578743логика. Законы xii таблиц
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
26. Особенности английской абсолютной монархии. С начала XV в. роль и значение английского парламента сокращались. В 1455 г. началась война двух династий (Ланкастеров и Йорков), более известная как война Алой и Белой роз. Королевский престол заняли представители новой династии Тюдоров. В Англии, как и в других государствах Европы, начала складываться абсолютная монархия. Однако в Англии была «незавершённая» абсолютная монархия - наряду с королевской властью все еще функционировал парламент; существование местного управления; отсутствовала централизация и бюрократизация гос. аппарата; отсутствие крупной постоянной армии. Реальная власть была сосредоточена в руках монарха, который осуществлял ее посредством подчиненных ему центральных органов власти - Тайный совет в составе лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-адмирала и других, осуществлявший непосредственное управление, и чрезвычайные судебные органы - «Звездная палата» и Высокая комиссия. Для контроля за деятельностью местных властей была учреждена должность лорда-лейтенанта, который назначался в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение и руководил деятельностью мировых судей. 27. «Общее право» и «право справедливости»: своеобразие правовой системы и судебной организации в средневековой Англии. Начиная с XIV в. в Англии формировалось так называемое право справедливости. Его происхождение связано с тем, что из-за строжайшего формализма общего права большинство людей практически не имело возможности подать иск в королевские суды, что заставляло многих обращаться к королю напрямую. Рассматривал жалобы не лично король, а лорд-канцлер от его имени. Число жалоб было высоким и постоянно росло, поэтому при лорде-канцлере был создан специальный орган с установленным порядком рассмотрения дел, позднее получивший название "Канцлерский суд". В ходе его деятельности возникли основанные на конкретных случаях - прецедентах - нормы, которые впоследствии сформировали систему права справедливости. Общее право создается и определяется самими судьями в решениях по конкретным делам. Решение принимается по конкретному рассматриваемому делу, которое (решение) в дальнейшем будет применяться к другим подобным делам. При отсутствии четких определений закона, судьи имеют полномочия и обязанность творить право, создав прецедент. Совокупность прецедентов называется «общим правом» и связывает с ним будущие решения. 34. Английская буржуазная революция XVII века. Законодательная деятельность Долгого парламента. Великая Ремонстрация. «Орудие управления». Английская буржуазная революция началась в 1640 г. когда впервые собрался так называемый «Долгий парламент». Причины: недовольство парламента стремлением Стюартов править единолично, недовольство парламента экономической политикой Стюартов, особенно введением монополий; недовольство большинства населения страны господством англиканской церкви и преследованием пуритан; недовольство парламента внешней политикой Стюартов. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОЛГОГО ПАРЛАМЕНТА. Наибольшее значения имели Акты Долгого парламента (открылся 3 ноября 1640): ⁃ трехгодичный акт - указывается, что парламент был обязан созываться каждые 3 года независимо от воли короля, а также закрепляется, что Долгий парламент не может быть распущен только по решению короля. ⁃ великая ремонстрация - акт, содержащий обвинения королевской власти и программа действий революционно настроенных сил английского общества. Закрепляется принцип разделения властей, принцип ответственности должностных лиц перед парламентом, формирование независимой законодательной власти: ⁃ Акт об упразднении Звездной палаты и Акт о ликвидации Высокой комиссии при Тайном Совете королевские суды были призваны недействительными. ЗНАЧЕНИЕ. Главное значение реформ Долгого парламента заключалась в том, чтоб была ограничена власть монарха с помощью создания парламента и принятия законов страны, провозглашению Англии республикой. «ОРУДИЕ УПРАВЛЕНИЯ» КРОМВЕЛЯ Период республики сменил режим правления, названный протекторатом Кромвеля. В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название «Орудие управления» и закрепившая военную диктатуру Кромвеля. Верховная власть делилась между лордом - протектором, Государственным советом в составе 15-21 члена и народом, представленным в парламенте. Кромвель объявлялся пожизненным лордом-протектором, руководил всеми внутренними и внешними делами при содействии членов Гос. совета, пользовался правом вето, назначал высших должностных лиц, а также созывал чрезвычайные сессии парламента. Также закреплялся имущественный ценз избирателей (200 ф. ст. - большой ценз). Лишались избирательных прав католики и сторонники королевской власти. 