быть объявлен в отношении должника, его имущества, ребенка (при исполнении требований неимущественного характера) только при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (ч. 1 ст. 65 Закона об исполнительном производстве). Взыскание на имущество должника обращается в порядке очередности. Взыскание на каждую последующую очередь обращается только в случае недостаточности имущества предыдущей очереди для удовлетворения требований взыскателя. В первую очередь (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве) взыскиваются денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Во вторую очередь (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве) взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления. Для организаций внутри этой очереди существует своя очередность обращения взыскания, установленная ч. 1 ст. 94 Законом об исполнительном производстве. Для граждан в третью очередь осуществляется взыскание на заработную плату (п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве). При этом в некоторых случаях указанная третья очередь становится первой (при взыскании периодических платежей и суммы не свыше 10 000 рублей). Для граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, правило разграничения очередности – это вид исполнительного документа. Если исполнительный документ выдан в связи с предпринимательской деятельностью, то по правилам обращения взыскания, как для организаций, если не в связи с этой деятельностью – то как для граждан (ч. 2 ст. 94 Закона об исполнительном производстве). Имущественные иммунитеты могут быть подразделены в зависимости от вида имущества Например, не может быть обращено взыскание не имущество, изъятое из оборота – ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве.  Также при обращении взыскания необходимо учитывать положения Перечня видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена (утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179). в зависимости от субъектов: - граждан: цель – обеспечить установленный законодательством прожиточный минимум должнику-гражданину и его членам его семьи (ст. 446 ГПК РФ, ст. 101 Закона об исполнительном производстве). - организаций: цель – сохранить функционирование должника как производственной единицы. Например, п. 5 ст. 21, Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" устанавливает, что на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. В соответствии с ч. 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника применяется в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. Основания применения ареста отражены в ч. 3 ст. 80 Закона об исполнительном производстве. Это: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.По общему правилу, арест имущества должника не допускается, если сумма задолженности менее 3000 рублей. Признаки процедуры ареста: 1) обязательные – опись имущества и объявление запрета распоряжаться; При описи должно быть отражено как можно больше характеристик имущества. Например, при описи автомобиля отражаются: его марка, модель, цвет, год выпуска, номер кузова, номер двигателя, пробег, государственный регистрационный номер, особые отличительные характеристики (вмятины, царапины и прочее). Запрет распоряжаться имуществом объявляется в отношении любого вида распоряжения: дарение, продажа, мена, уничтожение, потребление (если вещь потребляемая) и т.п. 2) факультативные – ограничение права пользования имуществом и при необходимости его изъятие. Эти действия совершаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя, в случае если он считает, что их совершение необходимо для обеспечения сохранности имущества должника. На основании ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования. При проведении процедуры ареста судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику - ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве. Арест имущества производится с участием понятых не менее 2 человек - ст. 59, ч. 5, 6 ст. 80 Закона об исполнитлеьном производстве. Арест начинается с вынесением приставом Постановления о наложении ареста на имущество должника. Пристав выносит его по своей инициативе или после получения заявления взыскателя (ч. 2 ст.80 Закона об исполнительном производстве). Указанное постановление по своему содержанию должно соответствовать требованиям ст. 14 Закона. Вторым документом, составляемым при аресте имущества, является Акт о наложении ареста (описи имущества), который подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми и иными лицами, присутствовавшими при аресте - ч. 5,6 ст. 80 Закона об исполнительном производстве. При оценке имущества судебные приставы-исполнители обязаны руководствоваться Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества от 24.07.2013 № 01-9. Оценка имущества должна производиться судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. Кроме рыночных цен в исполнительном производстве применяются регулируемые цены. Пристав оценивает имущество самостоятельно либо с привлечением оценщика. Любые цены устанавливаются на день совершения соответствующего процессуального действия по оценке. Понятие рыночной стоимости объекта оценки содержится в ст. 3, Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Регулируемые цены – это цены на товары услуги, работы, установленные нормативными актами органов власти РФ и субъектов. Так, Указом Президента от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и принятым в его исполнение Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995г., № 239 «О мерах по упорядочению регулирования цен (тарифов)» установлен ряд цен на отдельные товары, работы, услуги. Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика в случаях, указанных в ч. 2, 3 ст. 85 Закона об исполнительном производстве. Оценщик – это вид специалиста в исполнительном производстве. Услуги оценщика являются возмездными, оплата которых относится к расходам по исполнению. Оценка, произведенная оценщиком, обязательна для судебного пристава-исполнителя (п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве). Установленная цена объекта оценки может быть рекомендована для совершения сделки в течение шести месяцев со дня оценки ввиду подвижности рынка. Если судебный пристав-исполнитель оценил имущество самостоятельно, то в случае несогласия со стоимостью оцененного имущества сторона может оспорить его постановление (ч. 7 ст. 85 Закона об исполнительном производстве). Если оценка была произведена оценщиком, то оспаривается его отчет, для чего подается исковое заявление в суд (п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве). Хранение имущества. На основании ч. 1 ст. 86 Закона об исполнительном производстве недвижимое имущество передается под охрану. Движимое имущество передается на хранение. Услуги по хранению имущества являются возмездными, если только хранителем не являются взыскатель, должник или член его семьи (ч. 4 ст. 86 Закона об исполнительном производстве). На