578743логика. Законы xii таблиц
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ В XVI-XVII вв. К началу XVI в. Франция стала единым государством. Формой этого государства становится абсолютная монархия, которая приобрела во Франции наиболее законченную, последовательно выраженную форму. Абсолютизм характеризовался прежде всего тем, что вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти концентрировалась в руках главы государства – короля. Словесным символом абсолютизма, приписываемым королю Людовику XIV, является высказывание: «Государство – это я!». Значительной опорой короля в его постоянной борьбе против крупных феодалов стало третье сословие. При Людовике XIII (из династии Бурбонов) фактически руководил государственной политикой Франции кардинал Ришелье, совмещавший 32 государственные должности, являвшийся председателем королевского совета в 1624–1642 гг., поэтому его нередко называют первым министром, хотя формально такой должности не существовало. Ришелье провел административные, финансовые, военные реформы, укрепляя централизованное Французское государство и королевский абсолютизм. Также кардинал Ришелье лишил гугенотов политических прав, которые были предоставлены им Нантским эдиктом короля Генриха IV. Он активно боролся с любой оппозицией сильной королевской власти. При Ришелье уже не собираются Генеральные штаты, постепенно ликвидируются старые государственные должности (например, придворная должность коннетабля была ликвидирована в 1627 г.), вместо этого создается разветвленная система чиновников разного уровня. Завершил становление абсолютизма король Людовик XIV (правил в 1643–1715 гг., из династии Бурбонов). В 1661 г. Людовик XIV преобразовал старинный королевский совет в Большой совет, в который входили король (председатель совета), герцоги и другие пэры Франции, министры, государственные секретари, канцлер, председательствовавший во время отсутствия короля. Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы, для обсуждения внешнеполитических дел созывался более узкий по составу Верхний совет, особые функции выполняли также Совет депеш и Совет по вопросам финансов. В любом случае последнее слово всегда оставалось за королем. Людовик XIV реформировал налоговую систему, введя капитацию – подушную подать, что значительно увеличило королевские доходы. Было введено большое количество косвенных налогов (например, налог на соль), различных королевских сборов и пошлин. На местах при Людовике XIV была создана система интендантов – специальных правительственных комиссаров с большими полномочиями во всех областях государственного управления, от контроля за банками до борьбы с ересью. Людовик XIV в 1668 г. лишил Парижский парламент старинного права ремонстрации. При Людовике XIV в основном завершилось формирование единой системы королевского правосудия хотя в некоторых частях Франции сеньориальная юстиция сохранялась вплоть до XVIII в. Людовик XIV активно выкупал у крупных феодалов их судебные полномочия в свою пользу. США 39. Война за независимость и образование США. Декларация независимости США 1776 г. В 1774 г. английское правительство ввело в колонии войска, а в 1775 г. начались военные действия против восставших колонистов. Началась первая гражданская война, она же война за независимость, иногда именуемая американской буржуазной революцией (1775–1783). При поддержке европейских держав (Франции, России, Испании, Голландии) мятеж североамериканских колоний увенчался успехом. В 1783 г. в Версале был подписан англо- американский мирный договор. Независимость колоний была провозглашена еще в 1776 г. Вторым континентальным конгрессом, который 4 июля 1776 г. в Филадельфии принял знаменитую Декларацию независимости США. Текст Декларации был написан Т. Джефферсоном, третьим Президентом США. Сейчас 4 июля является государственным праздником США – Днем независимости. По Декларации независимости США в Северной Америке создавались 13 независимых государств (штатов) со своими собственными конституционными актами. Вместе с тем штаты под воздействием внешних обстоятельств (прежде всего военной угрозы со стороны Великобритании) все теснее объединялись, образовав сначала конфедерацию, а затем и федеративное государство. 40. Конституция США 1787 г.: общая характеристика, принципы и основные положения. Билль о правах (США). В 1787 г. в Филадельфии собрался Конституционный конвент, состоявший из 55 делегатов от 12 штатов. Видную роль среди них играли политические деятели и юристы - А. Гамильтон, Д., Д. Мэдисон, Э. Рэндольф, Д. Уилсон и др. Законодательная власть вручалась конгрессу, состоявшему из двух па-пат: сената и папаты представителей вго важнейшей прерогативой было законодательство, прежде всего финансовое (бюджет, налоги и т.д.). Функции конгресса: принятие законов и утверждение бюджета; регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами; осуществление внешней и внутренней политики - объявление войны. Председатель сената являлся вице- президентом страны. Полномочия обеих палат считаются равными, однако имеет исключительное право ратифицировать международные договоры и утверждать президентские назначения на должности. Исполнительную власть, по Конституции, возглавлял президент. В качестве главы государства президент являлся главнокомандующим, получал право помилования и отсрочки исполнения приговоров. По согласию сената он назначал послов и др. высших должностных лиц. Общефедеральную судебную систему возглавлял Верховный суд США. Члены Верховного суда назначались президентом по согласованию с сенатом. Конституция ввела систему «сдержек и противовесов». Также Конституция вводила федеративное устройство государства. Разграничивались правомочия между общефедеральными властями и властями отдельных штатов. Таким образом, Конституция США определила основные принципы федерализма, разделение властей, систему издержек и противовесов. Акт оказал огромное влияние на развитие конституционализма. БИЛЛЬ О ПРАВАХ 1791 г. Д. Мэдисон внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок к первому конгрессу в 1789 г., так как было необходимо включить положения, качающихся демократических прав и свобод граждан. Были приняты 7 поправок. 