Кораев о несостоятельности ( банкротстве). Закона от 26 октября 2002 г. 127фз О несостоятельности (банкротстве)
Скачать 0.7 Mb.
|
Глава VIII . МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1. Содержание мирового соглашения Мировое соглашение должно содержать (ст. 156 Закона о банкротстве): В случае если иное не предусмотрено мировым соглашением, залог имущества должника, обеспечивающий исполнение должником принятых на себя обязательств, сохраняется. Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и упол- номоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме. Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задол- женности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах. Положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Глава VIII. Мировое соглашение • 117 С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномо- ченного органа — положения о прекращении обязательств должни- ка путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, про- щения долга или иными предусмотренными федеральным законом способами, если такой способ прекращения обязательств не на- рушает права иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. С согласия кредитора могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов. Положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов. Мировое соглашение может содержать (ст. 156 Закона о банкротстве): Конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, голосовав- шие за заключение мирового соглашения, учредители (участники) должника, собственник имущества должника — унитарного пред- приятия вправе исполнить в полном объеме и в денежной форме обязательства должника перед конкурсными кредиторами или пре- доставить должнику денежные средства, необходимые для удовлет- ворения требований уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, в том числе для уплаты начисленных в соответствии с Законом о банкротстве процентов, а также сумм неустоек (штра- фов, пеней). В этом случае конкурсный кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника, должник обязан погасить требования уполномоченных органов за счет предоставления ему денежных средств, и к лицу, исполнившему обязательства должника, переходят права конкурсного кредитора. Средства, предоставленные должнику для удовлетворения требований уполномоченных органов, считаются предоставленными на условиях договора беспроцентного займа, срок возврата которого определен моментом востребования. 118 • Глава VIII. Мировое соглашение 2. Особенности заключения мирового соглашения в ходе процедур банкротства Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином—должником, руководителем должни- ка — юридического лица или исполняющим обязанности указан- ного руководителя лицом. Мировое соглашение не подлежит согласованию с временным управляющим. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается руководителем должника — юридического лица или лицом, исполняющим обязанности указанного руководителя. Мировое соглашение не подлежит согласованию с административ- ным управляющим. При заключении мирового соглашения в ходе наблюдения мировое соглашение распространяется на требования конкурсных кредито- ров и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения. При заключении мирового соглашения в ходе финансового оздо- ровления мировое соглашение распространяется на требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового согла- шения. Наблюдение (ст. 151 Закона о банкротстве) Финансовое оздоровление (ст. 152 Закона о банкротстве) Глава VIII. Мировое соглашение • 119 Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним управляющим. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним управляющим. При заключении мирового соглашения в ходе внешнего управления мировое соглашение распространяется на требо- вания конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату прове- дения собрания кредиторов, принявшего решение о заклю- чении мирового соглашения. При заключении мирового соглашения в ходе внешнего управления мировое соглашение распространяется на требо- вания конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату прове- дения собрания кредиторов, принявшего решение о заклю- чении мирового соглашения. Внешнее управление (ст. 153 Закона о банкротстве) Внешнее управление (ст. 153 Закона о банкротстве) 120 • Глава VIII. Мировое соглашение Утверждение мирового согла- шения судом или арбитражным судом в ходе процедур, при- меняемых в деле о банкротстве, является основанием для пре- кращения производства по делу о банкротстве. В случае утверждения мирово- го соглашения в ходе внешнего управления прекращается дей- ствие моратория на удовлетворе- ние требований кредиторов. С даты утверждения мирового соглашения судом или арбитраж- ным судом прекращаются полно- мочия временного управляющего, административного управляю- щего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего. Лицо, исполнявшее обязан- ности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника — юридического лица, исполняет обязанности руково- дителя должника до даты назна- чения (избрания) руководителя должника. С даты назначения (избрания) руководителя должника долж- ник является процессуальным правопреемником по отноше- нию к искам, заявленным ранее ар битражным управляющим. В случае утверждения мирового соглашения судом или арбитраж- ным судом в ходе финансового оздоровления прекращается исполнение графика погашения задолженности. В случае если мировое согла- шение утверждено судом или арбитражным судом в ходе конкурсного производства, с даты утверждения мирового соглаше- ния решение суда или арбитраж- ного суда о признании должника банкро том и об открытии кон- курсного производства не подле- жит дальнейшему исполнению. С даты утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступает к погашению за- долженности перед кредиторами. 