основании ч. 3 ст. 86 Закноа об исполнительном производстве лицо, обязанное хранить имущество, имеет право пользоваться им только после получения согласия пристава на производство указанных действий. Такого согласия не требуется, если пользование имущества необходимо для его сохранности. Не допустимо пользование в отношении ценных бумаг, переданных депозитарию, а также в случаях, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к его уничтожению или порче. Реализация имущества должника осуществляется в нескольких формах, выбор из которых зависит от двух критериев: а) стоимости имущества и б) вида имущества независимо от его стоимости. Путем самостоятельной продажи должником продается малоценное имущество должника. На основании ст. 87.1 Закона об исполнительном производстве должник вправе самостоятельно продать вещи, оцененные на сумму не более 30 000 рублей, для чего подает судебному приставу-исполнителю ходатайство. В случае передачи имущества должнику на самостоятельную реализацию пристав выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения, в котором указывает, что вырученная должником от продажи сумма в срок не более 10 дней со дня вынесения этого постановления должна быть перечислена на счет службы судебных приставов. Должник предупреждается об ответственности за совершение незаконных действий и последствиях нереализации (последствия – принудительная реализация). Если должник это имущество не продал, то пристав предлагает забрать вещи взыскателю. В случае отказа взыскателя имущество передается на принудительную реализацию. Путем принудительной продажи в одной из двух форм: a. на комиссионных началах (например, мебель, компьютеры, оргтехника, автотранспорт и т.п.); Продажу осуществляет Росимущество, его территориальные органы, подведомственные ему организации и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (в Законе об исполнительном производстве они называются специализированные организации) - ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве. b. посредством проведения торгов в форме открытого аукциона в отношении отдельных видов имущества, указанных вч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче имущества на реализацию. Начальная цена реализуемого имущества не может быть меньше той, которая указана в постановлении пристава об оценке имущества. Если имущество не было продано в течение срока, установленного законом, начальная цена этого имущества снижается на 15%. После чего имущество вновь передается на продажу. Если после снижения цены имущество не было реализовано, пристав направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При этом такие вещи передаются взыскателю по цене на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении об оценке. О передаче имущества взыскателю выносится постановление судебного пристав-исполнителя, передача осуществляется по акту приема-передачи. Если взыскатель отказывается взять эти вещи, то они возвращаются должнику, после чего пристав совершает действия по обращению взыскания на другое имущество, принадлежащее должнику. Согласно ст. 98 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество и денежные средства должника-гражданина осуществляется в строго определенном порядке. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при: 1) исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскании суммы, не превышающей 10 тыс. руб.; 3) отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. В случае отсутствия или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника по общим правилам обращения взыскания на имущество должника. В Законе об исполнительном производстве нет определений «заработная плата» и «иные доходы должника-гражданина». Согласно ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение, выплачиваемое работодателем работнику в качестве оплаты за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Согласно ст. 136 ГК РФ доходами являются поступления, полученные в результате использования имущества. Например, дивиденды по акциям, доходы от передачи имущества в аренду и др. К доходам должника-гражданина относятся иные денежные вознаграждения, выплачиваемые ему вне связи с оплатой труда по трудовому договору (контракту), в том числе пенсии, стипендии, различные пособия, авторские вознаграждения и т. д. Предельно допустимый размер удержаний из заработной платы должника-гражданина определен ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве. С должника-гражданина может быть удержано не более 50% зарплаты и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Максимально допустимый размер удержаний может быть увеличен до 70%, если производится взыскание по исполнительному документу (нескольким исполнительным документам) о: 1) взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; 2) возмещении вреда, причиненного здоровью; 3) возмещении вреда в связи со смертью кормильца; 4) возмещении ущерба, причиненного преступлением. Эти правила не распространяются на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Закон об исполнительном производстве устанавливает имущественные иммунитеты в отношении видов доходов должника-гражданина и иного имущества. Согласно ст. 446 ГПК взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов,стоимость которых превышает 10 000 рублей; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На основании ч. 1.1 ст. 98 ФЗИП должник имеет право заявить требование судебному приставу-исполнителю о сохранении на его денежном счете сумм прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе. Право должника-гражданина на обращение в банк с соответствующей просьбой указано в ч. 6 ст. 8 ФЗИП. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тыс. руб., может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных ст. 9 ФЗИП, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 98 ФЗИП, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо работодатель должника производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 157 УК РФ. Начало формы Далее Конец формы ◄ Продажа судебными приставами-исполнителями имущества Начало формы Объем ответственности юридического лица зависит от организационно-правовой формы. Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Исключения: Пункт 6 ст. 113 ГК: Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Пункт 3 ст. 123.21 ГК: Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Пункты 3-6 ст. 123.22 ГК: Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, правило аналогично бюджетному учреждению. Пункт 2 ст. 123.3 ГК: Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества. В первую очередь взыскание по долгам организации обращается на денежные средства в порядке ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве. Однако если денежных средств нет или их недостаточно, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику-организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в 1 очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во 2 очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в 3 очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 4) в 4 очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. Данная очередность применяется также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве ИП, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим юрисдикционным органом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина. Должник обязан уведомить кредиторов об обращении взыскания на принадлежащее ему имущество третьей и четвертой очередей, путем внесения сведений об обращении взыскания на такое имущество в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием размера требований в соответствии с исполнительным документом и очередности обращения взыскания на имущество. При наложении ареста на имущество четвертой очереди пристав должен сообщить ФНС или Банк России (если должник – банк или иная кредитная организация), которые должны решить вопрос о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве (ст. 95 Закона об исполнительном производстве). Действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении в отношении должника дела о несостоятельности (банкротстве) зависят от введенной процедуры банкротства. При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается. При введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления новые аресты на имущество должника могут быть наложены и иные ограничения по распоряжению указанным имуществом установлены исключительно в рамках процесса о банкротстве. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. По заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности исполнения исполнительных документов, направленных ликвидатору, в порядке, установленном ч. 8 и 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Данные положения применяются также при обращении взыскания на имущество должника - крестьянского (фермерского) хозяйства в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом, другим органом или должностным лицом в связи с деятельностью крестьянского (фермерского) хозяйства. Начало формы Далее Конец формы ◄ Лекция 9. Особенности обращения взыскания на имущество и доходы должника-гражданина. Начало формы В ФССП России для принудительного исполнения поступают разнообразные требования, содержащиеся в исполнительных документах. При этом в Законе об исполнительном производстве закреплено два параллельных механизма исполнения в зависимости от реализуемых требований – требования имущественного характера и требования неимущественного характера. Под требованиями имущественного характера понимаются требования о взыскании с должника денежных средств либо истребовании другого имущества. То есть цель исполнения в данном случае состоит в том, чтобы изъять какое-либо имущество у должника и таким образом исполнитель обязательство должника перед взыскателем. Под требованиями неимущественного характера понимаются требования о совершении должником определенных действий (если это не передача денег или другого имущества) или о воздержании от совершения определенных действий. Механизм исполнения требований неимущественного характера зависит от того, может ли быть исполнено требование только должником, либо возможно привлечение других субъектов для исполнения с возможностью последующего взыскания с должника расходов, потраченных на такое исполнение. При возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предоставляет должнику срок для добровольного исполнения (5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства или 1 сутки в случае исполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению). По истечении указанного срока с должника взыскивается исполнительский сбор, если требование им не было исполнено. После чего пристав предоставляет должнику новый срок на исполнение. Длительность этого срока зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя. После неисполнения требований во вновь установленный срок должник привлекается к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. Далее механизм исполнения зависит от того, возможно ли заменить исполнителя требований. Если исполнение требований возможно другим лицом, то пристав организует исполнение, а с должника впоследствии взыскиваются суммы, затраченные на привлеченных исполнителей. Если исполнить требования кроме должника никто не может, то пристав продолжает устанавливать сроки для исполнения, после чего будет привлекать должника к административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ. Также возможно привлечение к уголовной ответственности, но такие санкции не свидетельствуют о выполнении требований, указанных в исполнительном документе. Принудительное исполнение требований о восстановлении работника на работе осуществляется по правовому механизму, зафиксированному в статьях 105 и 106 Закона об исполнительном производства. Поскольку кроме должника-работодателя никто не может исполнить предписания исполнительного документа, исполнительное производство основывается на неоднократном предоставлении должнику-работодателю срока на исполнение. Решение суда о восстановлении работника на работе подлежит немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ). Возбуждая исполнительное производство, пристав предлагает должнику незамедлительно исполнить требования исполнительного листа, то есть в течение суток с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч. 4 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Работник считается восстановленным на работе, если: 1) отменен приказ (распоряжение) об увольнении (переводе) – действие оформляется должником путем вынесения Приказа об отмене приказа об увольнении; 2) работник допущен к выполнению прежних трудовых обязанностей. Для этого судебный пристав-исполнитель обязан установить, какие трудовые функции выполнял работник до увольнения или перевода, детальность формулировки требования, указанного в исполнительном листе, содержание заключенного между работником и работодателем трудового договора. 3) выполнение иных действий по оформлению восстановленного работника на предприятии. Например, работодатель может быть обязан внести работника в штатное расписание организации, в график предоставления очередных отпусков, в табель учета рабочего времени. 4) выплата работнику всех причитающихся сумм. По результатам исполнения судебным приставом-исполнителем составляется Акт, после чего исполнительное производство оканчивается по п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Если после окончания исполнительного производства работодатель издает новый приказ об увольнении и на этом основании расторгает трудовой договор с работником, исполнительное производство не может быть возобновлено в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона. В такой ситуации работнику надлежит вновь обращаться с исковым заявлением о восстановлении на работе, поскольку имеет место новое нарушение прав работника. |