АС. Законодательство об административном судопроизводстве Порядок осуществления административного судопроизводства определяется
 Скачать 82.68 Kb.
|
14. Лица, содействующие осуществлению правосудия в административном судопроизводстве.Секретарь судебного заседания, эксперт, специалист и переводчик относятся к группе лиц, содействующих осуществлению правосудия. Их процессуальное положение характеризуется отсутствием юридического интереса к делу, поэтому обязательным условием их участия в процессе является отсутствие у них личной прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела. Прокурор также должен быть не заинтересован в исходе дела, если он вступает в процесс для дачи заключения по административному делу. Важным является закрепление права свидетеля заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе (п. 4 ч. 10 ст. 51 КАС). Секретарь судебного заседания не только процессуальная фигура. Он входит в аппарат суда. Действуя в процессе, он выполняет и свои служебные обязанности. Секретарь судебного заседания выделяется из других участников процесса тем, что он вправе и обязан подписывать протокол судебного заседания и иные протоколы наряду с судьей, что свидетельствует о его высокой ответственности за содержание этих протоколов. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле. 15.Подведомтсвенность административных дел судам. Разграничение компетенции на рассмотрение административных дел между судами общей юрисдикции и иными судам судебной системы. Последствия несоблюдения правил подведомственности. В соответствии со ст. 17 КАС ВС РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции КС РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ и арбитражных судов. 16.Виды подсудностей 1) функциональная подсудность - распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела по первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; 2) родовая (предметная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции; 3) территориальная (пространственная, местная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену. 17.Передача административного дела из одного суда в другой суд: основания, процессуальный порядок и последствия. Суд передает административное дело на рассмотрение другого административного суда, если удовлетворено ходатайство ответчика, место жительства (пребывания) которого ранее не было известно, о передаче дела по месту его жительства (пребывания). Это основание может применяться в тех редких делам, в которых ответчиком может быть физическое лицо, которое не является субъектом властных полномочий (см. пункт 4 части первой статьи 17, часть четвертая статьи 50 КАСУ). В случае если оказалось, что ответчик в таких делах не проживает по адресу, указанному истцом, суд должен осуществить вызов такого лица через средства массовой информации по правилам статьи 39 КАСУ. Узнав о таком вызове, истец имеет право заявить ходатайство о передаче дела по месту его жительства (пребывания). В этом случае дело передается в административный суд по месту жительства (пребывания) ответчика. 4. Суд передает административное дело на рассмотрение другого административного суда в случае, если производство по делу открыто без соблюдения правил подсудности. Если производство открыто с нарушением правил предметной подсудности (статья 18 КАСУ), то передать дело в надлежащий суд можно на любой стадии разбирательства в суде первой инстанции до провозглашения судебного решения по делу. Если производство открыто с нарушением правил территориальной подсудности (статья 19 КАСУ), то передать дело в надлежащий суд можно только до начала судебного разбирательства. Передача дела по этим основаниям возможна как по инициативе суда, так и по ходатайству лиц, участвующих в деле. Дело передается в административный суд, которому подсудно. Таким образом, можно передавать дело из одного суда в другой, если: 1) производство по делу еще не открыто (т. е. исковое заявление, поданное не по подсудности, не передается в надлежащий суд, а возвращается истцу) 2) открыто производство по делу, которое не следует рассматривать по правилам административного судопроизводства (в этом случае суд прекращает производство по делу). |