35. «Славная революция» в Англии. Билль о правах. Акт об устроении. Славная революция - государственный переворот 1688 в Англии, в результате которого свергнут король Яков II Стюарт. Новым королем стал Вильгельм III в совместном правлении со своей женой Марией, с дочерью Якова II. Славная революция является причиной промышленной революции и лидерства Великобритании в мире в XVIII - XIX. он окончательно устранил абсолютизм как форму государственного правления и установил в Англии конституционную монархию, высшей властью в которой стал парламент. Политический результат - утверждение в Англии конституционной монархии, получившей закрепление в двух актах парламента: - Билле о правах 1689 г. Основные положения: король не мог приостанавливать действие законов или делать из них изъятия; всякий закон и всякий налог должны были исходить только от парламента; никто, кроме парламента, не мог освобождать из-под действия закона, отменять закон или приостанавливать его; узаконивались свобода прений в парламенте, свобода подачи петиций, гарантировался частый и регулярный созыв палат; парламент определял состав и численность армии на каждый год и выделял на это средства. Данный акт определял лидирующее положение парламента в системе органов власти. Король все же участвовал в законодательной деятельности, ему принадлежало право вето. - Акте об устроении 1701 г. В соответствии с этим актом престол переходил к Анне, младшей дочери Якова II, а затем к боковой линии Стюартов. Важное место занимал вопрос о порядке престолонаследия после бездетного Вильгельма Оранского. Закреплял следующие положения: подтверждение ограничения королевской власти в пользу парламента; принцип несменяемости судей; принцип контрасигнатуры. Также акт содержал ряд требований к лицу, вступающему на престол: принадлежность к англиканской церкви; запрет на выезд без согласия парламента. ЗНАЧЕНИЕ. Славная революция 1688 г. помогла обеспечить защиту прав собственности в Англии и стимулировать подъем капитализма. 36. Хабеас Корпус Акт 1679 г.: основное содержание, историческое значение. Приказ был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола его младшим братом Яковом II. Этот акт является важнейшим конституционным документом, закреплявшим гарантии неприкосновенности личности. Он определяет правила ареста и привлечения к суду обвиняемого в преступлении, предоставляет право суду контролировать законность задержания и ареста граждан, а гражданам — требовать начала такой процедуры. Однако акт носил ограниченный характер. Например, граждане, задержанные по обвинению в гос. измене или в тяжком уголовном преступлении, не мог обратиться с просьбой о выдаче приказа. Также действие закона могло быть приостановлено парламентом на определенный срок в случае народных волнений или военных действий. Стоит отметить, что это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии в связи с принятием данного закона. 37. Конституционная монархия в Англии в XVIII веке. Создание «ответственного правительства». В конституционном развитии Англии можно выделить два направления: возвышение парламента и становление кабинета министров. Оформилась парламентская система, включавшая в себя ответственность министерства перед парламентом и назначение министров из лидеров политической партии, получившей господствующее положение в парламенте. Политическое господство аристократии в парламенте обеспечивалось путем ограничения круга избирателей узким социальным слоем. С 1707 года король перестает обладать правом вето, тем самым вся полнота законодательной власти переходит в руки парламента. В XVIII в. Тайный совет стал функционировать как кабинет министров. Парламент стремился ограничить его деятельность в области исполнительной власти, поставив министерства под свой контроль. Король больше не посещал заседания кабинета министров. Также ограничивалось королевское право назначения и увольнения высших гос. должностных лиц. Таким образом, кабинет министра стал обособленным от короля органов гос. управления и нес коллективную ответственность перед Палатой общин. 38. Избирательные реформы в Англии 1832, 1867, 1884 -1885 гг. После буржуазной революции в Англии активным избирательным правом обладал лишь незначительный круг лиц. От одного избирательного округа в палату общин избиралось два депутата. Лорды-землевладельцы откровенно торговали местами в палате общин. XIX в. ознаменовался широкомасштабным чартистским движением – за всеобщее избирательное право (рабочие выступали за отмену имущественного ценза и введение всеобщего избирательные права для мужчин с 21 года). Первая реформа 1832 г. – в результате реформы избирательное право было предоставлено мужчинам, достигшим 21 года и имевшим недвижимость, приносящую не менее 10 фунтов стерлингов годового дохода. Право избирать 65 депутатов в парламент получили новые города. Дополнительные 13 мест были предоставлены Ирландии и Шотландии. Однако не