Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, определяющие применение СУР при таможенном контроле товаров и тра. Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, о. Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, определяющие применение сур при таможенном контроле товаров и транспортных средств

• Название: Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, определяющие применение сур при таможенном контроле товаров и транспортных средств
• Анкор: Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, определяющие применение СУР при таможенном контроле товаров и тра
• Дата: 28.05.2022
• Размер: 89.14 Kb.
• Имя файла: Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, о.pptx
• Тип: Закон; #553818

Законодательные основы, правовые и распорядительные документы, определяющие применение СУР при таможенном контроле товаров и транспортных средств.
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, муниципального контроля: 1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля, муниципального контроля;
2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля, муниципального контроля, при организации и проведении проверок;
3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля, муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;
4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Гл. 50. (ст. 376-378))

• Данный документ устанавливает понятия "анализ риска", "идентификация риска", "индикатор риска", "меры по минимизации рисков", "область риска", "оценка риска", "профиль риска", "таможенный риск (риск)", "управление рисками", "уровень риска".
• Так же он устанавливает процесс управления рисками таможенными органами, а именно сбор и обработку информации об объектах таможенного контроля, о совершенных таможенных операциях и результатах таможенного контроля, проведенного как до, так и после выпуска товаров; оценку риска; описание индикатора риска; определение мер по минимизации рисков и порядка применения таких мер; разработку и утверждение профилей рисков; выбор объектов таможенного контроля; применение мер по минимизации рисков; анализ и контроль результатов применения мер по минимизации рисков.
• ТК ЕАЭС определяет основные цели использования таможенными органами СУР, а именно обеспечение эффективности таможенного контроля; сосредоточение внимания на областях риска с высоким уровнем и обеспечение эффективного использования ресурсов таможенных органов; создание условий для ускорения и упрощения перемещения через таможенную границу Союза товаров, по которым не выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков.

Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации« (Гл. 54 (ст. 312-316))
Данный документ устанавливает:

• цели применения СУР,
• реализацию процесса управления рисками в таможенных органах,
• стратегию и тактику применения СУР,
• стратегию и тактику применения СУР,
• категорирование лиц, совершающих таможенные операции.

Приказ ГТК России от 26.09.2003 № 1069 "Концепция управления рисками"
Данный документ устанавливает:

• основные понятия, применяемые в СУР,
• основные задачи СУР,
• принципы построения системы управления рисками,
• принципы управления,
• элементы СУР.

Приказ ФТС России от 18.08.2015 № 1677 "Стратегия и тактика применения СУР, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками"

• Данный документ устанавливает стратегию применения СУР, которая направлена на обеспечение соблюдения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, на основе реализации процесса управления рисками; обеспечение эффективного выбора объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, а также определения степени их применения в отношении таких объектов, достаточных для обеспечения соблюдения Законодательства; создание условий для ускорения проведения таможенного контроля и упрощения перемещения через таможенную границу Союза товаров, по которым не выявлены риски.
• Также определена тактика применения СУР и порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками.

Приказ ФТС России от 01.12.2016 № 2256 "Порядок автоматизированного определения категории уровня риска участников ВЭД"

• Данный документ разработан в целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле. В данный приказ включен перечень критериев, характеризующих участников ВЭД.

Приказ ФТС России от 21.05.2018 № 755 "Положение об Аналитическом управлении"

• Данный документ устанавливает направление деятельности аналитического управления, 70 функций Аналитического управления, а также права Аналитического управления.

Приказ ФТС России от 11.04.2016 № 732 "О действиях должностных лиц при сборе и анализе информации для определения уровня риска лиц, осуществляющих производственную деятельность"

• Данный документ устанавливает действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для установления возможности отнесения лиц к категории низкого уровня риска, а также действия должностных лиц ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением критериев, необходимых для отнесения лиц к категории низкого уровня риска.

Приказ ФТС России от 11.04.2016 № 731 "О действиях должностных лиц при сборе и анализе информации для определения уровня риска лиц, экспортирующих товары, не облагаемые вывозными пошлинами"

• Данный документ устанавливает действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для установления возможности отнесения лиц к категории низкого уровня риска, а также действия должностных лиц ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением критериев, необходимых для отнесения лиц к категории низкого уровня риска.

Приказ ФТС России от 08.04.2016 № 706 "О действиях должностных лиц при сборе и анализе информации для определения уровня риска лиц, ввозящих автокомпоненты для сборки моторных транспортных средств"

• Данный документ устанавливает действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для установления возможности отнесения лиц к категории низкого уровня риска, а также действия должностных лиц ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением критериев, необходимых для отнесения лиц к категории низкого уровня риска.

Приказ ФТС России от 11.04.2016 № 733 "О действиях должностных лиц при сборе и анализе информации для определения уровня риска лиц, ввозящих мясо"

• Данный документ устанавливает действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для установления возможности отнесения лиц к категории низкого уровня риска, а также действия должностных лиц ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением критериев, необходимых для отнесения лиц к категории низкого уровня риска.

Приказ ФТС России от 27.08.2015 № 1740 "Порядок действий должностных лиц при сборе и анализе информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, ввозящих рыбу и рыбную продукцию"

• Данный документ устанавливает действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для установления возможности отнесения лиц к категории низкого уровня риска, а также действия должностных лиц ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением критериев, необходимых для отнесения лиц к категории низкого уровня риска.

Приказ ФТС России от 24.04.2014 № 778 "Временная инструкция о действиях должностных лиц при реализации СУР"
Данный документ устанавливает временную инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации СУР; классификатор структурных подразделений; основные функции подразделений таможенных органов при применении СУР; классификатор направлений деятельности таможенных органов для выявления рисков; источники информации, используемые для выявления рисков; порядок разработки, согласования, утверждения, актуализации и отмены целевых методик анализа рисков; структуру и состав сведений целевой методики анализа рисков; направление деятельности таможенных органов для выявления рисков; технологические операции, используемые при применении ЦМАР; характеристики риска; сведения о подразделениях, имеющих право просмотра ЦМАР; классификатор видов целевых методик анализа рисков; структуру журнала регистрации проектов целевых методик анализа рисков (целевых методик анализа рисков); классификатор операций, при которых выявляются риски; классификатор видов профилей рисков; порядок заполнения профиля риска (проекта профиля риска); порядок заполнения предложений об актуализации или отмене профилей рисков; структуру журнала регистрации предложений об актуализации или отмене профилей рисков; классификатор мер по минимизации рисков; особенности применения отдельных мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков.