основы гос и мун управ реферат. Законность в государственном управлении 4 1Принципы и требования законности 7

• Название: Законность в государственном управлении 4 1Принципы и требования законности 7
• Дата: 07.02.2023
• Размер: 33.36 Kb.
• Имя файла: основы гос и мун управ реферат.docx
• Тип: Закон; #924478

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. Законность в государственном управлении 4

1.1Принципы и требования законности 7

1.2. Гарантии законности 8

ГЛАВА 2. Ответственность в государственном управлении 10

2.1. Правонарушения в государственном управлении 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17

Список использованной литературы 20

ВВЕДЕНИЕ

Правовое обеспечение занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования – деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческого характера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешне организационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.

Общеизвестно, что иметь только требуемое количество хороших законов и других нормативно-правовых актов еще недостаточно для оптимального регулирования общественных отношений. Основное при этом – обеспечение их точного исполнения теми, кому доверено их применение. Особо нетерпимы случаи, когда допускается бездеятельность, а то и прямые нарушения законов со стороны органов и должностных лиц исполнительной власти, государственного управления. Это негативно действует не только на систему функционирования государственных органов, но и на сознание и поведение всех граждан. В связи с этим государство должно неуклонно обеспечивать законность в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.

Проводимые в нашей стране реформы предусматривают модернизацию государственной власти в целом и органах государственной власти, в частности. Структура государственной власти и ее органов должна быть логично устроена, а государственный аппарат - стать надежным проводником в реализации социально-экономической политики, обеспечении безопасности и защиты человека, общества и государства.

Обеспечение законности и применения мер ответственности в государственном управлении достигается в процессе повседневной деятельности государственных органов и внешне проявляется в прекращении нарушений законов и дисциплины; осуществлении мер по ликвидации причин и условий, которые их порождают; восстановлении нарушенных прав и законных интересов граждан, общественных организаций; привлечении к ответственности и наказании лиц, виновных в нарушении законности и дисциплины; создании атмосферы неизбежности наказания за нарушение требований законности и дисциплины; воспитании работников аппарата управления в духе строгого соблюдения существующих правил. Таким образом достигается соблюдение законности каждым звеном государственного управления, каждым служащим. Это же способствует организации их четкой работы, поддержанию государственной дисциплины, а также охране и зашиты прав, свобод граждан, интересов юридических лиц.

Целью работы является рассмотрение принципов и гарантий законности.

В рамках поставленной цели необходимо решить следующую задачу:

- Определить следующие понятия: Законность, ответственность.

ГЛАВА 1. Законность в государственном управлении

При любом подходе к законности ее смысл состоит в том, чтобы выраженные в правовых нормах (правилах поведения) позитивные обязывания были исполнены, дозволения использованы, запреты соблюдены, закон реально выполнял свою роль в жизни государства, общества и конкретного человека. Поэтому представляется целесообразным понимать под законностью систему юридических правил, норм, средств и гарантий с соответствующими им государственными структурами, призванную обеспечивать практическую реализацию законов и других правовых актов. Такое понимание законности предопределяет те свойства, которым она призвана отвечать.

Законность (как реальный факт, а не благое пожелание) может быть только единой, охватывающей все государство, все структуры государственного управления и местного самоуправления. Она в равной мере касается всех и равно обязательна для каждого в государстве, причем на всей его территории и при реализации любых частных и общественных отношений, подлежащих законодательному регулированию.

Важное свойство законности заключается в ее единообразии, т. е. в одинаковом понимании и осуществлении в различных местах, разными людьми и организационными структурами и в раз­личных жизненных обстоятельствах. Один и тот же закон не может трактоваться субъективистские, по тому или иному «усмотрению». Нередко данное свойство законности входит в противоречие с некоторыми национальными или религиозными традициями, обычаями, нормами. Это вероятно и вполне разрешимо, поскольку юридический закон, основываясь на учете всего специфического, всегда выражает только что-то универсально важное, всеобщее, отражающее «синтезированные» общественные потребности, интересы и цели. Закон сохраняет всеобщее, что и обусловливает его единообразное толкование и исполнение. Хотя кому-то и не хочется порой поступаться своим частным во имя этого самого всеобщего.

Законность содержит в себе также свойство всеохватываемости, свидетельствующее о том, что в государственном управлении действующее законодательство в равной мере и по всем аспектам распространяется как на сами государственные органы, органы местного самоуправления и государственных (муниципальных) служащих, так и на общественные структуры и граждан. В любом правоотношении обе стороны обязаны руководствоваться законом и разрешать соответствующие вопросы в установленных законами процессуальных формах.