было ликвидировано неравенство избирательных округов и мелкая буржуазия и рабочие не получили своих избирательных прав. Вторая реформа 1867 г. – избирательное право предоставлялось всем владельцам и съемщикам квартир, которые уплачивали налог в пользу бедных, а также квартиронанимателям, уплачивавшим в год не менее 10 фунтов стерлингов арендной платы. Возрастной ценз был установление в 25 лет. В графстве Англии ценз копигольдеров и наследственных арендаторов был понижен с 10 фунтов стерлингов до 5. Третья реформа 1884-1885 гг. – условия имущественного ценза, установленного для избирателей городов, были распространены на сельский пролетариат. Были созданы избирательные округа, каждый из которых выбирал по одному депутату. Увеличилось количество мандатов в промышленных городах. РЕЗУЛЬТАТ. Покончено со старыми феодальными институтами, такой являлась палата лордов. АРАБСКИЙ ХАЛИФАТ 33. Арабский Халифат: общая характеристика становления централизованной монархии. Государственный аппарат. Первоначально ядром Халифата стала мусульманская община, созданная в VII в. в Западной Аравии Мухаммадом, основателем религии ислам. После смерти пророка в 632 г. преемниками власти в Халифате стали праведные халифы, избираемые из числа наиболее авторитетных сподвижников Мухаммада, связанных с ним узами кровного родства или брака. В эпоху Омейядов и Аббасидов Арабский халифат значительно расширил свои границы и превратился в крупнейшее государство. Особенностью возникновения государственности у арабов в VII в. была религиозная окраска этого процесса, сопровождающегося становлением новой мировой религии – ислама. Два периода: династия Омейядов (661-759 гг.), династия Аббассидов (750-1258 гг.) ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. В период правления династии Омейядов в руках главы государства – халифа – была сосредоточена духовная – имамат – и светская – эмират – власть. Главным советником главы государства был визирь. Центральное управление осуществлялось через систему диванов (правительственных канцелярий). Различали диван военных дел, диван внутренних дел, диван почтовой службы. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Территория разделилась на провинции во главе с военными наместниками (эмирами), которые подчинялись только халифу. Особая роль принадлежала помощникам эмиров – наибам. В состав провинций входили города и селения, управляемые либо должностными лицами из центра, либо старостами местных мусульманских религиозных общин – шейхами. Верховную судебную власть осуществлял халиф. Однако в действительности судебные функции выполняли коллегия авторитетных богослов, которые от лица халифа назначали местных судей (кади) из числа духовных лиц. В период династии Аббассидов власть халифа превратилась из абсолютной в ограниченную. Визирь фактически становился правителем империи. На местах должность наместника стала передаваться по наследству. Эмиры получили право иметь собственное войско, вводить местные налоги. Территория Арабского Халифата была разделена на эмираты и султанаты, представлявшие собой независимые государства. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ. Статус человека полностью зависел от его вероисповедания. Мусульмане: феодалы (светские, духовные); горожане (торговцы, ремесленники, поденщики); крестьяне; рабы. Зиммии: мамлюки (воин-раб); гяуры; крестьяне; ремесленники; рабы (немусульмане) (Особенностью является юридическое положение личности, которое определялось вероисповеданием, поэтому на первый план выступили различия в правовом статусе мусульман и немусульман (зиммиев): ношение специальной одежды, например) РАСПАД АРАБСКОГО ХАЛИФАТА. Распад халифата на эмираты и султанаты привел к тому, что багдадский халиф, оставаясь духовным главой суннитов, к 10 веку фактически контролировал лишь часть Персии и Ирака. А с 945 по 1132 лишался светской власти. Окончательно восточный халифат был завоеван монголами в 1258 году. МУСУЛЬМАНСКОЕ ПРАВО. В Арабском халифате возникла и оформилась одна из наиболее значительных правовых систем средневекового Востока – мусульманское право (шариат). Действие шариата со временем уже не ограничивалось рамками Арабского халифата. Шариат – это правовые предписания, неотъемлемые от теологии ислама, тесно связанные с его религиозно-мистическими представлениями. Мусульманин, находясь в любой стране, должен был следовать предписаниям ислама и шариата. Важнейшим источником шариата считается Коран – священная книга мусульман, составление которой приписывается пророку Мухаммеду. Коран состоит из 114 глав (сур), 6219 стихов (аятов). Вторым обязательным для всех мусульман источником права является Сунна («священное предание»), состоящая из многочисленных рассказов (хадисов) о суждениях и поступках самого Мухаммеда. В IX в. были составлены шесть ортодоксальных сунн. Третье место занимает иджма, рассматривающаяся как «общее согласие мусульманской общины». Иджма создавалась в ходе интерпретации текста Корана или Сунны. К иджме в качестве источника права, дополняющего шариат, примыкают фетвы – решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам. Одним из наиболее спорных источников мусульманского права является кияс – решение правовых дел по аналогии. Согласно киясу, правило, содержащееся в Коране, Сунне или иджме, может быть применено к делу, которое не было прямо предусмотрено в этих источниках права, путем применения аналогии права. Источником права в Арабском халифате были также указы и распоряжения халифов – фирманы В более поздних мусульманских государствах ими стали признаваться государственные законы – кануны. ФРАНЦИЯ СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ IX-XIII в. Сеньориальная монархия во Франции обычно датируется IX–XIII вв. В этот период в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Король рассматривался феодалами как «первый среди равных» (primus inter pares). Фактически его власть распространялась только на королевский домен. В 987 г., с избранием королем Гуго Капета (графа Парижского), прекращается династия Каролингов. При первых Капетингах выборность короля сохраняется, но будущий преемник избирался еще при жизни правящего короля; в XII в. утверждается порядок передачи королевского трона по наследству. Королевский двор, осуществлявший правление, состоял из знатных феодалов и дворцовых слуг (министериалов), главную роль в королевской администрации до конца XII в. играл сенешал, также влиятельными придворными были коннетабль (глава королевской конницы), королевский казначей, королевский канцлер. Развитие феодальных отношений нашло свое отражение в собрании королевских вассалов – курии короля {curia Regis). Органы местного королевского управления (прево – выполняли административные функции, бальи – судебные) создавались лишь в королевском домене, в крупных сеньориях действовала своя система местного управления, замкнутая на соответствующего феодала (герцога, графа, барона). Значительно повысили эффективность королевской власти реформы короля Людовика IX Капетинга (XIII в.): 1. Военная реформа – феодальное ополчение в значительной степени было заменено отрядами наемников и городской милиции. 2. Значительное ограничение (фактически запрет) частных войн между вассалами короля. 3. Из королевской курии выделяются специализированные центральные ведомства (например, счетная палата, ведавшая королевскими финансами). В 1260 г. на базе королевской курии был создан высший судебный орган – Парижский парламент. 4. Введение единых денег во всей Франции (до этого каждый крупный феодал чеканил собственную монету). Преобразование сеньориальной монархии в сословно-представительную во Франции обычно датируется 1302 г., когда король Филипп IV созвал Генеральные штаты (правда, название этого верховного французского сословно-представительного органа появилось позже). ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ ФРАНЦИИ В 1302 г. король Филипп IV в период конфликта с папой римским Бонифацием VII созвал первый французский сословно-представительный орган, позже (в 1484 г.) названный Генеральными штатами. В состав Генеральных штатов входили представители всех трех сословий: феодалов, духовенства, «третьего сословия» (состоявшего из буржуазии, прежде всего городского нобилитета). Обычно сословия заседали отдельно. Вопросы, выносимые на рассмотрение Генеральных штатов, продолжительность их заседаний определялись королем. Король прибегал к созыву Генеральных штатов, когда стремился заручиться поддержкой всей нации (например, при разгроме ордена тамплиеров в 1308 г.). Чаще всего причиной созыва Генеральных штатов была нужда короля в деньгах. Генеральные штаты, в свою очередь, обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами. В 1357 г. Генеральные штаты выступили против короля, выдвинув Великий мартовский ордонанс, в котором устанавливалось, что Генеральные штаты должны созываться регулярно (а не по указанию короля), и только им принадлежит право контроля за государственной казной. Однако данная попытка ограничения королевской власти потерпела поражение.С конца XIII в. создаются местные сословно-представительные органы (в основном по подобию Генеральных штатов), в XVI в. они получили название «провинциальных штатов». Парижский парламент (члены которого с 1467 г стали назначаться пожизненно) превратился в высший суд королевства по делам феодальной знати верховную апелляционную инстанцию по всем судебным делам. С 1350 г. стала обязательной регистрация королевских ордонансов и других актов в Парижском парламенте. При этом Парижский парламент мог заявить возражение (ремонстрацию) и отказаться регистрировать тот или иной законодательный или подзаконный акт. Ремонстрация преодолевалась личным присутствием короля на заседании Парижского парламента. |