Курсовая. Курсоывя ТГиП. Законность понятие, принципы, гарантия, требования
 Скачать 60.76 Kb.
|
Глава I. Общая характеристика законности и правового принципа§ 1. Законность, как основа жизнедеятельности обществаВ научной и учебной литературе имеется множество определений понятия «законность». Одними авторами законность рассматривается в качестве основы нормальной жизнедеятельности общества и всех составляющих элементов его политической системы. Распространяясь на все сферы жизнедеятельности общества, законность гармонизирует их, обеспечивает справедливое удовлетворение интересов всех членов общества1. Другие авторы характеризуют законность, как неукоснительное соблюдение предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений. Существует также точка зрения некоторых авторов, которые под законностью понимают общественно-политический режим, который заключается в господстве права и закона во всех сферах общественных отношений, целенаправленном противодействии совершению различных правонарушений, обеспечении правопорядка. Законность представляет собой фундамент формирования правового государства, поэтому укрепление законности можно отнести к первоочередным задачам всего общества, а также и к одной из первоочередных государственных функций. На сегодняшний день состояние законности и правопорядка в России далеко от совершенства, в последние десятилетия резко увеличилось количество наиболее тяжких преступлений (убийство, террористические акты, похищения людей). Правовая действительность свидетельствует о том, что предпосылками преступности являются экономические, политические и социальные условия жизни общества, сформировавшиеся на определенном этапе его исторического развития1. На сегодняшний день важной задачей в условиях формирования правового государства является предотвращение нарушений законности. Для решения указанной задачи, в первую очередь, необходимо устранить те факторы, которые поддерживают преступную активность и создают благоприятную почву для нарушений закона. Конституция РФ, которая была принята 12.12.1993 года, представляет собой основу формирования режима законности и построения правового государства. Кроме того, Конституция РФ обеспечивает политическую стабильность, что является важным для формирования и поддержания законности в обществе. Однако, текст Конституции РФ лишь дважды упоминает термин «законность»: в пункте 2 статьи 72 законность рассматривается как предмет совместного ведения РФ и ее субъектов; в статье 114 меры обеспечения законности названы в качестве одной из функций Правительства РФ. Таким образом, помимо Конституции РФ, о законности имеется упоминание в 2000 действующих нормативно-правовых актах в различных словосочетаниях. Однако, ни в одном из указанных нормативно-правовых актов не дается характеристика понятия «законность», в связи с чем, данный термин можно считать сугубо теоретическим. Это делает необходимым принятие специального закона, который бы содержал характеристику термина «законность» или внесение изменений в действующее отечественное законодательство и его дополнение понятием законности. § 2. Характеристика понятия «правовой принцип»Содержание законности может быть охарактеризовано и отражено через присущие ей принципы. Для успешного уяснения основных принципов законности, необходимо отдельно остановиться на исходном понятии правового принципа. Правовой принцип представляет собой основную идею, первоисточник формирования, функционирования и развития права. В первую очередь, принципы находят свое отражение в правовых нормах, а также сопровождают всю правовую жизнь общества, пронизывают правовую систему каждой страны. Через правовые принципы можно дать характеристику не только сущности, но также и содержанию права, его внутреннему строению и процессу применения. Принципы права оказывают влияние на всю процедуру подготовки и принятия нормативно-правовых актов, а также процедуру их издания, закрепления гарантий действия права. Правовые принципы являются фундаментом, на котором существуют и практически реализуются правовые нормы и вся система права в целом. Принципы права выступают ориентиром для правотворческих, правоприменительных и правоохранительных органов. От степени соблюдения и следования принципам права зависит уровень слаженности, эффективности и стабильности правовой системы каждого общества, а также состояние законности. Так как правовые принципы носят общеобязательный характер, они способствуют взаимодействию различных правовых отраслей между собой, а также взаимодействию объективного и субъективного права. Принципы права не всегда являются очевидными при их практическом применении, однако, они имеют место в праве и правовой системе любого государства. В любом случае, правовые принципы или прямо устанавливаются в законодательных актах или следуют из содержания конкретных правовых норм1. Принципы права по своему характеру не могут быть произвольными и независимыми. Они обусловлены экономическим, социальным и политическим устройством общества, социально-классовым характером конкретного государства и действующей в нем правовой системы. Принципы права также зависят от следующих немаловажных факторов: политического и государственного режима, действующего в конкретной стране; принципов функционирования политической системы общества. Таким образом, для обеспечения реального действия правовых принципов, необходимо соблюдение следующих условий: они должны находить свое отражение во многих правовых нормах, правовые нормы не должны противоречить принципам, закрепленным в статьях закона. Принципы законности – это такие основополагающие идеи, принципиальные положения правовой жизни общества, через которые может быть выражено содержание законности. |