Италия. Законодательной властью

• Название: Законодательной властью
• Дата: 14.03.2019
• Размер: 44.5 Kb.
• Имя файла: Италия.doc
• Тип: Закон; #70433

Италия – это регионалистское государство («государство автономий», вся территория которого состоит из автономных единиц). Наряду, например, с Испанией, Италия относится к разновидности государств, которые «хотя и не являются федеративными, но включают существенные элементы федерализма
соответственно нормативно-правовое регулирование в области спорта в Италии включает в себя три базовых уровня:

– центральный (общегосударственный);

– региональный;

– провинциальный (только для двух автономных провинций, обладающих законодательной властью).

И есть еще четвертый – местный уровень публичной власти, где также (в статутах коммун, к примеру) содержатся нормы о спорте.
На центральном (общегосударственном) уровне спорт в Италии регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

– Закон Италии от 01.01.01 г. № 106 «Полномочия Правительства по пересмотру положений, регулирующих право собственности и иные права на вещание, трансляцию и освещение посредством телевизионных и иных электронных средств массовой информацииспортивных соревнований профессиональных команд и иных связанных с ними спортивных мероприятий, организованных на национальном уровне»[56];

– Декрет-закон Италии от 8 февраля 2007 г. № 8 «Неотложные меры по предотвращению и пресечению насилия во время футбольных соревнований»[57];

– Закон Италии от 01.01.01 г. № 363 «Правила безопасности зимних и горнолыжных видов спорта»[58];

– Закон Италии от 01.01.01 г. № 426 «Меры по борьбе с проявлениями насилия и допингом в спорте. Создание итальянского Музея спорта»[59];
Управление спортивным бюджетом в стране осуществляет Национальный олимпийский комитет Италии (КОНИ).Причем 80 % бюджетных по­ступлений составляют доходы от футбольного тотализатора «Тотокальчо»,которые распределяются следующим образом: 37,2% — в пользу КОНИ, 8 — на управленческие расходы, 4 — кредиты на спортивное строительство, 5,5 % — непосредственно футбольной федерации и т. д.

В 1989 г. доходы КОНИ от «Тотокальчо» и от спортивной лотереи «Эналотто» составили свыше 931,5 млрд. лир (примерно 745 млн. долларов). Из данной суммы федерация футбола Италии получила 152,2 млрд. лир, а все остальные спортивные федерации страны — в общей сложности 221 млрд. лир.

Бюджет большинства национальных спортивных федераций Италии (за исключением футбольной) на 90 % состоит из средств, предоставляемых КОНИ. При распределении средств между федерациями главным критерием является численность каждой из них. Учитываются также результаты, показанные представителями данного вида спорта, особенно на международных соревнованиях. Не удивительно, что самым солидным бюджетом обладает федерация футбола, — тем более, как это отмечалось выше, именно футбол дает КОНИ основную часть дохода.

Особо следует остановиться на «футбольном бизнесе», который входит в число крупнейших отраслей национальной экономики Италии. Да, мы не ошиблись, причислив футбол к сфере экономики. Правительство Италии уже давно рассматривает футбол как отрасль экономики, которая, не требуя особых капиталовложений, приносит государственной казне внушительный доход.

Весьма красноречивую характеристику финансового состояния итальянского футбола дала немецкая газета «Шпорт курир», которая отмечала, что ежегодный оборот профессионального футбольного бизнеса в Италии в три раза превышает соответствующие показатели в Германии.

Следует подчеркнуть, что в отличие от других западных стран, в которых государство вкладывает деньги в развитие физической культуры и спор­та, в Италии правительство, наоборот, получает часть доходов от спорта. Причем этот доход поступает, главным образом, в виде налога от билетов продаваемых на футбольные матчи и варьируется в пределах 15 — 50 % в за­висимости от их стоимости. Велика доля правительства Италии в доходах от футбольного тотализатора «Тотокальчо» — 26,8 %.

