Ответы к гос.экзамену по педагогике. Вопрос 4. Закона Об образовании в Российской Федерации
 Скачать 23.92 Kb.
|
|
Общая характеристика Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2021 года № 273-ФЗ 29 декабря 2012 года Президент России подписал Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».( Закон был принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года) Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» призван заменить с 1 сентября 2013 года два действующих в настоящее время федеральных закона: Закон РФ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Федеральный закон № 273 состоит из 111 статей, сведенных в 15 глав. Глава 1. Общие положения (ст.1-9) Глава 2. Система образования (ст.10-20) Глава 3.Лица, осуществляющие образовательную деятельность (ст21-32) Глава 4.Обучающиеся и их родители (законные представители) (ст.33-45) Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность (ст.46-52) Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений (ст.53-62) Глава 7.Общее образование (ст.63-67) Глава 8. Профессиональное образование (ст.68-72) Глава 9. Профессиональное обучение (ст.73-74) Глава 10.Дополнительное образование (ст.75-76) Глава 11.Особенности реализации некоторых видов программ и получения образования отдельными категориями обучающихся (ст.77-88) Глава 12.Управление системой образования, государственная регламентация образовательной деятельности (ст.89-98) Глава 13.Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования (ст.99-104) Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования (стю105-107) Глава 15. Заключительные положения (ст.108-111) Вокруг законопроекта, ставшего ФЗ № 273, в течение двух лет велась оживленная дискуссия. Законопроект рассматривался на 3 парламентских слушаньях, на заседании Общественной палаты РФ, проходили интернет-обсуждения на сайтах открытого правительства, активное обсуждение организовали профсоюзные организации. Таким образом, текст законопроекта обновился на 60% по сравнению с первоначальным вариантом. Новый закон об образовании весьма существенно отличается от действующего сейчас нормативного правового акта. Положения Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (далее – Закон РФ "Об образовании") касаются в основном управленческих и финансово-экономических отношений в сфере образования. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") регулирует не только эти отношения, но и содержание образования (в т. ч. устанавливает требования к образовательным программам и стандартам), а также более подробно регламентирует права и ответственность участников образовательного процесса. Принятие закона «Об образовании в Российской Федерации» повлечет за собой признание не действующими на территории РФ не менее 168 актов Правительства РФ и принятия не менее 34 новых постановлений Правительства РФ. Параллельно будет происходить изменение регионального законодательства об образовании, муниципальных нормативных правовых актов, нормативных актов образовательных учреждений. (Огромный объем правовой работы не возможно провести в короткие сроки, поэтому некоторые положения закона вступают в действие не с 1 сентября 2013 года, а позже. Например, наименования и уставы ОУ подлежат приведению в соответствии с законом не позднее января 2016 года) Однако начинать изучение ФЗ № 274 надо немедленно. Сегодня я обзорно познакомлю вас с этим документом. Более подробно останавливаясь на вопросах, касающихся дошкольного, школьного и дополнительного образования. Представляется, что начинать эту работу необходимо с усвоения основных понятий, применяемых в законе. Они раскрыты в статье 2, состоящей из 34 пунктов. Глава 1. Общие положения. Образование, воспитание, общее образование, дополнительное образование, федеральный государственный образовательный стандарт, образовательная организация, квалификация, качество образования, обучающийся, педагогический работник, участники образовательных отношений и т.д. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" вносит изменения в юридическую терминологию российского права. Во-первых, он вводит четкие определения часто употребляемых терминов и понятий: "образование", "воспитание", "обучение", "уровень образования", "квалификация", "учебный план", "практика", "направленность (профиль) образования" и т. д. Во-вторых, он меняет давно переставший быть адекватным термин "образовательное учреждение" на термин "образовательная организация". Закон РФ "Об образовании" разрешал образовательную деятельность любым некоммерческим организациям, однако именовал их все образовательными учреждениями. В результате в отношении автономных некоммерческих организаций, фондов и т. п. приходилось каждый раз решать вопрос, применимо ли к ним данное нормативное регулирование, не противоречит ли оно их организационно-правовой форме. Далее в законе представлены основы правового регулирования в области образования, полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования, полномочия субъектов РФ, полномочия органов местного самоуправления в сфере образования. 3.В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования… Сохранены полномочия органов государственной власти субъектов РФ по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и дополнительного , общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях путем предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ. Глава 2. Система образования 4.В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: Дошкольное образование Начальное общее образование Основное общее образование Среднее общее образование Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. В соответствии с новым законом образование в РФ подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное образование. При этом общее образование и профессиональное образование реализуются по нескольким уровням. В частности, общее образование включает в себя: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование. Важно Таким образом, дошкольное образование теперь является одним из уровней общего образования. В связи с этим изменится и схема его финансового обеспечения – она будет аналогична "школьной". Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" четко определяет, в какой части финансирование возложено на субъекты РФ, а в какой – на муниципалитеты. С учетом дефицита муниципальных бюджетов принятое решение может поспособствовать улучшению ситуации с финансовым обеспечением детских садов. Дополнительное образование в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" регулируется исходя из концепции образования в течение всей жизни и включает в себя три подвида: дополнительное образование детей; дополнительное образование взрослых; дополнительное профессиональное образование. Таким образом, закон предполагает, что взрослые могут обучаться не только в рамках повышения своей квалификации, но и в рамках образовательных программ, интересных с точки зрения личностного роста и развития. Статья 11. 2.Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к: структуре основных образовательных программ и их объему условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям результатам освоения основных образовательных программ. Статья 12. Образовательные программы определяют содержание образования. В РФ по уровням общего и профессионального образования и профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы. 5.Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим законом не установлено иное. Закон 1992 года Отсутствуют положения, детально регламентирующие разработку и утверждение примерных образовательных программ Закон 2012 года Согласно ст. 12 примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов (ч. 9) и включаются по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся государственной информационной системой (ч. 10). Порядок разработки таких программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ, а также организации, которым предоставляется право ведения реестра, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 11) Закон 1992 года Отсутствуют положения, регулирующие использование сетевой формы реализации образовательных программ, технологий электронного обучения и дистанционных образовательных технологий Закон 2012 года Ст. 15 посвящена использованию сетевой формы реализации образовательных программ, ст. 16 – вопросам реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий Статья 17. Определяет формы получения образования. В РФ образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования) Допускается сочетание различных форм получения образования, при семейном и самообразовании обязательно прохождение промежуточной и государственной итоговой аттестации. Статья 18. Определяет, что наряду с печатными, могут быть использованы и электронные информационные ресурсы В старом законе: Отсутствуют положения, регулирующие инновационную и экспериментальную деятельность в сфере образования В 273 ФЗ: -Ст. 20 посвящена вопросам инновационной и экспериментальной деятельности в сфере образования. В частности, согласно ч. 2 данной статьи экспериментальная деятельность в образовании направлена на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных технологий, образовательных ресурсов и осуществляется в форме экспериментов, порядок и условия проведения которых определяются Правительством РФ . Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность. Статья 21. Образовательную деятельность могут осуществлять образовательные организации, организации, осуществляющие обучение и индивидуальные предприниматели. Статья 22.Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций возможна только с согласия специальной комиссии по оценке последствий такого решения, которая создается и действует в соответствии с постановлением правительства РФ. При реорганизации или ликвидации образовательной организации в сельской местности предусмотрен учет мнения жителей сельского поселения. Статья 23. Типы образовательных организаций. 1.Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью деятельности. 2.В РФ устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы: 1) дошкольная образовательная организация 2)общеобразовательная организация 3) профессиональная образовательная организация 4)образовательная организация высшего образования В РФ устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы: организация дополнительного образования организация дополнительного профессионального образования. Статья 25. Устав образовательной организации. Статья 26. Управление образовательной организацией (единоначалие и коллегиальность, советы и профсоюзы) Статья 27. Структура образовательной организации. (самостоятельно определяется организацией, может включать музеи, клубы, концертные залы и т.п.) Нормы старого закона о внутренней структуре образовательного учреждения не имеют регулятивного значения Нормы ст. 27 устанавливают требования к формированию структуры образовательной организации Статья 29. Информационная открытость образовательной организации. 1.Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения. Статья 31.Организации, осуществляющие обучение. Статья 32. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность. Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) Статья 33. Обучающиеся 1.К обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: воспитанники – лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации. учащиеся- лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы; студенты (курсанты) 4)аспиранты 5)адъюнкты 6) ординаторы 7)ассистенты-стажеры слушатели 9)экстерны Статья 34 Основные право обучающихся и меры их социальной поддержки. (каникулы, академический отпуск, выбор факультативов, перевод в другую образовательную организацию, участие в олимпиадах и конкурсах, и т.п.) Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания. 1.Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы … в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, … организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Статья 37. Организация питания обучающихся. 1.Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. 2.Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. Статья 40. Транспортное обеспечение. 2.Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Статья 41. Охрана здоровья обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию питания обучающихся; определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя: психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации. Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся 1. Обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность. Кроме этого в законе предусмотрена ответственность обучающихся, перечисляются меры дисциплинарного взыскания, самой крайней мерой является отчисление учащегося. Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся 1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Далее в статье приводятся права и обязанности родителей. Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью 1. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Эта глава определяет правовой статус педагогических работников, обязанности и ответственность педагогических работников, порядок их аттестации, а также правовой статус руководителя образовательной организации. В законе 1992 года нет положения, устанавливающего обязанность педагогических работников соблюдать этические нормы Согласно п. 2 ч. 1 ст. 48 педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики Закон 1992 года не устанавливает гарантии уровня заработной платы педагогических работников В закон 2012 года включена фактическая гарантия уровня заработной платы педагогических работников – в привязке к средней зарплате по экономике субъекта РФ. Так, согласно ч. 3 ст. 99 расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в субъекте РФ, на территории которого расположены данные общеобразовательные организации Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений. Образовательные отношения возникают на основании распорядительного акта организации, заключается договор об образовании, ….регламентируется проведение промежуточной и итоговой аттестации, документы об образовании, прекращение образовательных отношений. В Законе 1992 года Отсутствуют положения, детально регламентирующие возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений В законе 2012 года Гл. 6. регламентирует возникновение, изменение и прекращение образовательных отношений. В частности, в ст. 54 данной главы установлены требованиям к договору об образовании, в т. ч. введен запрет увеличения стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, в ст. 58 подробно рассматриваются вопросы проведения промежуточной аттестации обучающихся, а в ст. 59 – вопросы проведения итоговой аттестации обучающихся Глава 7. Общее образование. Статья 63. Общее образование 1. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными. Статья 64. Дошкольное образование Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся. Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни). Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению). Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности. Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение). Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Закон 1992 года предусматривает наличие лицеев и гимназий В законе 2012 года нет упоминания о лицеях и гимназиях, но говорится о том, что образовательные организации вправе реализовывать программы повышенного уровня, которые могут финансироваться в повышенном объеме (повышенный объем финансирования в данном случае будет связан не со статусом субъекта, а с полученным заданием) В законе 1992 года Организация общего образования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и органов государственной власти субъектов РФ В законе 2012 года Согласно ч. 2 ст. 6 федеральные государственные органы вправе обеспечивать в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования В законе 1992 года Закон не предусматривает проведение отбора обучающихся при приеме в образовательное учреждение для получения основного общего и среднего общего образования В законе 2012 года Согласно ч. 5 ст. 67 при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается индивидуальный отбор в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ Глава 10. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные программы. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта реализуются для детей. К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы. Глава 11.Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся. В законе 1992 года отсутствуют положения, детально регламентирующие получение образования лицами особых категорий Ст. 77. регламентирует получение образования лицами, проявившими выдающиеся способности, ст. 78. – получение образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях, ст. 79 – получение образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья Данная глава отражает особенности обучения одаренных детей, иностранных граждан, детей с ОВЗ, граждан осужденных к лишению свободы и особенности реализации специализированных программ в области спорта, искусства, медицины и т.п. В законе 1992 года Последовательно проводится принцип светскости в образовании В законе 273 ФЗ: Ст. 87 посвящена особенностям изучения основ духовно-нравственной культуры народов РФ и получения теологического и религиозного образования. Согласно ч. 3 данной статьи примерные основные образовательные программы в части учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов РФ, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), проходят экспертизу в централизованной религиозной организации на предмет соответствия их содержания вероучению, историческим и культурным традициям данной организации Главы 12,13,14 отражают структуру управления в системе образования, экономические особенности этой сферы и международное сотрудничество в сфере образования. Глава 15 Заключительные положения отмечает срок введения данного закона, перечень нормативных актов, которые перестают действовать с принятием данного закона. В целом те права и гарантии, которые предоставлялись гражданам прежним законом, новым законом сохраняются и даже расширяются |