3. Последствия утверждения мирового соглашения судом или арбитражным судом (ст. 159 Закона о банкротстве) Глава VIII. Мировое соглашение • 121 4. Отказ суда или арбитражного суда в утверждении мирового соглашения Неисполнение обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди суд или арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения. Нарушение установленного Законом о банкротстве порядка заключения мирового соглашения. Противоречие условий мирового соглашения Закону о банкротстве, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок. Нарушение прав третьих лиц. Несоблюдение формы мирового соглашения. Основанием для отказа суда или арбитражного суда в утверждении мирового соглашения является (ст. 160 Закона о банкротстве): Об отказе в утверждении мирового соглашения суд или арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано. Глава IX . ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНИКОВ — ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ § 1. Банкротство финансовых организаций 1. Понятие финансовой организации 1. Кредитные организации. 2. Страховые организации. 3. Профессиональные участники рынка ценных бумаг. 4. Негосударственные пенсионные фонды. 5. Управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. 6. Клиринговые организации. 7. Организаторы торговли. 8. Кредитные потребительские кооперативы (далее — кредитные кооперативы). 9. Микрофинансовые организации. Под финансовыми организациями понимаются (п. 2 ст. 180 Закона о банкротстве): § 1. Банкротство финансовых организаций • 123 2. Меры по предупреждению банкротства финансовой организации 1. Оказание финансовой помощи финансовой организации ее учредителями (участниками) и иными лицами. 2. Изменение структуры активов и пассивов финансовой организации. 3. Увеличение размера уставного капитала финансовой организации и величины ее средств (капитала). 4. Реорганизация финансовой организации. 5. Иные не запрещенные законодательством Российской Федерации меры. Мерами по предупреждению банкротства финансовой организации являются (ст. 183.1 Закона о банкротстве): 124 • Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц 3. Основания для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации Неоднократный отказ в течение месяца в удовлетворении требований кредиторов по денежным обязательствам. При этом под таким отказом понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение требований кредиторов по денежным обязательствам в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обязанности удовлетворения таких требований, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Недостаточность денежных средств для своевременного исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, если срок исполнения таких обязательств и (или) обязанности наступил. Неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок свыше 10 рабочих дней со дня наступления даты ее исполнения. Основаниями для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации являются (п. 1 ст. 183.2 Закона о банкротстве): § 1. Банкротство финансовых организаций • 125 4. Признаки банкротства финансовой организации 1. Сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем 100 000руб., и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения. 3. Стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей. 2. Не исполненное в течение 14 дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств, независимо от размера суммы требований кредиторов. 4. Платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации. Финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства (п. 1 ст. 183.16 Закона о банкротстве): 126 • Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц § 2. Банкротство кредитных организаций 1. Признаки банкротства кредитных организаций соответствующие обязанности не исполнены ею в течение 14 дней после наступления даты их исполнения. и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей. Кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если (п. 1 ст. 189.8 Закона о банкротстве): § 2. Банкротство кредитных организаций • 127 2. Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций 1. Финансовое оздоровление кредитной организации, под которым понимается осуществление во внесудебном порядке мер, предусмотренных ст. 189.14 Закона о банкротстве. 2. Назначение временной администрации по управлению кредитной организацией, за исключением случая назначения временной администрации в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций. 4. Меры по предупреждению банкротства кредитной организации, имеющей разрешение (лицензию) на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, выдаваемое Банком России в порядке, установленном Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (далее — банк), которые осуществляются с участием Агентства. 3. Реорганизация кредитной организации. До дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций реализуются следующие меры по предупреждению банкротства кредитных организаций (п. 1 ст. 189.9 Закона о банкротстве): 128 • Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц 3. Меры по финансовому оздоровлению кредитной организации 1. Оказание финансовой помощи кредитной организации ее учредителями (участниками) и иными лицами. 2. Изменение структуры активов и пассивов кредитной организации. 3. Изменение организационной структуры кредитной организации. 4. Приведение в соответствие размера уставного капитала кредитной организации и величины ее собственных средств (капитала). 