Важными источниками финансирования КОНИ являются доходы от рекламы, телевидения и спонсоров, составляющие около 150 млрд. лир в год, а также кредиты, предоставляемые КОНИ Итальянским институтом спортив­ного кредитования. Так, в 1990 г. этот институт выделил КОНИ кредиты на сумму 65 млрд. лир. Кроме того, он подписал соглашения с КОНИ, с федера­циями автомотоспорта и баскетбола и с Итальянской ассоциацией культуры и спорта о финансировании программ по строительству спортсооружений на территории Италии.
Говоря о спонсорстве, следует подчеркнуть, что итальянские компании считают спорт весьма выгодной сферой вложения рекламного капитала. Они тратят на рекламу и спонсорство в спорте 740 млн. долларов в год (для сравнения: в Германии — 555 млн. долларов).

Рекламодатели и спонсоры в Италии особенно «симпатизируют» таким видам спорта, как автомотоспорт, футбол, велоспорт, баскетбол, волейбол. Отметим, что даже федерация футбола в этой стране получает от спонсоров меньше, чем федерация автомотоспорта. В 1991 г. фирмы вложили в рекламу и спонсорство этих видов спорта соответственно 125 и 268 млн. долларов. Вклады фирм-спонсоров в другие виды спорта колеблются от 10 до 50 млн. долларов (баскетбол — 51, волейбол — 35, легкая атлетика — 28 и т. д.).

Из всех Национальных олимпийских комитетов западноевропейских стран КОНИ имеет, пожалуй, наиболее устойчивое финансовое положение. Это является следствием наличия у КОНИ собственных источников финанси­рования, прежде всего — упоминавшегося выше футбольного тотализатора «Тотокальчо».
Самые популярные виды спорта в Италии

1. футбол

Сборная Италии по футболу впервые с 1958 года не попала на чемпионат мира-2018. По сумме двух стыковых матчей в европейском отборочном турнире команда оказалась слабее сборной Швеции. Первый матч этих команд завершился победой шведов (1:0), второй — нулевой ничьей.

После невыхода команды на ЧМ-2018 основной вратарь сборной Италии, 39-летний Джанлуиджи Буффон объявил о завершении игровой карьеры.

2. Регби – весьма популярный вид спорта, особенно на севере Италии. Впервые на Апеннинском полуострове он появился более ста лет назад, и итальянцев научили играть уроженцы Великобритании где-то в 1890-1985 годах.

С 2000 года сборная Италии регулярно участвует в самом престижном регбийном турнире Европы — Кубок шести наций, в котором ни разу не поднималась выше 4-й строчки. Раз в четыре года выступает на чемпионате мира, наилучший результат команды — две победы на групповом этапе.

Прозвище команды — «голубые», из-за традиционного цвета формы. Нынешний главный тренер — ирландец Конор О’Ши, возглавляющий сборную с марта 2016 года^[1]. Капитан команды — рекордсмен сборной по количеству сыгранных матчей восьмой номер Серджо Париссе.

3. Гольф также весьма известен в стране. Сегодня в него играют более 9000 зарегистрированных любителей клюшек и лунок. В профессиональном мире этого вида спорта также мелькают выдающиеся жители Италии, такие как Франческо Молинари (Francesco Molinari) и Костантино Рокка (Costantino Rocca).

4. Легкая атлетика. Этот вид спорта пользуется достаточно большой популярностью в Италии, а Олимпийские чемпионы в этом виде спорта широко чествуются в стране. Ежегодно на Апеннинском полуострове проводятся многочисленные соревнования по легкой атлетике, в которых принимает участие огромное количество спортсменов.
5. Волейбол – Pallavolo (волейбол) – на самом деле очень распространен на территории Италии. В него играет огромное количество людей.Итальянская Волейбольная Лига (Italian Volleyball League) является очень почитаемой среди профессиональных спортсменов и считается одной из лучших в мире.И женская и мужская сборная Италии по волейболу неоднократно входили в четверку самых сильных команд мира.