К свойствам законности в государственном управлении относят, кроме того, ее гарантированность и устойчивость, которые создаются специальными мерами обеспечения законности.

Проблема обеспечения законности в государственном управлении имеет комплексный характер. Выводящий на социологический, политический, юридический и иные, вплоть до личностного, уровня жизнедеятельности людей. И хотя еще древние римляне считали, что prudenter agit qui praecepto legis obtemperat (тот поступает мудро, кто послушен велениям закона), но и в наши дни, и не только в России, состояние законности оставляет желать лучшего. Перепробовано много способов, форм и процедур обеспечения законности, в том числе и в государственном управлении, и практически все они показа­ли ограниченность своих возможностей. Скорее всего, причина в том, что соответствующие средства не применялись с необходимой энергией, последовательностью и, главное, системностью. Между тем придать законности искомое (людьми, обществом) состояние может только согласованная система усилий всего общества, каждого человека при использовании ими всего арсенала средств «борьбы» за право. В соответствии с Конституцией России органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы, а законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции страны. Соблюдение Конституции и законов и соответствие всех других издаваемых нормативно-правовых актов действующему законодательству составляют сущность законности. Наряду с законностью эффективности управления служат дисциплина и целесообразность, присущие управленческой деятельности. Законность в государственном управлении характеризуется рядом черт:

Во-первых, это общеобязательность законов для всех юридических и физических лиц, находящихся на территории России независимо от каких либо обстоятельств и личных качеств. В этом проявляется верховенство и всеобщность предписаний законов, их высшая юридическая сила.

Во-вторых, единство законности, обеспечивающее единообразное понимание и применение законов на всей территории РФ. Это необходимо для успешного, слаженного взаимодействия звеньев исполнительной власти, как между собой, так и с гражданами.

В-третьих, недопустимость противопоставления законности и целесообразности, издания каких-либо правовых актов и действий по их реализации вопреки закону под предлогом их целесообразности. Сам закон есть высшая степень проявления целесообразности. Целесообразность - означает соответствие деятельности органов исполнительной власти, должностных лиц тем целям, которые поставлены перед ними законами и подзаконными актами (так как не всегда четко определяются конкретные действия и условия осуществления тех или иных норм). Поскольку закон регулирует сложные и многообразные отношения в обществе, законодатель дает исполнителю правовой нормы определенный простор, обычно предлагая на основе так называемого административного усмотрения несколько вариантов конкретного решения. Главное состоит в том, чтобы любой вариант решения при применении закона обязательно осуществлялся в границах закона и на основе норм права. Правоприменительная деятельность основывается на требованиях общих норм закона, а поэтому должна им соответствовать.

В-четвертых, неразрывная связь законности и правовой культуры населения. Эта связь проявляется в том, что, с одной стороны, внедрение законности означает повышение культурного уровня населения, а с другой – само наличие определенного уровня культуры составляет необходимую предпосылку соблюдения законности.

В-пятых, при любом управленческом решении законность должна быть рядом со справедливостью. Только вместе они достигают целей правового регулирования, реализации исполнительной власти. Отсутствие справедливости перечеркивает и законность.

В-шестых, законность в государственном управлении торжествует лишь в том случае, если ее нарушение влечет неизбежность ответственности или другой реакции государства на противоправное поведение.

1. Принципы и требования законности

Принципы:

- всеобщность законности, что означает равенство всех перед законом, которое распространяется на всех должностных лиц, не зависимо от должности и служебного положения, на всех граждан, не зависимо от социального, национального, религиозного и иного положения;

- верховенство закона. Законы государства имеют высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно – правовым актам. Законность требует, чтобы подзаконные нормативно – правовые акты и другие правовые акты не противоречили и не расходились с законодательством;

- единство законности. На всей территории государства нормативно – правовые акты должны пониматься, толковаться и применяться единообразно. Но при этом, все то, что не выражено в законодательстве, может быть выражено в подзаконных актах, у субъектов федерации есть право конкретизировать действия законов с учетом национальной или иной особенностью, конкретизация действия законов в подзаконных актах не может противоречить Конституции РФ, законодательству РФ;

- гарантированность основных прав и свобод граждан. Государство обеспечивает и гарантирует обеспечения действия Декларации прав и свобод человека и гражданина в нормативно – правовых актах государства. Но обязательства перед гражданами со стороны государства, подразумевает и обязательства граждан по отношению к государству, т.е. соблюдать государственные нормативно – правовые и другие акты;

- неотвратимость наказания за не соблюдения законности. Наказание же понимается как акт для возобновления действия законности;

- недопустимость подмены законности целесообразностью. Субъектам государственного управления запрещается принимать волевые управленческие решения, выходящие за рамки законности. Целесообразность не может противопоставляться законности. Закон – есть закон;

- связь законности и культуры. Законность напрямую связана с общей и правовой культурой граждан и должностных лиц. Законность также связана с правовой идеологией, правовой психологией, правовым фетишизмом и правовым нигилизмом. Законность зависит от наличия гражданского общества, его развитости в правовых отношениях.

1.2. Гарантии законности

Действия законности не могут быть обеспечены без гарантий ее существования, поэтому для законности необходимы гарантии обеспечения:

- уровень развития социальных и экономических отношений, т.е. материальное обеспечение социальной защищенности граждан. Социально и экономически защищенный человек сообразует свое поведение с правом.

- политические гарантии, т.е.участие граждан в системе государственного управления (выборы, взаимодействие с государственными органами, контроль граждан за их деятельностью, реализация правоохранительных функций и т.п.)

- идеологические гарантии, направленные на формирование правосознания, борьба с коррупцией в высших эшелонах власти. реализация государством реальных мер по укреплению законности, ее пропаганда;

- юридические гарантии – профилактика правонарушений;

- нравственные гарантии – формирование морально – психологического климата, духовности в обществе.

Несоблюдение законности приводит к правонарушению.

ГЛАВА 2. Ответственность в государственном управлении

Дисциплинарная ответственность - это применение мер дисциплинарного воздействия в порядке служебного подчинения за совершение дисциплинарного проступка или за другие неправомерные действия, не преследуемые в уголовном порядке. Привлечение к дисциплинарной ответственности существенно затрагивает права государственных служащих и влечет неблагоприятные для них правовые последствия. Поэтому оно строго регламентируется нормативными правовыми актами.

Основания ответственности, виды дисциплинарных взысканий, права органов исполнительной власти и руководителей по наложению этих взысканий, а также порядок их применения и обжалования с ун­том конкретных условий и вида государственной службы устанавливаются только федеральными нормативными правовыми актами: федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен потребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Материальная ответственность государственного служащего наступает за неправомерные действия (бездействие), в результате которых причинен материальный ущерб государству. Ответственность выражается в возмещении государственным служащим причиненного им имущественного ущерба. Возмещение этого ущерба производится независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб нанимателю.

Материальная ответственность наступает при наличии прямого действительного ущерба; непосредственной причинной связи между противоправными действиями и наступившими вредными последствиями (ущербом); вины правонарушителя в причинении ущерба; если противоправные действия (бездействие) допущены им при исполнении должностных (служебных) обязанностей.

Этот вид юридической ответственности наступает либо в административном порядке, либо по суду.

Порядок и условия привлечения государственных служащих к материальной ответственности различаются по видам государственной службы.

Согласно Трудовому кодексу, под прямым действительным ущер­бом понимается реальное уменьшение наличного имущества нанима­теля или ухудшение состояния указанного имущества, а также необ­ходимость для работодателя (нанимателя) произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию с правонарушителя не подлежат.

Трудовым кодексом урегулирован порядок определения размера причиненного ущерба, а также его взыскания с виновных лиц. Взыскание суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению представителя нанимателя, но не позднее одного месяца со дня окончательного установления представителем нанимателя причиненного ущерба. Если месячный срок истек или государственный служащий не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма ущерба, подлежащего взысканию с виновного лица, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

Административная ответственность имеет общие черты с другими видами юридической ответственности - уголовной, дисциплинарной, материальной. Это выражается в принудительном характере воз­действия на правонарушителей, отрицательной оценке их поведения и наступлении неблагоприятных для них последствий, а также в общей цели, которую преследуют все виды правовой ответственности - воспитание правонарушителей и предупреждение правонарушений. В то же время административная ответственность имеет свои специфические особенности, характерные признаки.

В КоАП нормы об административной ответственности на федеральном уровне сведены воедино. Кроме того, в отличие от других кодексов в КоАП сосредоточены и общие принципы, основы законодательства об административных правонарушениях, и составы конкретных правонарушений, за которые установлена ответственность на федеральном уровне, и процессуальные правила рассмотрения дел об административных право­нарушениях, и их подсудность (подведомственность), и порядок исполнения постановлений о наложении административного наказания. Это создает для всех государственных служащих удобство пользования данным правовым актом, особенно для должностных лиц органов государственного контроля (надзора), не являющихся юристами-профессионалами, в служебные обязанности которых входит решение многих вопросов в данной области.