5. Иные меры, осуществляемые в соответствии с федеральными законами. В целях финансового оздоровления кредитной организации могут осуществляться следующие меры (ст. 189.14 Закона о банкротстве): 6. Работники, бывшие работники должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда. § 2. Банкротство кредитных организаций • 129 4. Обращение в арбитражный суд Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладают (ст. 189.61 Закона о банкротстве): Уполномоченные органы. Кредитная организация. Банк России, в том числе в случаях, если он не является кредитором кредитной организации. Конкурсные кредиторы, включая физических лиц, имеющих право требования к кредитной организации по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета. Право на обращение по денежным обязательствам возникает по- сле отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, если требования по денежным обязательствам подтверждены вступившим в законную силу решением или иным актом суда, арбитражного суда, определением о выдаче исполнитель- ного листа на принудительное исполнение решения третейского суда независимо от направления (предъявления к исполнению) исполни- тельного документа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Право на обращение по обязательным платежам возникает после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление бан- ковских операций, если требование об уплате обязательных платежей подтверждено решением налогового органа или решением таможен- ного органа о взыскании задолженности за счет имущества кредит- ной организации независимо от истечения сроков, предусмотренных ст. 7 Закона о банкротстве. Право на обращение возникает после отзыва у кредитной орга- низации лицензии на осуществление банковских операций, если требования по денежным обязательствам подтверждены вступившим в законную силу решением или иным актом суда, арбитражного суда, определением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда независимо от направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в по- рядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Работники, бывшие работники должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда. 130 • Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц 5. Основания принятия заявления о признании кредитной организации банкротом и возбуждения производства по делу о банкротстве Заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено (п. 1 ст. 189.64 Закона о банкротстве): Только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в п. 1 ст. 189.61 Закона о банкротстве. Если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения. Если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. § 2. Банкротство кредитных организаций • 131 6. Установление размера требований кредиторов (ст. 189.85 Закона о банкротстве) Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного про- изводства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. Рассмотрение предъявленных в ходе конкурсного производства требований кредитора Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора Предъявление требований к кредитной организации Кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсно- го производства, а также в порядке, установленном ст. 189.32 Закона о банкротстве, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредит- ной организацией. Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных до- кументов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований. Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматри- ваются арбитражным судом в порядке, уста- новленном ст. 60 Закона о банкротстве. Рассмотрение арбитражным судом возражений кредиторов По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражно- го суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кре- диторов. Определение арбитраж- ного суда о включении или об отказе во вклю- чении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. 132 • Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц 7. Порядок включения требований кредиторов в реестр требований кредиторов (ст. 189.87 Закона о банкротстве) Требования кредитора включаются конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов по письменному заявлению кре- дитора на основании вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда, определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или иного судебного акта, а также на основании иных документов, под- тверждающих обоснованность этих требований. Требования кредиторов по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета могут быть включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, причитающихся кредитору, по письменному заявлению кредитора на основании сведений, имеющихся в кредитной организации. Требование кредитора по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета, имеющего в соответствии с ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» право на получение страхового возмещения, включается конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, превышающего сумму причитающегося кредитору страхового возмещения. Требования кредиторов, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также требования кредиторов по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, могут быть включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов без письменного заявления кредитора на основании сведений, имеющихся в кредитной организации. Общий порядок Специальный порядок § 2. Банкротство кредитных организаций • 133 8. Конкурсная масса кредитной организации (ст. 189.91 Закона о банкротстве) Все имущество кредитной организации, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, за исключением: Имущества, составляющего ипотечное покрытие. Имущества, составляющего ипотечное покрытие. Ценных бумаг и иного имущества клиентов кредитной организации, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании. Иного имущества, исключаемого из конкурсной массы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 134 • Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц § 3. Банкротство застройщиков 1. Требования, предъявляемые участниками строительства при банкротстве застройщика Денежные требования участника строительства. Требования участника строительства о передаче жилых помещений. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, к застройщику могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве (п. 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве): § 3. Банкротство застройщиков • 135 2. Очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика (п. 1 ст. 201.9 Закона о банкротстве) • В первую очередь производятся расчеты по тре- бованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возме- щения вреда, компенсации морального вреда. • Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграж- дений авторам результатов интеллектуальной дея- тельности. • Требования по денежным требованиям граж- дан — участников строительства. • Требования других кредиторов. Первая очередь Вторая очередь Третья очередь Четвертая очередь |