1 - свобода слова, религии, прессы, собраний, право на подачу петиций; 2 - право хранить и носить оружие; 3 - запрет на размещение солдат в частных домах без согласия владельцев; 4 - запрет произвольных обысков и арестов; 5 - гарантии надлежащего уголовного процесса, право не свидетельствовать против себя; 6 - права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных в гражданских делах; 7 - запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний. Они способствовали развитию демократических буржуазных институтов государства. 41. Гражданская война в США: причины, ход, последствия. Прокламация об освобождении рабов. Акт о гомстедах. XII-XV Поправки к Конституции США. С начала 30-х гг. в США развернулось массовое общенациональное движение аболиционизма - движение за немедленную отмену рабства. В феврале 1861 г. рабовладельцы южных штатов объявили сецессию (отделение южных штатов и образование самостоятельного государства). В результате этого акта были созданы Конфедеративные штаты Америки, в состав которых вошло 11 штатов. Конституция Конфедеративных штатов Америки провозгласила рабство краеугольным камнем всего государственного здания. В апреле 1861 г. конфедераты развязали Гражданскую войну (1861 - 1865 гг.) в результате которой войска южан были разгромлены, и Конфедерация южных штатов прекратила свое существование. ПРИЧИНЫ. - рабство сдерживало экономическое развитие государства; - желание Южных штатов создать собственное государство; - желание Северных штатов сохранить целостность государства. ХОД. В 1860 году президентом Соединённых Штатов стал Авраам Линкольн. Он баллотировался от Республиканской партии, которая выступала за отмену рабства и поддержку внутреннего рынка страны. Южные штаты приняли новую конституцию и избрали президентом Джефферсона Дэвиса, объявившего, что в КША «рабство будет существовать вечно». В итоге южане проебали. ПОСЛЕДСТВИЯ. Сохранение целостности страны. Издание Авраам Линкольном во время гражданской войны в США «Прокламации об отмене рабства», в котором говорится об освобождении всех рабов в любом штате США. Централизация власти и укрепление внутреннего рынка впоследствии сделали США одной из самых развитых стран мира. Война закалила армию Америки и способствовала развитию военного дела. АКТ О ГОМСТЕДАХ. Акт был принят в 1862 году. По закону каждый гражданин, достигшие 21 года, получал право на участок из федерального запаса неосвоенной земли площадью 60 гектар. За пять лет он должен был построить на ней дом, обнести забором для скота и обработать 4 гектара пашни - и участок переходил в его полную собственность. Результатом послужил быстрый подъем сельского хозяйственного производства и рост внутреннего рынка США. ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ В XIX в. были приняты и другие поправки в Конституцию США: XI. Судебный иммунитет штатов: иски, поданные против какого-либо из штатов, должны рассматриваться не федеральным судом, а судом этого штата (1795 г.). XII. Изменение процедуры голосования выборщиков на президентских выборах (1804 г.). XIII. предписывала отмену рабства по всей стране. XIV. Гарантия равенства граждан США и запрет на принятие каким-либо штатом дискриминационных законов (что означало действие Билля о правах на всей территории США); если на выборах любой из штатов ограничивал права какой-либо категории граждан, норма представительства этого штата в палате представителей должна быть пропорционально уменьшена. Запрет занимать должности для участников восстания против США; запрет возмещения гражданам убытков, связанных с их враждебной США деятельностью или освобождением их рабов (1868 г.). XV. Введение активного избирательного права для цветного населения и бывших рабов (1870 г.). ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ И НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА. Демократ Франклин Д. Рузвельт был Президентом США в 1933–1945 гг. Ф. Рузвельт пришел к власти в условиях мирового экономического кризиса (так называемая «Великая депрессия»), сопровождаемого огромной безработицей и беспрецедентным спадом производства. В первые 100 дней своего президентства Ф.Д. Рузвельт провел ряд антикризисных мероприятий. Конгресс США на своей чрезвычайной сессии принял решение заморозить банковскую систему, открыть программы трудоустройства незанятых, уменьшить заработную плату федеральных государственных служащих (в том числе Президента США). США отказались от золотого стандарта, год существовал плавающий курс американского доллара, произошла его существенная девальвация. Безработных отправляли на государственные лесоповалы и строительство федеральных плотин. Разворачивались социальные программы. Были приняты федеральные законы, направленные на восстановление соответственно американской промышленности и американского сельского хозяйства, было усилено административное регулирование экономики США. Принимались отраслевые кодексы «честной конкуренции». Была введена равная оплата равного труда белых и черных. В итоге мощными административными действиями падение американской экономики было прекращено. По AAA было создано мощное Министерство сельского хозяйства США, основной задачей которого стала административная поддержка американских сельскохозяйственных товаропроизводителей. Позже NIRA и AAA были отменены Верховным судом США как неконституционные, однако к тому времени свою миссию они уже выполнили. В 1935 г. начался новый этап в развитии американского трудового законодательства: был принят закон «Вагнера», признающий профессиональные союзы и забастовки, закрепляющий за профсоюзами право на участие в выработке локальных правовых норм и заключение с предпринимателями (работодателями) коллективных трудовых договоров. Были разрешены даже забастовки солидарности. В 1935 г. начинается разработка социального законодательства: был принят Закон о социальном обеспечении, введены пенсии по старости, осуществлены прочие меры по созданию разветвленной системы социальной защиты населения. Лавинообразное нарастание социального законодательства пришлось на послевоенный период развития американского права. |