В условиях демократизации страны возникла необходимость усилить в КоАП защиту прав граждан. Поэтому задачами законодательства об административных правонарушениях провозглашена защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, т. е. совокупности специфических признаков, по которым проводится отличие правонарушения от преступления, дисциплинарного проступка и не­правомерных действий, вызывающих последствия имущественного характера. Эти специфические признаки касаются объекта и объективной стороны, субъекта и субъективной стороны правонарушения.

2.1. Правонарушения в государственном управлении

Нарушение законности или правонарушение – поведение, противоречащее официальным правилам. В признаке правонарушения официально фиксируется несоответствие между конкретным актом поведения и требованиями правовых норм.

Свойства правонарушения:

Во-первых, общественная опасность, т.е. вред, причинение или угроза причинения ущерба ценностям, интересам личности, общества или государства. Оценка вреда раскрывается:

а) по объекту нарушения (человеческий интерес или благо);

б) по степени, т.е. размеру причиненного вреда.

Во-вторых, противоправность, которая зависит от содержания поведения и вида нарушенной правовой нормы. Она проявляется по-разному:

а) злоупотребление своим субъективным правом;

б) игнорирование запрета поведения;

в) превышение власти, полномочий или компетенции;

г) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на должностное лицо или государственного служащего обязанностей.

В-третьих, виновность, которая характеризует психическую индивидуальность человек и трактуется как психическое отношение лица к своему поступку и его негативным последствиям. В зависимости от психического состояния человека, его волевых усилий и отношения к последствиям содеянного, вина правонарушителя делится на формы: (умысел, неосторожность), а форма делится на виды, степени (небрежность, легкомыслие, упущение по службе). Правонарушения могут исходить от разных субъектов, действующих в сфере управления. Это могут быть управляющие субъекты, т.е. органы государства, государственные служащие, действующие на службе и несущие за свои действия ответственность. Кроме этого противоправные деяния в сфере государственного управления совершают организации и лица, не обладающие полномочиями управления – коммерческие организации, а так же противоправные деяния должностных лиц. совершаемые ими, когда они действуют как физические лица (совершение должностным лицом компрометирующего поступка). При этом необходимо различать правонарушение со стороны должностных лиц, когда при совершении поступка они действовали как государственные служащие или как частные лица вне службы.

Чтобы определить правонарушение необходимо помнить:

- правонарушение – это деяние, а не мысль или намеренное высказывание;

- правонарушение – это акт жизнедеятельности, сфера действия.

Правонарушения в сфере государственного управления делятся на:

а) преступления – тяжкий вид правонарушений, зафиксированный в уголовном праве РФ;

б) проступки (деликты):

- административные проступки, т.е. посягательство на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, виновные действия или бездействия за которые законодательством РФ предусмотрена административная ответственность (например, неповиновения властям, нарушение санитарных норм и т.д.);

- дисциплинарный проступок, т.е. противоправное, виновное действие, связанное с неисполнением или ненадлежащим исполнением государственным служащим своих служебных, трудовых обязанностей (например, нарушение служебных, трудовых Уставов, положений, инструкций, приказов руководителей);

- гражданско – правовой проступок, правонарушения, связанные с неисполнением договоров, сделок, выполнения работ, услуг;

- процессуальные правонарушения, выражающиеся в намеренном или неосторожном отходе от процедурных стандартов в области правоприменительной деятельности государственных органов (незаконное действие государственных органов или должностных лиц).

Существуют и другие правонарушения в государственном управлении: экологические, налоговые, финансовые и т.п. Правонарушения влекут за собой ответственность. Виды ответственности в государственном управлении:

- моральная. Ответственность перед долгом. Перед собой, перед обществом, государством, выражается в сфере нравственности, психики;

- политическая (конституционная или государственная)Ответственность перед государством. выражается в импичменте, в смещении с должности, в отставке;

- юридическая ответственность. Ответственность перед законом. Выражается в юридическом применении права, законов.

Всем видам юридической ответственности присущи признаки:

- ответственность устанавливается документом, обязательно в форме нормативно – правового акта, исходящего от государственного органа публичной власти;

- правило поведение. за нарушение которого устанавливается юридическая ответственность, должно быть закреплено нормативно – правовым актом, исходящим от государственного органа публичной власти;

- цель применения ответственности (не карательная) – поддержание правопорядка, основанного нормами позитивного материального права. Цель применения ответственности – предупреждение применения нелегальных или нелегитимных действий, имеет, прежде всего, воспитательное значение.

С точки зрения права, юридическая ответственность - применение к виновному лицу, совершившему правонарушения, мер публично – правового принуждения, предусмотренного санкцией нарушенной юридической нормы, в определенном для этого процессуальном порядке.

Принципы юридической ответственности:

- законность, что подразумевает единое применение и исполнение предписаний правовых норм;

- однократность применения ответственности;

- объективность наказания, что подразумевает презумпцию невиновности;

- неотвратимость наказания;

- своевременность;

- целесообразность и гуманизм.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное управление всегда отражает наиболее динамичную и многообразную деятельность государства. Оно осуществляется преимущественно органами исполнительной власти, но включает в свою орбиту и другие государственные органы, а также учреждения, организации и предприятия Государственное управление - регулирующее, оперативное, распорядительное, контрольно-надзорное - должно строиться на основе норм разных отраслей права и особенно административного права. Само предназначение управления и всей исполнительной власти - действовать на основе и во исполнение закона. Такова незыблемая конституционная доминанта любого вида государственной деятельности.

К сожалению, государственное управление пока грешит забвением закона, а его субъекты часто превышают меру легально разрешенного и дозволенного, то игнорируются и нарушаются положения Конституции и уставов, то обостряется противоборство исполнительных органов с представительными органами и местным самоуправлением, то подзаконный акт «подавляет» нормы закона, то самоуправство и произвол государственных служащих вызывают резкое недовольство граждан. Одна из причин в том, что в статутных законах и положениях о министерствах и иных органах задачи обеспечения законности и соответствующие средства выделяются редко и очень скупо.

Пока же уровень законности в сфере государственного управления очень низок Причины правонарушений здесь весьма разнообразны, но их можно в укрупненном виде выразить следующим образом: а) слабая правовая урегулированность управления, б) низкая управленческая квалификация и правовая культура должностных лиц, служащих, в) коррумпированность части государственных служащих и «сращение» некоторых государственных структур с преступными группами, г) боязнь новых решений и перестраховка, бездействие, д) противопоставление законности и целесообразности в процессе деятельности, принятия решений, оценка ситуаций и функциональных поступков работников, е) преувеличенная роль административного усмотрения сверх рамок закона и легально установленной компетенции органа, должностного лица, служащего.

Названные причины являются довольно устойчивыми и не исчезают в ходе больших и малых административных перестроек. Поэтому их нужно хорошо знать, вовремя выявлять и умело предотвращать. Многообразные и динамичные управленческие ситуации не должны скрывать подобные причины, поскольку их игнорирование ведет к отклоняющемуся «управленческому поведению».

Законность и ответственность в государственном управлении обеспечиваются тремя основными способами: проведением контроля, осуществлением надзора и с помощью обращений граждан. Однако осуществлению этих конкретных юридически значимых действий предшествует убеждение, которое проявляется в предупреждении, разъяснении, воспитании, а также в формировании определенных стимулов законопослушного поведения субъектов государственного управления.

Деятельности по обеспечению законности придается государственно-правовой характер, а органы, которые осуществляют такую деятельность (органы исполнительной власти, милиция, прокуратура, различные государственные инспекции, службы, суды, некоторые общественные образования и пр.), наделяются юридически властными полномочиями. Такого рода деятельность считают способами обеспечения законности. Каждый из этих способов имеет присущие только ему черты, закрепленные в соответствующих нормативных актах, и реализуется с помощью специальных методов. Вместе с тем эти способы тесно связаны между собой единством цели - обеспечить строгое соблюдение требований законности и мер ответственности всеми субъектами государственного управления.

В целом, подводя итог вышесказанному, можно подчеркнуть, что правовое регулирование, являясь основным методом государственного управления, в тоже время формирует государственное управление, реализует, охраняет его. Вот почему, формирование и развитие правового государства, основанного на праве, управляющего с помощью и на основе права – неизбежная необходимость.

Список использованной литературы

1. 
   Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 174 с. 
   
2. 
   Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
   
3. 
   Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. 
   
4. 
   Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
   
5. 
   Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.
   
6. 
   Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества : монография / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
   
7. 
   Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
   
8. 
   Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с. 
   
9. 
   Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
   
10. 
    Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
    
11. 
    Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.
    
12. 
    Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.
    
13. 
    Государственное антикризисное управление : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 371 с.
    
14. 
    Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
    
15. 
    Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
    
16. 
    Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21.
    
17. 
    Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517.